微信小程序盈利模式有如下几种：
1、纯小程序创业
对现有产品的功能进行延伸，开发一个与现有app相辅相成的小程序。通过小程序的高扩散性，解决app传播率低的问题。比如：摩拜、滴滴、打卡助手等。或者，从0到1全新设计研发自己的小程序，1个小程序就1个功能。比如：亲戚关系、群play、手持弹幕、形色识花等。
小程序有大量的访问量后，再根据用户画像进行商业变现。比如”手持弹幕”的使用场景大部分是演唱会，用户群体基本属于粉丝群。小程序制作方可往明星周边等娱乐产业进行转移，最后实现转化变现。
2、小程序商店
也就是“小程序聚合平台”。前期收录所有小程序，进行免费展示。待知名度、访问量和转化量做起来后，转为收费模式（摊位费、推广费）。比如：知晓、第九、点点、91ud等。
3、小程序服务商
这是目前市面上最普遍的小程序盈利模式。技术型公司利用已有的技术优势，迅速接入小程序技术，为企业/个人提供小程序定制开发服务，比如广州市加减信息技术有限公司等。此外，还可衍生出招商加盟业务，为不懂技术的代理商提供技术支持，比如轻易达小程序招商。
4、社群电商
通过一系列社交玩法，让小程序在微信等社群中散发开来，从而引发购买行为。如YOGAN摇杆等。其实，内容和社交电商实质上，是将以往的H5商城或第三方购物平台替换成小程序。但因小程序的触达更快更准确，所以内容和社交的引流效果会好非常多。
5、O2O服务
利用小程序线上的强引流性，将用户引导到线下门店，促成转化。以餐馆为例，消费者从附近的小程序、社交分享、文内广告等途径进到餐馆的小程序，领取抵扣券后前往餐馆消费。消费后，店家还能留存用户信息，建立会员体系，进一步了解用户的消费习惯、偏好等，最后针对性地做喜好推荐、会员优惠等。目前，通过小程序发放优惠券引流的典型例子有：星巴克用星说、麦当劳等。
微信小程序盈利方法如下：
1、市场定位
在开发前进行市场的定位，包括电商所针对的人群，购买能力如何，有哪些同类竞争对手，经营情况如何，采取了怎样的运营手段等等，来确定自己的市场定位以及阶段目标，选择正确的竞争优势，才能在有限的市场当中冒出头来。
产品差异：企业可以使自己的产品区别于其它产品。服务差异：除了靠实际产品区别外，企业还可以使其与产品有关的服务不同于其它企业人员差异：企业可通过雇用和训练比竞争对手好的人员取得很强的竞争优势。
2、明确客户的需求各行业的需求不同，在进行小程序的页面布局设置时，要提取客户的不同需求，将最主要的进行合理的安排，在客户使用的过程中能够准确的找到自己想要的东西，能够很大的加深用户的体验度，转化会更加的快捷。
3、准备开发工具
（1）微信web开发者工具：微信小程序官网微信开发的小程序编辑软件，下载安装即可使用，不需要去添加什么的；
（2）开发文档：微信小程序宝典秘籍这里面详细的介绍了小程序的各项信息，包括组件、框架、API等等；
（3）EasyMork：easy-mock小程序后台数据可以在这里模拟，使用的是json格式数据；
（4）图标库：Iconfont-阿里巴巴矢量图标库这个是个好东西，找图标就用它了
（5）APPID：在微信公众号官网可以获得。
超市O2O微信小程序开发主要有三种模式：
第一种，基于现成模板进行编辑的模式。
这种模式下，模板是最为首要的，用户首先选择一个最为接近需求的模板，然后采用编辑、配置的方式对模板的名字、标题、栏目名称/数量、图片等进行修改。
快，非常简单，如果图片素材等提前准备到位了，通过模板编辑配置的模式开发微信小程序，一般1、2个小时就能搞定！
1）找到匹配度足够满意的模板并不容易：这种模式比较依赖于模板供应方的模板库丰富程度，一般来说，最终用户的需求都是千变万化的，往往都是各有各的诉求，即便模板平台方提供的模板数量很丰富，却仍然会经常出现找遍了模板库也找不到满意的恰当的模板的情况。
2）几乎没法做较深度的个性化定制：一旦希望做点比换图片、改标题更复杂点的个性化扩展，就会发现这种模式是一个死胡同，这种模式的工具里，几乎没有厂商能支持比较深度的功能个性化修改、定制。
第二种，模板+拖拽制作。
这种模式下，工具平台方会提供一些比较典型的行业、场景模板，同时还会提供比较丰富的相关功能模块，这些功能模块可以自由“装卸”到模板上去。模板比较全面地体现了相关类别小程序的整体框架，用户基于该模板框架，结合自身的具体需求，通过拖拽方式对各种各样的模块进行自由组合，从而实现各种各样的个性化需求。
比较简单快捷，对制作者几乎没有技术背景的要求，同时还有比较大的个性化拓展可能性。基于“模板+拖拽式制作”的模式做微信小程序开发，一般制作周期按天计算，2、3天能做出一个中等复杂度的小程序应用。
这类模式的工具很容易做成"慢性毒药"，具备一定麻痹性：对实际应用场景而言，单纯这种模式的个性化能力其实依然远远不够；但由于往往呈现的是“能任意定制”的形象，所以这类工具其实很有麻痹性，用户使用到后期往往有上了贼船的感觉——说好的自由定制呢？发现依旧很多地方不能改，依然这不能实现，那也没法实现。而此时，往往已经有相当的运营投入和数据沉淀，要想重头再来找人从零开始帮另行定制一套，影响太大，伤筋动骨啊！
第三种，组件化的快速开发模式。
能到“组件化”这个层面，足以表明这种模式其实已经开始颇有点专业开发的味道了。
这种模式下，主要特征是将各种比较通用的代码模块封装成一个个组件，未来开发中不用重复编写这些模块的代码，而是直接拖用组件。
因为是在代码层面进行开发，对小程序的功能实现有最大的掌控度。也是因为进入了代码层面，所以对于一些特殊需求的复杂小程序，就能根据需要随时全面开展性能优化了。此外，由于组件化，开发速度也还比较高。
难度大，需要有的一定的编码基础；完成一个小程序开发的时间一般都不短，即便比较成熟高效的可视化组件式开发工具，也得需要半个月之久。
首先，对于服装行业运用微信小程序。商家利用微信小程序，将小程序码放在店铺，客人进店扫码小程序，然后上传一张全身照，系统将自动匹配一件客人想要的衣服，他可以看到自己穿起来会什么样子，合不合身，还能推荐他在什么场景穿比较合适，价位多少等等。将原本线下的服务对接到线上，不仅便捷而且更加的直观，更能够提高用户的体验，从而更好的促进消费。
当然，对于服装行业而言，未来的服装小程序将会越来越多，所以在运营微信小程序的是时候，就需要体现自己的特色，将自己的功能和其他商家区别开，从而为商家带来个呢过的的盈利机会。
根据需求来进行收费，如果功能不是很明确的话，可以咨询我们给您提出建议方案，华企商城小程序制作开发可以满足你的需要。
适合开发小程序的企业，通常有以下几种类型的：
1.拥有自己品牌诉求的企业
对于希望拥有自己的品牌，并希望保护、推广自己的品牌的企业而言，小程序是必不可少的。即使不将小程序作为营销工具，也可以将其作为打造品牌影响力的工具。毕竟小程序拥有非常多的入口，这些入口可以让客户轻松找到你。
2.线下实体店
这里的线下实体店，主要是指：酒店、餐饮、休闲娱乐等行业。对于线下实体店而言，拥有小程序有一个非常大的好处：摆脱第三方平台，不再需要受被第三方平台抽取佣金，大大增加了收入。
3.电商类公司
虽然，有很多成熟的电商平台，但是入驻这些平台，往往需要交纳一笔入驻费，而且每一笔订单，还要被电商平台抽成。但小程序不用，因为小程序是企业和商家自己的平台，除了前期的开发费用之后，后期几乎没有费用。
4.创业型公司
对于创业公司来说，恨不得一分钱掰成两半花。如果开发一个APP，需要安卓和IOS两个版本，费用高。但小程序不同，小程序是基于微信运行的，因此只要开发一个版本即可。费用还不及APP开发的零头，且不需要等待非常久的交付期。
5.外贸类公司
外贸类公司其实更多的是做公司展示，包括外贸公司的网站，上线君都建议使用单页式，而小程序也应当采取企业展示的类型，简单高效高转换，成交可能就更高了。
微信小程序怎么弄
步骤一：申请小程序
做一个小程序商店，首先需要申请一个小程序。
步骤二：微信小程序怎么弄
微信小程序怎么弄，需要借助木鱼小铺后台，所以我们需要先找到木鱼小铺。
