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五年，是一个刻度，标注着发展的高度，丈量着发展的幅度。“十三五”以来，不锈钢深加工产业园、抽水蓄能电站、衢宁铁路等重点项目在周宁县落地生根，周宁县抱上了一个个“金娃娃”，为县域经济高质量发展注入强劲活力。
黄起青 摄
12月的山城寒意渐浓 ，但在不锈钢深加工产业园项目施工现场仍是一派热火朝天景象。
总投资30亿元的不锈钢深加工产业园是周宁县抱上的“金娃娃”之一，开启了周宁县百亿工业时代，让周宁县工业发展进一步融入宁德四大主导产业发展大格局。该项目在全省率先探索“以商招商”一体化运营模式，实现项目“当年引进、当年谈判签约、当年要素保障到位、当年动工建设”四同步，跑出“周宁速度”。
截止目前，该产业园一期40家企业已有23家动工建设，年底5家企业可建成投产。一期全部投产后，年产值有望突破120亿元。
不锈钢深加工产业园加快建设，是周宁县“十三五”以来全力以赴推进项目建设、引领发展的缩影。
“五年来，周宁县围绕现代特色农业工业转型升级、民生改善等领域累计策划实施150个打基础、利长远、增后劲、强支撑的重点项目，完成固定资产投资超200亿元，年均增长15%。'五个一批'专项激励综合考评两次列入全省前十，特别是2019年'五个一批'项目正向激励综合考评居全市第一位、全省各县（市、区）第三位。”县发展和改革局局长缪联华说。
周宁抽水蓄能电站施工现场 张文奎 摄
近年来，周宁县积极融入全面实施“一二三”发展战略大局，坚持把招商引资、招才引智和项目建设作为新旧动能转换的强劲引擎和重要抓手，持续加强基础设施建设，着力优化提升发展环境，引进更多科技含量高、带动能力强、发展前景好的项目，以项目的有效实施扩大投资、增强后劲，为周宁县经济社会快速发展奠定坚实基础。
郑文敏 摄
重点产业项目为县域发展增添新“动能”。周宁县按照全市产业集群规划布局，瞄准上下游链条延伸方向，大力开展“小分队”招商、以商招商、专业化招商，不断健全招商引资联席会议制度，精细服务项目，精准制定政策，着力提高招商引资的签约落地率、项目开工率、完成投资率。
招商引资“强磁场”不断释放，招商引资的“朋友圈”不断拓展，项目纷至沓来。2020年1-11月，签约项目23个，总投资36.38亿元，宁德橡胶资源循环利用产业园、新岚循环经济产业园等相继落地。
梨坪铸造园区 黄起青 摄
在发展热潮下，周宁县产业链不断延伸，不锈钢深加工产业园、站前工贸科技园区、梨坪铸造园区、山海协作产业集中区等“四大工业区”建设稳步推进：棉纺生产、大花蕙兰项目、茶叶加工交易中心等一大批项目落地山海协作产业园；梨坪铸造园区厂房建设如火如荼；站前工贸科技园已完成控规编制，环评、征地等工作正有序开展……
重点产业项目逐步推进的同时，周宁县着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，围绕突破基础设施瓶颈制约，统筹实施了交通、水利、教育等一大批重大基础设施项目。
陈峭旅游公路 叶罗彪 摄
新增公路通车里程139公里，新改建国省干线43公里，农村公路83公里，县域范围内实现“镇镇通干线、村村通客车”；总投资67亿元的周宁抽水蓄能电站即将投产发电，220千伏金钟输变电工程建成投用，农村电网全面改造升级，实现了县域该电压等级供电“零”的突破和乡镇变电站全覆盖；实施了赛江流域防洪工程（周宁段）和七步溪、六蒲溪安全生态水系等一系列生态治理、绿化工程，显著提升区域景观和环境水平；东洋溪生态治理暨景观提升工程以全省第一名成绩入选首批县城流域景观打造工程示范点……从量的积累到质的飞跃，从点的突破到系统能力提升，基础设施所及之处，“点亮”一方百姓生活，让幸福底气更足。
周宁抽蓄电站下水库坝体
为了加快项目建设进度，周宁县成立服务专班和前期工作专班，及时协调解决项目工作推进过程中的瓶颈问题。盯紧开工节点计划，持续推进重大项目前期工作不断档，推进模拟审批，缩短开工准备时间。同时，深化“五个一批”项目推进机制，倒排时间节点、加强协调服务，全力保障抽水蓄能电站、衢宁铁路等事关长远的重大项目，加快推进综合交通枢纽、纵三线（北段）等重点项目建设落地，并通过一线考察干部、挂图作战强化督查等多项举措，提高干部干事创业的热情，推进项目落地建设。
