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为进一步深化城市小区治理实践创新，推动落实“把支部建进小区”工作要求，近日，宿迁市委依法治市办联合宿迁市委组织部印发《宿迁市“援法议事”进小区行动计划》，要求到2022年底，实现“援法议事”平台全领域覆盖，服务供给全流程优化，法治服务全时空保障，人民群众获得感、幸福感明显提升。
搭建议事平台。组建小区“1+4+N”援法议事团（1—小区党支部；4—业主委员会、物业公司、行政执法部门、法律服务单位；N—小区党员、业主代表、法律明白人、人民调解员、乡贤、“五老”人员、专家及社会组织等），健全完善党支部引领下的居民自治机制、民主协商机制、社会参与机制。依托现有法治文化阵地，按照“六有”标准，打造德法相融的“援法议事”活动点。
建立议事清单。加强对小区公共事务、公共环境、公益事业、规划建设、基础设施等涉及小区治理重要事项的调查研究，聚焦小区亟待解决问题、民生改善实事、小区治理难事等，系统梳理小区邻里纠纷、车辆管理、环境卫生、消防安全、集体资产管理等难点、堵点问题，因地制宜、因事施策分类制定服务、管理、执法等议事清单。
规范议事流程。全流程优化“援法议事”进小区工作，深入把握“关注发现问题、调研提出问题、议事研究问题、分类解决问题”四个环节，多渠道发现问题，形成问题清单，有序开展“援法议事”活动，形成有议题、有过程、有结论、有公开的“援法议事”闭环流程。
完善议事规则。定期邀请社区法律顾问对拟“援法议事”项目开展法律论证、风险研判、合法性审查。强化“服务优先、管理跟进、执法断后”的小区治理理念，坚持“能通过服务解决的不用管理手段，能通过管理解决的不用执法手段”工作方法，推动70%以上的事项通过服务解决、20%的事项通过管理解决、10%的事项通过执法解决。
优化办理机制。对于经过“援法议事”议定的事项，分层吹响社区管理“服务哨”、法律法规“宣传哨”、部门联动“执法哨”、难题响应“应急哨”，及时交由物业公司、社区组织、执法单位等相关主体组织实施。“援法议事团”不定期对小区事项办理情况进行跟踪监督，及时回访办结事项并进行事后评估。
强化法治保障。多形式、常态化开展小区普法活动，广泛动员律师、基层法律服务、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务机构和人员，为小区居民量身定制法律服务方案。综合运用 “苏解纷”小程序和宿迁公共法律服务APP，细化矛盾纠纷全周期管理环节。进一步强化司法行政指挥中心实战化建设，持续加强与非诉、社矫、公共法律等服务窗口的相互融合，不断提升基层社区治理法治保障水平。（李想）