步骤三：进入网站，注册一个木鱼小铺小程序后台账号
步骤四：进入后台，有店铺-订单-商品-财务-门店-客户-营销-设置-统计-账户功能供大家使用。
步骤五：店铺风格装修
在店铺栏目中，进行店铺风格装修，可以套用商城模板。众多模板，总有一款适合你。
步骤六：小程序商城基础组件
当我们选择一款模板之后，填写好标题之后，选中模板，点击下一步，就会出现基础组件。基础组件有轮播图、图片导航、商品模板等功能。左边的组件可以直接拖拽使用，比如你使用轮播图，直接拖拽到手机框框，然后再从右侧上传图片和链接信息，点击提交即可。其他的组件都是使用方法。
步骤七：小程序商城营销组件
小程序商城营销组件有优惠券、砍价、拼团等营销功能，用户想要哪一个功能直接拖拽到手机框，在右侧进行信息录入，提交即可。如果想要更多的营销功能，可以在营销中心添加即可。
步骤八：小程序商城设置
在小程序商城发布之前，需要对小程序设置进行编辑，才能体验小程序
步骤九：添加小程序体验者
在小程序审核发布之前，需要添加小程序体验者，体验一些小程序功能页面链接是否能正常打开，确定所有功能页面正确无误，再提交审核，通过即可上线商城小程序。
以上就是微信小程序怎么弄,希望以上的教程对大家有所帮助！
近日，中国吉林网从吉林省社会保险事业管理局了解到，为提供参保单位和参保人员全网式、全流程、无差别的方便快捷服务，吉林省社会保险局以解决企业和群众最关心的问题为切入点，重点优化社保公共服务体系，在吉林省网上经办大厅、吉林掌上社保APP基础上，升级为吉林省社会保险公共服务平台、吉林省社会保险微信小程序。目前，全省已全面使用，快来看看有什么新变化吧！
吉林省社会保险公共服务平台
“吉林省社会保险网上经办系统”已升级为“吉林省社会保险公共服务平台”。可在电脑的浏览器输入“吉林省社会保险公共服务平台”网址（）进入平台主页，个人用户点击“个人登录”，企业用户点击“企业登陆”页面跳转至吉林省统一身份认证平台，打开手机版吉事办APP，点击右上角“扫一扫”，扫码登录。吉林省社会保险公共服务平台包含单位经办网上经办大厅、城镇职工网上经办大厅、城乡居民网上经办大厅，提供覆盖企业职工基本养老保险、失业保险和城乡居民基本养老保险公共和待遇相关业务，并在主页配备网上经办全业务图文使用指南，方便参保单位和个人应用平台进行业务办理、查询、打印、下载。
吉林省社会保险微信小程序
可用手机打开微信，搜索“吉林省社会保险”选择小程序，或搜索“吉林社会保险”微信公众号，点击“我要查询”“我要办理”功能，跳转至吉林省社会保险微信小程序，进行身份证实名登录。可实现业务办理、业务查询、待遇认证等便民服务。吉林省掌上社保APP可以办理查询类、待遇认证类服务。
中国吉林网 吉刻APP记者 李易书
图片为网络截图
吉林省人民政府关于印发吉林省进一步促进服务业
恢复发展行动方案的通知
各市(州)人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩(长春)国际合作示范区管委会，各县(市)人民政府，中省直有关部门、单位：
现将《吉林省进一步促进服务业恢复发展行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
吉林省人民政府
2022年3月1日
吉林省进一步促进服务业
恢复发展行动方案
为落实《国家发展改革委等部门印发〈关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策〉的通知》(发改财金〔2022〕271号)精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快服务业恢复发展，形成稳增长强有力支撑，结合我省实际和“服务企业大调研”征集的意见建议，制定本方案。
一、全面落实服务业普惠性扶持措施
1.延续服务业增值税加计抵减政策，2022年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。(省税务局负责)
2.2022年将小型微利企业和个体工商户纳入“六税两费”(资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税〔不含证券交易印花税〕、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加)减征适用范围，并按规定在50%税额幅度内减征。(省财政厅、省税务局等按职责分工负责)
3.2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人按规定给予减免。(省财政厅、省税务局等按职责分工负责)
4.加大中小微企业设备器具税前扣除力度。中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除;企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。符合条件的服务业市场主体适用此项政策。(省税务局负责)
5.2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的服务业企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，2022年度服务业中小微企业返还比例提高到60%以上。对零售、餐饮和旅游企业实施阶段性缓缴失业保险、工伤保险费政策，由符合条件的企业提出申请，经批准后实施，期限不超过一年，缓缴期间免收滞纳金。(省人力资源社会保障厅负责)
6.2022年对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金，位于新冠肺炎疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的延长至6个月。对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担新冠肺炎疫情带来的损失。对减免租金的房屋业主，按规定减免房产税、城镇土地使用税。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在出资企业负责人经营业绩考核中考虑予以支持。(省国资委、省税务局等按职责分工负责)
7.引导银行用好2021年两次降低存款准备金率政策，优先支持困难行业特别是服务业小微企业和民营企业。(省地方金融监管局、人民银行长春中心支行等按职责分工负责)
8.充分发挥支持普惠小微的市场化工具引导作用。2022年，对符合条件的地方法人银行，按普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金;用好支农支小再贷款政策，建立再贷款支持服务业领域困难行业监测机制。鼓励金融机构对符合续贷条件的服务业市场主体按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。(省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局等按职责分工负责)
9.2022年继续推动金融系统减费让利，落实好贷款市场报价利率(LPR)下行、支农支小再贷款利率下调，鼓励降低我省银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、电子银行服务费、银行卡刷卡手续费，取消部分票据业务收费。(省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局等按职责分工负责)
10.2022年筹措安排省级消费券奖补资金2亿元，支持各市(州)、县(市)开展节庆促销、发票抽奖等消费券促销活动，省财政与市(州)、县(市)财政补贴资金比例分别按1∶2和1∶1.5比例执行。(省财政厅、省商务厅等按职责分工负责)