此外，周宁县制定《周宁县提升营商环境行动计划实施方案》，扎实推进简化企业开办程序、优化工程建设项目审批、保障企业电力供应等11个方面34项重点工作任务，推进互联网+政务服务商事制度等，减少企业负担，千方百计为企业发展出实策、解难题、办实事，确保项目顺利落地开工。
一系列重大项目全力建设的背后，还离不开资金的有力保障。“十三五”期间，周宁县坚决贯彻中央、省委省政府和市委市政府的决策部署，落实财政政策更加积极有为、注重实效要求，为经济社发展提供了强有力的财政保障。根据财政部公布的《2020年县级财政管理绩效综合评价方案及结果》，周宁县2019年度县级财政管理绩效综合评价位列全国第44名、东部地区第11名、全省第2名，获得奖励资金1000万元。
宽敞平坦的狮城环城北路 郑育芳 摄
投入资金2900万元，推进玛坑汤湾工业园区、虎岗园区等地块收储；投入资金3592万元，推进循环经济发展和传统产业转型升级，提升工业发展质量；投入资金1.2亿元，推进改善城乡交通基础设施……有力的资金保障推动项目建设“加速跑”。
抱上“金娃娃”，多引“大项目”。5年来，周宁县积极实施项目带动战略，已形成了许多好项目、大项目滚动发展的良好态势。2019年全年策划实施重点项目151个，固定资产投资增幅达24.4%，居全市首位；2020年，周宁县列入省、市重点项目45个，总投资124.44亿元，年度计划投资42.72亿元，截止11月底完成投资40.28亿元，占年度计划的94.75%，超序时进度3.1个百分点。
黄起青摄
“十三五”收官之际，衢宁铁路正式通车，设立周宁站，至此结束了周宁县不通铁路的历史，进一步加快产业聚集，技术人员快速流通，成为周宁县产业兴旺、乡村振兴的又一“大动脉”。
汤志涛 摄
站在“十三五”和“十四五”的历史交汇点，俯瞰山城大地，一批批重大项目从“规划图”变成“效果图”，从“效果图”变成“施工图”，再从“施工图”变成“竣工图”，构建起一幅高质量发展新图景。“十四五”时期，周宁周宁县还将持续推进各类重点项目建设，奋力谱写全方位推动高质量发展超越的全新篇章。
来源：生态周宁
为应对新冠肺炎疫情影响，以“8+1”产业为重点，以现代农业“五化”发展为目标，加快培育“百千万亿”产业，推进周宁乡村振兴，周宁县制定《周宁县落实乡村振兴战略推动现代农业“五化”建设（2020-2021年）工作方案》。
工作目标
坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，鼓励支持县域内登记注册并依法经营的涉农主体（家庭农场、合作社、农业企业及其它涉农企业）走好“规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化”的发展路径，巩固提升茶叶、水果、蔬菜、畜禽、林下经济、花卉、水产、小农特及乡村旅游等“8+1”特色产业，推进一二三产融合发展，为推进乡村振兴奠定坚实产业基础。
工作保障
统筹整合各部门县域产业发展资金、电子商务进农村示范创建资金等资金用于推进方案落实，其中依法纳税、入统入规、带动群众增收等方面贡献大的涉农主体优先奖补。
工作措施
一 推进农业规模化发展
1.加大涉农限上企业培育。鼓励涉农主体实施农贸、农工、农服分离，鼓励符合条件的涉农主体积极入统入规，对当年度纳入“四上”企业库的涉农法人企业，给予2万元追加奖补。
2.引导涉农主体做大做强。鼓励涉农主体“小升规”“规升强”，培育一批具有示范引领性的新型涉农主体，对纳入“四上”企业库且零售类、服务类销售额分别达到2500万元、5000万元、1亿元的，批发类、工业类销售额分别达到5000万元、1亿元、2亿元的，分别给予2.5万元、5万元、7.5万元单独奖补。
二 推进农业标准化发展
3.加强“三品一标”产品认证和管理。
增强优质绿色农产品供给，鼓励涉农主体积极申报“三品一标”认证，对通过农业农村部门认证的产品，且首次获得无公害农产品证书、绿色食品证书、有机食品证书（不含转换期）、农产品地理标志（国家地理标志证明商标）认证的主体，在认证当年分别予以1万元、2万元、5万元、10万元的一次性单独奖励。其中，属于县域公共品牌的，奖励给予行政主管部门。