11.鼓励符合条件的批零住餐、旅游、交通运输企业发行公司信用类债券，拓宽企业多元化融资渠道。(省发展改革委、省交通运输厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林证监局等按职责分工负责)
12.制止乱收费、乱摊派、乱罚款行为，研究实施专项整治行动方案。(省市场监管厅负责)
二、促进批零住餐行业企稳回升
13.鼓励有条件的地区对批零住餐企业免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。2022年原则上应给予批零住餐企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持。(省财政厅、省商务厅、省卫生健康委等按职责分工负责)
14.引导金融机构加强与批零住餐行业主管部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，更多发放信用贷款。(省商务厅、省地方金融监管局、省政务服务和数字化局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局等按职责分工负责)
15.鼓励政府性融资担保机构为符合条件的批零住餐业中小微企业提供融资增信支持，依法依约及时履行代偿责任，积极帮助受新冠肺炎疫情影响企业续保续贷。支持有条件的地区向政府性融资担保机构注资，支持融资担保机构向服务业领域困难企业提供融资征信，对符合条件的担保业务，通过融资担保机构降费奖补资金予以支持。(省财政厅、省地方金融监管局、人民银行长春中心支行等按职责分工负责)
16.鼓励保险机构优化产品和服务，扩大因新冠肺炎疫情导致批零住餐企业营业中断损失保险的覆盖面，提升理赔效率。鼓励有条件的地区给予保费补贴。(省地方金融监管局、吉林银保监局等按职责分工负责)
17.积极争取中央财政资金，支持开展县域商业体系建设。推动“一个上行”(农产品)和“三个下沉”(供应链、物流配送、商品和服务)。(省商务厅负责)
18.建立应急保供、重点培育、便民生活圈建设等企业清单，鼓励银行业金融机构加大信贷支持，适当降低贷款利率，鼓励有条件的地区给予贷款贴息。2022年，在城市社区建设50所具备全托、日托、上门服务、餐饮等综合功能的社区嵌入式养老服务机构(社区综合养老服务中心)。(省民政厅、省商务厅、省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局等按职责分工负责)
19.政府采购住宿、会议、餐饮等服务项目时，严格执行经费支出额度规定，不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与政府采购。(省财政厅及全省各级预算单位负责)
20.引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准。引导互联网平台企业对新冠肺炎疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。(省发展改革委、省商务厅、省市场监管厅等按职责分工负责)
21.鼓励餐饮企业为老年人提供助餐服务，因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。不得强制餐饮企业给予配套优惠措施。(省民政厅、省商务厅等按职责分工负责)
三、推动文体和旅游行业恢复增长
22.逐步推进我省10个边境地区广播电视传输网络、智慧广电公共服务管理平台和专用文化信息服务平台建设。加快民族地区有线高清交互数字电视机顶盒普及，2022年推进建设5.27万户。(省广电局负责)
23.开展“职工助力冰雪运动”活动，投入2000万元工会经费，引导广大职工参与冰雪运动和冰雪旅游。(省总工会负责)
24.实施“长白春雪”主题推广计划，推进“云上雪博会”和旅游商品、农特产品、文创产品“云展云销”活动，在“去哪儿”“吉旅行”等OTA平台开展冰雪宣传和消费补贴，利用抖音、快手等平台直播带货，发挥“吉林文旅线上旗舰店”作用。(省财政厅、省文化和旅游厅等按职责分工负责)
25.2022年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例，持续推进保险代替保证金试点工作。(省文化和旅游厅、吉林银保监局等按职责分工负责)
26.加强银企合作，建立健全重点文化和旅游企业项目融资需求库，引导金融机构对符合条件的A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社、文化企业及自驾游、中医药康养旅游等重点文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。(省文化和旅游厅、省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局等按职责分工负责)
27.鼓励机关、企事业单位将符合规定举办的工会活动、会议、会展活动等组织筹办工作交由旅行社承接，明确服务内容、标准等要求，合理确定预付款比例，并按照合同约定及时支付。(省总工会、省文化和旅游厅等按职责分工负责)
28.引导金融机构合理增加文体和旅游企业信贷支持。建立重点企业融资风险防控机制。引导金融机构合理降低新发放贷款利率，对受新冠肺炎疫情影响生产经营困难的文化、体育、旅游企业主动让利。(省文化和旅游厅、省体育局、省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局等按职责分工负责)
29.对符合条件的、预期发展良好的文化、体育、旅游等领域中小微企业加大普惠金融支持力度。鼓励银行业金融机构对文体和旅游相关初创企业、中小微企业和旅游饭店、主题民宿等个体工商户分类予以小额贷款支持。(省文化和旅游厅、省体育局、省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局等按职责分工负责)
四、助推交通运输业稳定增长
30.2022年暂停铁路、航空运输企业预缴增值税一年。(省税务局负责)
31.2022年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租汽车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。(省税务局负责)
32.2022年对符合要求的新能源公交车，继续按照既定标准给予购置补贴。(省工业和信息化厅、省财政厅等按职责分工负责)
33.引导金融机构创新符合道路水路运输企业特点的动产质押类贷款产品，盘活车辆、船舶等资产。(省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局等按职责分工负责)
34.积极争取中央财政车辆购置税收入补助地方资金，支持公路、水运和综合货运枢纽、集疏运体系建设等。(省财政厅、省交通运输厅等按职责分工负责)
35.鼓励有条件的地区根据实际需要统筹安排资金，用于存在困难的新能源出租汽车、城市公交运营等支出。(省财政厅、省交通运输厅等按职责分工负责)
36.鼓励金融机构按市场化原则对信用等级较高、承担新冠肺炎疫情防控和应急运输任务较重的交通运输企业加大融资支持力度，交通运输主管部门提供企业清单供金融机构参考。(省交通运输厅、省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局等按职责分工负责)
37.根据实际需要，统筹使用中央和省级对地方转移支付以及地方自有财力，支持属地机场做好新冠肺炎疫情防控。(省财政厅、省卫生健康委等按职责分工负责)
38.对符合条件的航空航线、安全能力建设、中小机场和直属机场运营、机场和空管项目建设等，积极申请中央财政资金予以投资补助或补贴。(省发展改革委、省财政厅、省文化和旅游厅等按职责分工负责)
39.鼓励银行业金融机构加大对省内民用机场的信贷支持力度，对民航机场注册发行债务融资工具开辟绿色通道。(省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局等按职责分工负责)
40.争取国家城市交通发展奖励资金，支持建设国家公交都市示范城市和绿色货运配送示范城市。(省财政厅、省交通运输厅、省商务厅等按职责分工负责)
41.加快新能源出租汽车公用停车场充电桩建设，鼓励减免新能源出租汽车承包费，切实减轻新能源出租汽车经营者负担。(省交通运输厅、省能源局、省电力公司等按职责分工负责)
42.全力推动“旗E春城”“旗动吉林”项目实施，从购车补贴、换电站建设运营补贴等方面给予支持，力争完成2万辆年度推广目标。(省工业和信息化厅、省财政厅、省能源局、省电力公司等按职责分工负责)
43.利用油价补贴退坡资金建立客运行业智能化调度及运营管理系统。对实施公交化改造并投入新能源公交车的线路所在企业给予奖补，其中对许可未到期的客运专线提前完成公交化改造的企业和完成全域公交建设的企业适当增加奖补额度。(省交通运输厅负责)
五、推进房地产业健康发展
44.2022年筹集1.26万套(间)保障性租赁住房，新建500套公租房，发放7.51万户住房租赁补贴，城镇“双困”家庭基本实现应保尽保。(省财政厅、省住房城乡建设厅等按职责分工负责)
45.职工连续足额缴存住房公积金6个月(含)以上，可申请住房公积金个人住房贷款。贷款偿还期限可延至借款人法定退休年龄后5年，最长贷款期限为30年。职工连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房的，可提取夫妻双方住房公积金支付房租。结合实际，发展住房公积金与商业银行组合贷款业务，推行公积金异地贷款业务。(省财政厅、省住房城乡建设厅等按职责分工负责)
46.指导长春市做好中央财政支持住房租赁试点工作，多渠道筹集租赁住房房源。持续开展房地产市场秩序整治，严厉打击房屋租赁、交易等过程中的违法违规行为。(省财政厅、省住房城乡建设厅、省市场监管厅等按职责分工负责)
六、强化金融供给服务支撑
47.继续引导金融系统向实体经济让利，推动大型国有银行优化经济资本分配向服务业企业倾斜，推动服务业中长期贷款继续保持较快增长。(省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局等按职责分工负责)
48.鼓励金融机构打破内部条线限制，为服务业企业提供从企业账户、理财、结算、融资到员工个人理财、结算、信贷、福利、保险等方面的一站式综合性的金融解决方案。(省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局等按职责分工负责)
49.扩大贷款抵(质)押品范围，鼓励开展知识产权、股权、特许经营权、收益权、动产等抵(质)押贷款业务。鼓励金融机构和企业利用“吉企银通”和中征应收账款融资服务平台进行融资。(省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局等按职责分工负责)
50.鼓励金融机构提升服务水平，支持居民购买住房等大宗耐用消费品以及教育、文化、体育、旅游等消费信贷需求。发展第三方支付企业，提升线上支付水平，支持传统商贸服务业改造升级。(省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局等按职责分工负责)
51.鼓励对新评定的年度优秀服务业企业提高信用评级、增加授信额度。(省发展改革委、省商务厅、省地方金融监管局、人民银行长春中心支行等按职责分工负责)
七、加快平台经济创新发展
52.加快实施新基建重大工程，建设祥云平台三期项目，统筹国家智能社会治理特色基地建设，指导国家智能社会治理综合基地建设。(省委网信办、省政务服务和数字化局等按职责分工负责)
53.建设吉林省科技成果转化信息数据库，打造综合性服务平台，展示科技成果基本信息，为中介机构、成果持有机构和投融资机构提供信息发布、检索和统计分析服务。(省科技厅负责)
54.实施《吉林省直播电商发展三年(2020-2022)行动计划》，统筹推进11个国家级和省级电商示范基地、32个国家电商进农村综合示范县建设，打造一批新媒体直播基地，培育壮大一批直播及产品供应链企业。(省商务厅负责)
55.推进网络预约出租汽车行业健康发展，推动网约车平台经营者申请线上服务能力认定工作，净化网约车市场环境。(省委网信办、省交通运输厅、省税务局、人民银行长春中心支行等按职责分工负责)
56.推进平台经济商事登记便利化，允许电子商务个体工商户将网络经营场所作为登记经营场所。试点开展集群注册、住所登记承诺制等便利化服务。对符合条件的平台公司提供“一站式”登记注册服务。(省市场监管厅负责)
57.清理和规范制约平台经济健康发展的行政许可、资质资格等政务事项，围绕网约车、旅游民宿、互联网医院等重点领域，加快建立完善行业准入、运行监管、仲裁调解等政策保障措施和综合协调工作机制，切实落实法律、法规未禁止的经济主体均可以从事平台经济相关活动。(省交通运输厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委等按职责分工负责)
八、加强政策落地保障
58.各地区、各部门要强化组织领导，明确责任分工，主动认领任务，加强沟通配合，把握好政策时度效，抓好政策执行落实，指导帮助企业用足用好政策措施。
59.通过召开新闻发布会、政策宣讲会等形式加强政策解读，提高政策解读宣传的权威性和有效性。充分利用电视、报纸、网络等媒体，通过短视频、微信小程序等方式，扩大政策知晓度，推广政策事项办理途径和方法，确保政策直达企业和各类市场主体，打通政策落地的“最后一公里”。
60.认真落实严格、科学、精准的新冠肺炎疫情防控措施，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，有效恢复和保持服务业发展正常秩序。
吉林省人民政府关于印发
吉林省促进工业经济平稳增长
行动方案的通知
现将《吉林省促进工业经济平稳增长行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
吉林省促进工业经济
平稳增长行动方案
为贯彻落实《国家发展改革委工业和信息化部关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的实施方案的通知》(发改产业〔2021〕1780号)和国家发展改革委等部门《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》(发改产业〔2022〕273号)精神，稳定我省工业经济运行，结合“服务企业大调研”征集的意见建议，制定本方案。
一、加大财政税费减免，让利市场主体
1.加大中小微企业设备器具税前扣除力度。中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除;企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。适用政策的中小微企业范围：信息传输业、建筑业、租赁和商务服务业，标准为从业人员2000人以下，或营业收入10亿元以下，或资产总额12亿元以下;房地产开发经营，标准为营业收入20亿元以下或资产总额1亿元以下;其他行业，标准为从业人员1000人以下，或营业收入4亿元以下。(省税务局负责)
2.延长阶段性税费缓缴政策，将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延续实施6个月。(省税务局负责)