4.加快实施食用农产品合格证制度。强化食用农产品生产监管力度，鼓励相关涉农主体积极申办食品生产许可证，对首次取得食品生产许可（SC）认证的涉农主体，给予一次性奖励5万元。
三 推进农业品牌化发展
5.提升“0593宁德号”品牌形象。
鼓励涉农主体依法依规使用市、县公共品牌，不断提升市、县公共品牌形象和市场竞争力。对获得“0593宁德号”宁德市农产品区域公用品牌许可使用并依法依规经营一年以上的涉农主体，给予一次性奖励2万元。对“周宁高山云雾茶”“官司云雾茶”“周宁高山马铃薯”“周宁玛坑宝岭花生”“周宁纯池小径笋”等县域公共品牌实行动态授权管理，全县共同维护与提升县域公共品牌的“含金量”，对在扩大品牌的引领效果、增强品牌辨识性和竞争性、维护品牌质量和信誉等方面成效突出的涉农主体，给予一次性奖励1万元（根据动态授权管理的评估，由各个县域公共品牌分别推荐若干家优秀市场主体，全县每年评选奖励的总数不超过10家）。
6.鼓励涉农主体积极参展。鼓励涉农主体“走出去”，凡参加县委、县政府批准和统一组织的有较大影响力的各类推介展销会活动，参展产品获得省级（含省级）以上金奖、银奖、铜奖的，一次性分别给予3万元、2万元、1万元奖励。
四 推进农业信息化发展
7.拓展涉农电子商务应用。
鼓励本地涉农电商主体发展壮大，积极带动周宁县农副产品销售（对周宁县入驻福建省食用农产品“一品一码”追溯平台的企业优先奖补）。积极引导外地涉农电商主体进入和帮助周宁，围绕建立农村现代市场体系、挖掘农村电商潜力、提高城乡双向流通效率等方面进一步发力。
五 推进农业企业化发展
8.增强农业抗风险能力。
鼓励涉农主体积极参保，增强农业抵御自然灾害风险能力。对参加水果、蔬菜、花卉设施农业温室大棚和种植保险的涉农主体，最高给予保费的60%奖补；涉农“四上”企业参加水果、蔬菜、花卉以外的农业保险，按企业承担保费部分的20%给予奖补；单家投保企业保费每年奖补最高不超过10万元。
9.培育农业产业化联合体。鼓励农业龙头企业带动农民专业合作社、家庭农场及小农户、电商直播、大学生创业等发展，推行产业化联合体等更加紧密的利益联结模式。对带动农户脱贫致富、大学生创业、增加村财等方面成绩突出的优秀市场主体给予2万元奖补，全县每年评选奖励总数不超过5家。
10.强化农业项目扶持力度。依据“8+1”产业项目开展情况，需要单独议定实施的，由县农业农村局牵头研究提出工作意见，报县政府按“一事一议”原则专题研究，单个项目扶持资金不超过50万元，每年专项扶持原则上不超过3家。
工作程序
符合条件的涉农主体每年12月25日前向所在地乡（镇）人民政府提出申请，各乡镇认真审核把关后汇总至县农业农村局（其中涉农电商扶持的按《国家级电子商务进农村综合示范专项资金管理办法》执行，由县工信局负责核实拨付），县农业农村局会同县财政局及相关行业主管部门联合审核，必要时须到现场核查验收，经周宁县乡村特色产业工作领导小组审定，并公示5个工作日无异议后予以兑现奖补。
其他事项
本方案有效期为2020-2021两个自然年度。相关条款若上级政策有规定的，则从其规定，并坚持从优不重复享受原则。《周宁县培育“百千万亿”产业推进乡村振兴奖励扶持办法》（周政办〔2018〕51号）同步失效。
为全面落实交通运输执法领域突出问题专项整治行动，提升交通运输综合执法人员业务能力，加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合执法队伍，促进严格规范公正文明执法，7月30日，周宁县交通运输综合执法大队组织全体执法人员学习《交通运输行政执法程序规定》。
通过学习，执法人员提高了行政执法意识，并表示在今后的执法工作中，将认真贯彻落实相关规定，强化文明执法意识，自觉发现和反思行政执法过程中存在的问题和不足，在实际执法过程中有的放矢提高行政执法水平。切实践行以人民为中心的执法理念，充分保障行政相对人的合法权益不受侵犯，推行透明、规范、合法、公正执法。
（来源：周宁县人民政府网站）
阅读 隐藏边栏发布日期：2021-08-06 08:02:14 所属分类： 综合