3.扩大“六税两费”(资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税〔不含证券交易印花税〕、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加)减免政策适用主体范围，加大小型微利企业所得税减免力度。制定省级“六税两费”适用范围调整政策，按照国家明确的具体适用范围，继续按照授权上限50%减征“六税两费”。(省财政厅、省税务局按职责分工负责)
4.在省级税收权限内，按规定对确有困难的纳税人减免房产税、城镇土地使用税。(省税务局负责)
5.继续推进“非接触式”办税，进一步减流程、减材料、简方式，确保政策红利直达市场主体。(省税务局负责)
6.2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。(省人力资源社会保障厅负责)
7.对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策。(省人力资源社会保障厅负责)
8.继续实施新能源汽车车船税减免优惠政策。(省税务局负责)
9.落实国家2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策，实施“旗E春城”“旗动吉林”项目，全面推进新能源汽车充换电模式推广应用，适度超前开展充换电站建设布局，在公共领域率先应用的基础上逐步向私人领域拓展延伸。(省工业和信息化厅、省财政厅、省交通运输厅、省商务厅、省能源局、省管局及各市〔州〕政府按职责分工负责)
10.积极争取国家充换电基础设施奖补政策支持，落实电动汽车充换电基础设施奖补政策。(省工业和信息化厅、省财政厅、省能源局按职责分工负责)
二、实施精准有效金融信贷，保障制造业融资需求
11.持续推动金融机构运用LPR，指导金融机构加快建立FTP机制，并将LPR内嵌入FTP之中，引导和督促金融机构加大对实体经济的支持力度，巩固实际贷款利率下降成果，继续向实体经济合理让利。运用再贷款、再贴现等货币政策工具，向金融机构提供低成本资金来源。引导省内金融机构加大对制造业的信贷支持力度，加大制造业中长期贷款投放。(省地方金融监管局、人民银行长春中心支行按职责分工负责)
12.积极运用支小再贷款政策工具，支持地方法人金融机构加大中小微企业信贷投放。用好普惠小微贷款支持工具，将信用贷款支持计划纳入支农支小再贷款计划管理，引导地方法人金融机构按照自主决策、自担风险的原则扩大包括信用贷款在内的普惠小微贷款投放。(人民银行长春中心支行负责)
13.引导全国性银行分支机构用足用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款政策，加大信贷投放力度，支持碳减排和煤炭清洁高效利用重大项目建设。(省地方金融监管局、人民银行长春中心支行按职责分工负责)
14.建立拟发债企业名录，支持符合条件的企业发行短期融资券、中期票据、定向工具等债务融资工具，拓宽融资渠道、降低融资成本。完善绿色金融评价机制，按季度开展吉林省法人银行业金融机构绿色金融评价工作。(人民银行长春中心支行负责)
15.开展吉林省银行业金融机构支持“专精特新”中小企业高质量发展专项行动，建立“专精特新”中小企业“企业名单+信息档案”共享机制，组织银行业金融机构开展融资对接，加大信贷投放力度。(人民银行长春中心支行、省工业和信息化厅按职责分工负责)
16.建立普惠小微贷款监测和评价制度，2022年对符合条件的地方法人银行，按普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金;对符合条件的地方法人银行发放的普惠小微信用贷款给予再贷款优惠资金支持。(人民银行长春中心支行负责)
17.引导辖区银行业金融机构扩大绿色信贷投放规模，资源配置向绿色低碳领域倾斜，创新绿色金融产品，拓宽绿色企业和项目抵(质)押范围，优化绿色金融服务。(吉林银保监局负责)
18.按照国家要求，制订中小企业发展专项资金申报指南，并对扩大小微企业融资担保业务规模、符合条件的融资担保机构给予奖补支持，降低小微企业融资担保成本。(省地方金融监管局、省财政厅按职责分工负责)
19.鼓励银行业金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续原则，实行内部资金转移价格优惠，增量贷款由总行承担一定比例拨备等政策，让利制造业。完善制造业信贷投放考核权重设置，引导资源向制造业倾斜。引导辖内银行业金融机构结合制造业企业生产周期确定融资期限，增加制造业中长期贷款投放，提前主动对接制造业小微企业续贷需求，降低企业贷款周转成本。(吉林银保监局负责)
20.引导相关市场主体通过发行公司债券融资，提升发债质效。(吉林证监局负责)
21.鼓励支持符合条件的企业注册发行企业债券，建立拟申报注册发行企业债券项目库。(省发展改革委负责)
22.发挥金融援企机制作用，引导金融机构加大信贷投放规模，加强企业融资支持，定期梳理稳增长重点企业和项目融资需求清单，做好银企对接服务。(省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局、省工业和信息化厅按职责分工负责)
23.推进省级“信易贷”平台建设，纳入全国一体化融资信用服务平台网络，推动各地自建平台纳入省级平台体系，共享平台数据信息、产品和客户资源。积极引导市场主体和金融机构入驻“信易贷”平台，不断提升信用贷款规模和质量。(省政务服务和数字化局及各市〔州〕政府按职责分工负责)
24.充分发挥东北振兴金融合作机制作用，举办“金融助振兴—吉林行动”，搭建地方政府、金融机构、企业常态化政银企对接平台，畅通对接渠道，提升融资效率。(省发展改革委负责)
三、做好保供稳价，确保工业经济运行畅通
25.坚持绿色发展，整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度，对能效达到基准水平的存量企业和能效达到标杆水平的在建、拟建企业用电不加价，未达到的根据能效水平差距实行阶梯电价，加价电费专项用于支持企业节能减污降碳技术改造。(省发展改革委、省工业和信息化厅按职责分工负责)
26.制定年度有序用电实施预案，根据省内用能实际情况定期更新完善，做好民生及重点用户电力保供。(省能源局、省电力公司按职责分工负责)
27.做好全省电煤协调保障，协调督促热电企业落实电煤长期协议，提前部署组织“冬煤夏储”，落实“五路并进”保供措施，确保热电企业平稳运行。鼓励省内四大发电公司增加采暖期电煤储备，对符合管理规定的超标准电煤储备给予奖补支持。协调重点工业企业用煤保障，根据企业需求，协调有关煤炭生产企业、经营企业与重点工业企业对接合作，保障企业用煤需求，促进稳定运行。(省工业和信息化厅、省财政厅按职责分工负责)
28.支持企业投资开发铁矿、钼矿、铜矿等具备资源条件、符合生态环境保护要求的矿产开发项目。(省发展改革委、省自然资源厅按职责分工负责)
29.利用外经贸专项资金对符合条件的大宗商品重点进口企业予以适当支持;按规定对我省在境外开展资源开发合作的企业回运权益内大宗产品产生的运保费用予以适当支持。(省商务厅负责)
30.推动废钢、废有色金属、废纸等再生资源综合利用，提高“城市矿山”对资源的保障能力。(省商务厅、省工业和信息化厅按职责分工负责)
31.支持化肥企业稳定生产，实施吉林省2021/2022年度省级化肥临时性商业储备100万吨。(省工业和信息化厅、省发展改革委、省财政厅按职责分工负责)
32.加大对玉米市场价格监测，适时组织省储粮轮换销售，协调中央储备粮轮换销售，为玉米深加工企业组织玉米采购专场交易会并免收交易手续费。(省粮食和储备局、省工业和信息化厅按职责分工负责)
33.支持省内煤矿企业充分释放产能，增加煤炭供给。做好省内自产煤炭产量调度和增产保供工作。(省能源局、省国资委按职责分工负责)
34.加强大宗商品领域价格监管，严厉查处囤积居奇、哄抬价格等违法行为;对大宗商品领域举报线索，从快核实，依法办理。(省市场监管厅负责)
35.密切跟踪国际国内大宗商品市场变化等情况，重点调度50种大宗工业品价格趋势，及时研判分析，对苗头性、倾向性、潜在性问题及时协调解决。(省工业和信息化厅、省发展改革委按职责分工负责)
四、着力扩大精准有效投资，拓展市场需求潜力
36.全面推进“陆上风光三峡”工程，力争到“十四五”期末，新能源装机达到3000万千瓦以上，其中光伏装机800万千瓦以上、风电装机2200万千瓦以上，建设西部国家级清洁能源基地。推动风电、光伏新能源装备制造产业链项目建设。(省能源局负责)
37.推进新能源乡村振兴工程，到2024年实现我省新能源乡村振兴工程全覆盖，总装机达到100万至180万千瓦。(省能源局负责)
38.打通外送通道，借助鲁固直流，以及正在谋划的“吉电南送”特高压外送通道，将清洁能源电力送往华东、华北地区。(省能源局负责)
39.引导省内煤电企业进一步降低煤电机组能耗，提升灵活性和调节能力，提高清洁高效水平，促进电力行业清洁低碳转型。统筹推进节能改造、供热改造和灵活改造，鼓励企业采取先进技术，持续降低碳排放、污染物和能耗水平。(省能源局负责)
40.落实《严格能效约束推动重点领域节能降碳行动方案》(吉发改产业联〔2021〕978号)，推动钢铁、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨等重点行业和数据中心节能技术改造，达到标杆水平。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省政务服务和数字化局、省能源局、省通信管理局、省生态环境厅、省市场监管厅按职责分工负责)
41.鼓励支持重点行业节能降碳技术改造项目建设，争取国家政策支持。(省发展改革委、省工业和信息化厅按职责分工负责)
42.实施重大产业项目落地工程，对符合我省产业发展方向投资超10亿元、“无中生有”的重大制造业项目，择优给予专项资金支持。(省工业和信息化厅、省财政厅按职责分工负责)
43.实施工业升级改造工程，对符合智能化、绿色化改造方向，实现“有中生新”、产品结构改善、生产效率提高、落实“双碳”减排节能降耗、本质安全水平提升、设备投资超500万元的制造业技术改造项目，择优给予专项资金支持。(省工业和信息化厅、省财政厅按职责分工负责)
44.实施重点产业链“搭桥”工程，对弥补我省制造业重点产业链弱项、短板，增强产业链韧性和竞争力，带动产业链上下游企业做优做强的产业化项目，择优给予专项资金支持。(省工业和信息化厅、省财政厅按职责分工负责)
45.实施产业基础再造工程，对提高我省核心基础零部件及元器件、先进基础工艺、关键基础材料等工业基础能力，补齐产业链“卡脖子”短板的产业化项目，择优给予专项资金支持。(省工业和信息化厅、省财政厅按职责分工负责)
46.实施培育打造先进制造业集群工程，组织开展省级先进制造业集群竞赛，积极参加国家先进制造业集群竞赛，争取国家资金支持。(省工业和信息化厅、省财政厅按职责分工负责)
47.实施新一代信息技术与制造业融合创新工程，对工业互联网网络、平台、安全三大体系，以及利用新一代信息技术实施智能化生产、个性化定制、网络化协同、服务化延伸、平台化设计、数字化管理的试点项目，择优给予专项资金支持。(省工业和信息化厅、省财政厅按职责分工负责)
48.推动“专精特新”企业高质量发展，实施分级培育、创新提升、金融服务、创业孵化、人才培育、公共服务六大工程，年内力争认定省级“专精特新”中小企业350户以上，认定市(州)级“专精特新”中小企业800户以上，培育优质“种子企业”2500户。(省工业和信息化厅、省财政厅按职责分工负责)
49.支持工业企业数字化转型，遴选面向“5G+工业互联网”的各类型优质服务提供商，构建供给资源池。鼓励制造业企业优先选购资源池内提供的数字化转型服务。支持工业互联网平台、网络、安全、制造业数字化赋能项目建设。推动国家工业互联网标识解析二级节点、“星火链网”骨干节点建设项目。支持企业争取工业和信息化部工业互联网领域试点示范、解决案例等。(省工业和信息化厅、省财政厅按职责分工负责)
50.启动编制省工业企业技术改造升级投资指南，深入实施工业升级改造示范工程，滚动推进百项技术改造试点示范项目建设。再推动一批项目入选工业和信息化部工业企业技术导向计划。组织企业与专业服务商对接，形成系统解决方案。开展成效评价，总结典型案例。(省工业和信息化厅负责)
51.推动一汽奥迪新能源汽车、吉化转型升级、比亚迪电池、吉林化纤碳纤维等重大项目全面开工建设，确保按年度计划实施。(长春市、吉林市政府负责)
52.支持废旧家电拆解项目建设，完善废旧家电处理体系，争取国家政策支持。(省发展改革委、省生态环境厅、省商务厅按职责分工负责)
53.支持钢铁企业升级改造，推进白城富达棒材、吉钢钢铁产能置换、节能降碳技术改造。支持通钢集团对冷轧板生产线进行恢复和智能化改造、建龙钢铁新增120万吨冷轧钢板等项目建设。坚决防范“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产，坚决禁止新增产能，严肃查处各类违法违规行为。(省发展改革委、省工业和信息化厅按职责分工负责)
54.探索开展“两业融合”试点工作。(省发展改革委负责)
55.靠前服务企业技术改造项目备案、用地、规划、环评等要件办理。优化工业企业“零土地”技术改造项目审批。(省发展改革委、省工业和信息化厅按职责分工负责)
56.强化技术改造投资跟踪服务，做好固定资产投资统计。(省工业和信息化厅、省统计局按职责分工负责)
57.推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)健康发展，加强宣传和培训，争取REITs试点，引导社会资本参与盘活存量资产。(省发展改革委负责)
五、强化用地、用能和环境支撑，保障企业发展需求
58.保障纳入规划的重大项目土地供应，探索产业用地实行“标准地”出让，提高配置效率;支持不同产业用地类型按程序合理转换，完善土地用途变更、整合、置换等政策;鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应产业用地。(省自然资源厅、省政务服务和数字化局按职责分工负责)
59.落实好新增可再生能源和原料用能消费不纳入能源消费总量控制政策。争取吉化转型升级项目等国家重大项目能耗单列。(省发展改革委、省统计局按职责分工负责)
60.研究制定《吉林省“十四五”节能减排综合实施方案》，对“十四五”节能工作进行总体部署，科学分配国家下达给我省的能耗强度目标，合理确定年度能耗总量目标，做好各项政策制度衔接落地。(省发展改革委负责)
61.完善能耗核算、检测认证、评估、审计等配套标准。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省市场监管厅、省统计局按职责分工负责)
62.加快绿色制造体系建设，实施重点用能单位节能监察和节能诊断服务活动。(省工业和信息化厅负责)
63.推动再生资源高效综合利用。推动废钢铁、废纸、废塑料、废旧轮胎、新能源汽车废旧电池综合利用企业循环化、规范化发展，组织申报工业和信息化部再生资源综合利用行业规范企业。纳入工业和信息化部规范企业名单、符合技术标准和相关条件的企业，享受增值税即征即退30%政策，推荐企业产品纳入工业和信息化部招标采购目录。(省工业和信息化厅负责)
64.完善重污染天气应对体系，夯实应急减排措施，探索建立重污染天气智能化指挥系统。推进重点行业重污染天气绩效分级管理，免除或减少A级、B级和重大民生保障企业重污染天气应急响应停产、限产;超前介入，持续跟进大型风光基地建设、节能降碳改造等重大项目进展，跟踪解决相关规划环评审查和具体项目环评编制过程中涉及的生态环境领域问题，加快完成相关审查、审批工作。(省生态环境厅负责)
六、稳定产业链供应链，支持企业扩能升级
65.完善全省重点产业链“链长制”工作机制，聚焦汽车、装备、医药等支柱优势产业可能出现的配套链和原材料断供风险，充分发挥产业链龙头企业作用，提前分析研判和预警预报，指导企业制定供应链、配套链风险处置措施，及时协调解决省内外各类配套企业断供问题，确保重点产业链平稳运行。(省工业和信息化厅、省科技厅、省能源局按职责分工负责)
66.组织开展省级先进制造业集群竞赛，支持各县(市、区)、开发区按照“一群一策”原则，制定集群发展政策举措，推动实施一批高质量产业项目，培育一批集群发展促进机构，推动产业、企业、技术、人才和品牌集聚协同融合发展，持续增强地区制造业产业链韧性和竞争力。(省工业和信息化厅负责)
67.支持重点企业增产扩能，对2022年工业总产值不低于5亿元且同比增长10%以上的工业企业，予以专项资金支持。鼓励重点企业做大做强，对年产值首次超过100亿元、50亿元、10亿元的重点企业分别给予省级专项资金奖补支持。对春节期间连续生产企业和2022年一季度产值不低于5000万元且同比增长6%以上的企业兑现奖补支持政策。(省工业和信息化厅、省财政厅按职责分工负责)
68.支持绿色制造体系示范单位创建，围绕汽车、装备、医药、冶金建材等重点行业企业，组织创建国家级及省级绿色工厂、绿色设计产品、绿色供应链。(省工业和信息化厅负责)
69.支持企业入规升级，对2022年升入规模的工业企业符合支持条件的项目，给予专项资金支持;对2022年当年开工、投产并升规的新建工业企业符合条件的项目，给予专项资金支持。(省工业和信息化厅、省财政厅、省统计局按职责分工负责)
70.持续深化新一代信息技术与制造业融合发展，实施“百企示范、千企改造、万企融合”，促进制造业数字化转型。(省工业和信息化厅负责)
71.支持企业创新发展，实施企业技术创新能力提升计划。鼓励企业建立研发准备金制度，实施企业R&D投入引导计划。推动企业建立省级企业技术中心，鼓励企业争创国家级企业技术中心、国家技术创新示范、国家级产业技术基础公共服务平台。(省科技厅、省工业和信息化厅、省发展改革委按职责分工负责)
72.将重点产业领域关键核心技术攻关列入省科技发展计划指南重点支持方向。(省科技厅负责)
73.支持中国一汽红旗自主品牌提升和关键核心技术攻关。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省财政厅按职责分工负责)
74.开展质量基础设施一站式服务试点，建设吉林省质量基础设施一站式服务平台。(省市场监管厅负责)
75.支持困难企业脱困发展，对停产企业在2022年启动生产、扭亏为盈且全年产值增量达到5000万元以上的，给予省级专项资金奖补支持。(省工业和信息化厅、省财政厅按职责分工负责)
76.强化重点企业包保服务，进一步完善全省服务重点企业工作制度，继续实施省领导包保50户重点企业、市(州)领导包保500户重点企业机制，加强重点企业运行精准调度，及时帮助企业解决稳增长遇到的困难和问题。(省工业和信息化厅负责)
77.强化企业稳增长要素保障。组织开展产需衔接，编制全省重大基础设施建设项目清单，向省内企业进行推荐，提高省内产品采购和配套率。加强企业用电保障，制定稳增长重点企业和重大项目用电优先保障清单，通过工业和信息化、能源、电力等部门协调联动机制，保证一汽、吉化、吉林油田等重点企业用电需求。(省工业和信息化厅、省能源局、省电力公司按职责分工负责)
七、稳定发展外贸，提高外资利用水平
78.支持企业利用RCEP等国际规则，用好关税减让、原产地证等政策，扩大优势和有竞争力产品出口。鼓励金融机构加大对外贸企业融资支持力度，向符合条件的中小外贸企业提供普惠金融和信用融资，支持跨境电商、外贸综合服务平台、市场采购贸易和共享海外仓等外贸新业态，支持综合保税区开展报税检测、保税维修等。鼓励外贸企业与航运企业签订长期订单，引导各类商协会、外贸中小企业联合与航运企业直客对接，提高议价能力。(省商务厅负责)
79.结合招商引资项目情况，研究提出《鼓励外商投资产业目录(吉林省部分)》修订建议，引导外资投向汽车、化工、医药、农产品等高端制造领域。为制造业外资企业外籍人员及其家属来华提供便利，做好外籍人员来华商务邀请及服务工作。(省商务厅负责)
80.向制造业外资企业宣传《吉林省外资研发中心享受科技创新进口税收政策资格审核办法》，使制造业外资企业充分享受“十四五”期间科技创新进口税收政策。贯彻《中华人民共和国外商投资法》，落实《吉林省外商投资企业投诉工作办法》，确保内外资企业同等享受支持政策。(省商务厅负责)
81.推动我省中欧班列发展，优先满足稳增长重点企业出境运输需求。增加“长珲欧”班列班次，保障班列稳定运行。(省发展改革委、省工业和信息化厅、长春市政府按职责分工负责)
82.举办跨国公司吉林行、台资企业吉林行等系列招商引资活动和中国(吉林)—北欧医药及医疗产业经贸合作对接会。谋划筹备中国(吉林)—韩国经贸交流会、中日经济合作会议。(省商务厅、省台办按职责分工负责)
83.支持保险公司在风险可控前提下，优化承保理赔服务，加大对出运前订单被取消风险的保障力度。创新产品组合，强化全产品联动，优化客户服务，充分发挥出口信用保险作用。引导和支持银行业金融机构将信贷资源向实体企业倾斜，加大物流企业的金融支持力度。(吉林银保监局负责)
84.抓好国家稳外贸政策落实，制定我省外贸发展支持措施，加强出口信用保险宣传指导，扩大出口信用保险覆盖面，鼓励企业充分利用出口信用保险扩大出口。(省商务厅负责)
85.进一步畅通国际运输，提升国际道路运输便利化水平。在全省所有公路口岸部署应用“不停车查验智能通关系统”，实现交通运输部门口岸通道查验信息化、网络化、无感化，降低人员接触传播新冠肺炎疫情的风险，提高口岸通关速度和综合服务水平。(省交通运输厅负责)
86.围绕共建“一带一路”，主动对接国家合作项目，针对农林、能源、矿产、汽车、新材料、信息、航空等重点领域，采取产业集群招商、产业链招商等方式，补齐产业发展短板。(省商务厅负责)
八、优化发展环境，提振市场信心
87.开展全省服务企业大调研活动，制定为企业服务办实事清单。(省发展改革委负责)
88.在全省开展工业企业用工服务专项行动。采取线上线下相结合的招聘方式，搭建“96885吉人在线”用工企业和求职者供需对接服务平台，在全省开展工业企业用工服务专项活动，努力满足企业用工需求;建立就业服务专员制度，对重点企业开展“一对一”精准服务。(省人力资源社会保障厅负责)
89.结合人力资源社会保障部将于2022年4月举办的“民营企业招聘月”和10-11月举办的“金秋招聘月”活动，重点服务于省内工业企业，为企业解决人才招聘难题，促进人力资源供需匹配对接。(省人力资源社会保障厅负责)
90.结合国家《“十四五”职业技能培训规划》确定的补贴性职业技能培训目标，重点加强对无技能和低技能群体的培训，重点向农民工、“两后生”(未升学初高中毕业生)、失业人员，尤其是大龄和青年失业人员倾斜，解决就业难、就业不稳、就业质量不高的问题。(省人力资源社会保障厅负责)
91.加强人力资源市场的规范和监管，杜绝市场招聘中存在的年龄、性别、地域等方面的歧视性现象。严厉打击以招聘为名牟取不正当利益，或者存在泄露用人单位商业秘密和求职者个人信息等行为。积极保护劳动者在劳务派遣、人力资源外包、网络招聘等新业态用工中的合法权益。(省人力资源社会保障厅负责)
92.按照“就业导向、聚焦重点、共建共享、示范引领”的原则，支持符合条件的地区建设公共实训基地，加快形成布局合理、点面结合、精准有效、机制健全的公共职业技能培训基础设施网络，提升培训能力。(省发展改革委负责)
93.制定《2022年度营商环境优化提升实施方案》，聚焦国家营商环境评价指标体系，推动全省营商环境持续优化。将国家和我省优化营商环境条例及其实施细则贯彻执行情况纳入营商环境评价指标体系，同时与政府绩效考核和领导班子综合考评直接挂钩，综合运用第三方评估和服务对象评议等多种方式，推动形成以考评推动营商环境法律、法规落实的长效机制。(省政务服务和数字化局负责)
94.贯彻落实新一轮减税降费等各项惠企政策，加大实体经济企业纾困力度，推动政策红利直达市场主体，严格执行《保障中小企业款项支付条例》，建立清欠工作常态化工作机制，强化拖欠问题线索核实处理，切实为中小企业发展营造良好营商环境。(省推进减税降费工作领导小组成员单位、省工业和信息化厅按职责分工负责)
95.开展涉企收费检查，依法查处违法违规收费。(省市场监管厅负责)
96.持续深入落实工业项目服务秘书机制，研究制定激励措施实施办法，进一步激发干事创业激情，营造创先争优氛围，提升“服务秘书”素质和服务能力。(省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅按职责分工负责)
97.开展全省民营经济固定观察点工作，依托全省各级工商联及行业商会组织，建立以中小型民营企业为主体的全省民营企业生产经营情况固定观察点。通过定期对企业生产经营状况、主要预期以及企业经营者对发展环境的感受与评价等情况开展专项调查。积极反映民营企业发展诉求，向上传递群众呼声，切实帮助民营企业协调解决发展中面临的困难和问题，推动构建新型政商关系，助力全省民营经济高质量发展。(省工商联负责)
98.加强舆论宣传引导，加大企业家培训力度，弘扬企业家精神，助推民营经济高质量发展。组织协调各级各类媒体，以专题集中或分树典型的方式进行广泛宣传。深入开展理想信念教育活动，创新培训形式、丰富培训内容，采取报告会、民企大讲堂、线上线下等多种形式相结合，切实提升广大吉商的自身素质和能力水平。(省工商联、省委宣传部按职责分工负责)
99.各相关部门设立政策解读专线电话和网络信箱，制订公开惠企政策申请流程指南，指导企业便捷享受政策红利。(中省直有关部门负责)
100.建立由省政府领导牵头的促进工业经济平稳增长协调机制，负责政策跟踪落地、政策效果评估、政策研究储备、解决重大事项等工作，统筹推进全省工业经济平稳增长。
来源：吉林日报官方微信
出品：吉报传媒
编审：周柏航
编辑：姚 瑶
校审：卢文久
©学习吉林
来源：吉网
游戏APP、办公APP、银行APP、旅游APP、资讯APP……智能手机带来了工作和生活方式的变化，也成为不少创业者新的创业方式。“90后”的邢雪松就是其中之一。
从想法萌芽，到市场调研，再到APP研发，她和她的团队用了近10年时间，打造出一款惠民助工的“邻时功”APP。
“邻时功”小程序
她的“就业梦”萌芽自大学时期
2010年，“邻时功”APP创始人邢雪松怀揣对大学生活的憧憬，迈进了大学校门。“上大学的时候，我就发现大学时期的闲暇时间比以前要多，很多学生选择利用这个时间做家教或者兼职。”邢雪松也是其中之一，利用自己的空闲时间做过家教、做过服务员、还经营过一家饼店。也就是在这期间，她萌生了想要打造一款惠民助工平台的想法。“大学生做家教基本就是朋友介绍，渠道窄，且要到雇主家，安全也是需要考虑的一个问题。我那时候就想做这样一个平台，帮助大学生将空闲的时间利用起来，不但增加了收入，给家里减轻负担，也能在保证安全的前提下得到锻炼。”邢雪松说，这个“就业梦”就此深植在自己心里。
“邻时功”APP创始人邢雪松
想法虽然萌生了，但路还很长。首先就是找到这款产品的定位。“对于我们来说，我们的出发点是什么，我们的方向在哪，定位是我们遇到的困难之一。”也是从那时候开始，邢雪松和几个志同道合的同学开始做调研。“在调研中我们发现，外卖是大学生兼职比较多的项目，月收入从几千到上万不等。”邢雪松说。
同时在调研中，邢雪松也发现，除了大学生人群，农民工、退休人员和普通上班族也希望能够在闲暇时间增加自己的收入补贴家用。于是，邢雪松对自己平台的定位也越来越清晰。“我们的定位就是要帮扶农民工、退休人员、普通上班族和在校大学生这些灵活就业者，为他们提供高效的、安全的、更宽的就业机会。”邢雪松说。
对开发的产品定位越来越清晰
其实，从“邻时功”这个名字，就能看出这个APP的用心。“邻时功”APP项目总经理孙野说，“邻”指的是邻居、附近的人，“时”是指时间和时效，“功”则是功率和工作。“我们想要打造一款用OTO的方式，让有劳动意愿的人可以就近获得工作，实现价值。”孙野说。
“邻时功”APP项目总经理孙野
随着调研的深入，一个个挑战摆在面前。其中劳动纠纷就是一个难解的课题，为了能更好地解决这个问题，在APP开发之初，就将这个问题放在了重要的位置上。“平台工作者都是实名认证，我们全程由公司承保，通过保险公司介入式服务，及时解决平台内的纠纷，让雇主放心找工人、让工作者安心找工作。同时，通过即时订单、即时服务、即时结算、全程保险的方式，避免了因劳动关系、工资拖欠等问题造成的劳动纠纷、人身伤亡、物损等事件。”孙野说。
在调研和研发的过程中，他们也考虑到了工作者的职业能力提升。“我们采用两种培训的方式来提升工作者的职业能力。线上和线下两种方式培训，线上，我们提供各类培训视频，线下我们组织职业技能培训，工作者可以通过培训学习提升自己的能力。就比如原来做小时工的，他看到了家政服务更赚钱，通过我们的培训，他可以学习家政服务，从而从事家政服务，而他空下来的岗位，再由其他人补上。”“邻时功”APP运营总监刘石磊说。
“邻时功”APP运营总监刘石磊
当然，对于工作者来说，养老问题也是一个不容忽视的大问题。“我们的初衷就是希望通过我们APP工作的工作者不但能够获得工作收益，更能老有所依。”邢雪松说。为了“老有所依”这4个字，他们想了很多办法。“综合多方考量，我们制定了现在的方式，就是在我们平台注册的人群，可以通过工作、推广、参加培训等多元化的方式获得积分，而这些积分可以折合成相应的金额，直接用于养老保险的缴存。只要工作者有养老保险的账户，我们就能将积分转化为缴存费用，减轻工作者的经济负担。”孙野说。
不仅如此，在调研中，中小微企业的发展也被他们考虑在内。“比如一家饭馆，需要用工8个人，但除了饭口工作量较大外，大多时间都是闲着。通过我们的APP，他们可以只雇佣3个长期的从业人员，其他通过我们的灵活用工来解决，这样既节省了开支，又有利于企业的发展。”孙野说。
国内各地发展仍不均衡，劳务输出和人才的外流，让部分地区用工紧张。这个问题也是他们考虑的一大问题。“邻时功”APP准备在全国各地创建子公司，让失业人员打工无界限。“无论在国内任何地方打工，只要使用‘邻时功’APP，就可以找到适合自身的工作。同时，根据平台数据，按户籍归属地实现税收归属家乡，进而给本地政府带来税收的增长与GDP的提高。”孙野说。
“邻时功”APP工作人员正在工作
上线2月余，注册用户超过4.5万
前期充分的调研准备，为接下来的研发定好了方向，2018年开始，“邻时功”APP正式进入研发阶段。“在开发APP的时候，资金是个大问题，同时技术也不够完善，我们就把我们的想法与人社部门进行了沟通，得到了人社部门从资金到技术方面的帮助。”邢雪松说。
经过几年的努力，前期调研中遇到的问题一一得到了解决。
2021年，“邻时功”APP正式上线，运营2个多月的时间，注册量已经达到4.5万余人。刘石磊自豪地说，“我们是24小时接单的在线平台，目前每天的日活、订单大约在150单左右，平台提供300多种服务项目。我们计算过，客单均价在80元上下。我们这个平台提供的是标准化、规范化的定价和服务，服务员接单后，不能额外涨价，保障了消费端的利益，也避免了上户服务行业的乱象。”
目前，APP在长春是试运行阶段，根据计划，年底前准备在国内50个城市发展分公司，让更多的人能够通过这个平台找到工作，提高收入。
中国吉林网 吉刻APP记者 李易书/文 罗浩/图 都业烁/摄像
编辑： 罗丹 吉网新闻热线：0431-82902222
本文来自【吉网】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。
ID：jrtt
