9月28日，贵州省2021年三季度“四化”项目集中开工仪式黔南州分会场在贵定县建筑脚手架及铝模板生产项目现场举行。据介绍，我州此次集中开工的“四化”项目共97个，项目总投资244亿元，项目个数排全省第一位，投资总量排全省第二位。从县(市)项目看，长顺县14个，总投资13.4亿元；龙里县12个，总投资14.7亿元；贵定县11个，总投资9.1 亿元；平塘县10个，总投资39.6亿元；福泉市9个，总投资92.7亿元；罗甸县9个，总投资27.2亿元；惠水县8个，总投资12.0亿元；瓮安县7个，总投资11.8亿元；独山县6个，总投资12.6亿元；荔波县5个，总投资4.2亿元；三都县3个，总投资4.9亿元；都匀市(含经开区)3个，总投资1.6亿元。
开工仪式现场
从“四化”项目看，新型工业化项目25个，总投资128.8亿元；新型城镇化项目51个，总投资89.3亿元；农业现代化项目18个，总投资18.9亿元；旅游产业化项目3个，总投资6.9亿元。州委、州政府高度重视重大项目建设工作，今年以来始终聚焦“四新”主攻方向，项目化推进“四化”建设。9月18日、24日，州委先后两次召开投资工作专题会议，提出了加快推进重大项目建设、积极做好稳投资工作的要求。本次集中开工也标志着我州“四化”项目建设形成“一月一开、月月攻坚、常态推进”的决战态势，以全力创造投资“加速度”，切实发挥扩大投资对推动经济高质量发展的作用。（来源：黔南日报社融媒体记者 冯小东）
开栏语:习近平总书记在贵州视察时指出:“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。要坚持为民服务宗旨,把城乡社区组织和便民服务中心建设好,强化社区为民、便民、安民功能,做到居民有需求、社区有服务,让社区成为居民最放心、最安心的港湾”。为宣传贯彻落实习近平总书记重要指示要求,全面立体展示基层社会治理模式和工作成效,为推动我省城乡社区服务体系建设高质量发展营造良好氛围,贵州省民政厅政务微信、政务微博、门户网站(简称“两微一网”)陆续同步推出“喜迎党的二十大·幸福家园心连心”话题合集。今天,请跟随“民政哥”一起走进黔南州，学习当地如何抓住“全国村级议事协商创新实验试点”契机，探索“三建三创”工作法，打造议事协商创新发展示范样板的。
黔南州“三建三创”推进村级议事协商试点工作创新发展黔南州以推进“全国村级议事协商创新实验试点”为契机，州、县、乡、村、组五级联动形成合力，着力推动龙里县龙山镇余下村探索“三建三创”工作法，推进议事协商创新发展，为全州提供示范样板。
余下村在州、县、镇的统筹部署下，严格人选标准，切实选优配强村“两委”班子和村务监督委员会，为推进议事协商试点工作提供了组织保障。同时，为确保各项工作落到实处，在2个村民组成立组管委，探索建立组级党支部1个，通过党组织引领，实行“组策组民定、组务组民理、组事组民管”精细化自治模式，进一步细化治理单元，延展治理触角，提升治理效能。
建好队伍，提升议事协商水平
分类建好党员队伍、乡贤队伍、志愿者队伍和联户长队伍，增强群众自治组织凝聚力、战斗力。积极动员鼓励党员、优秀青年、退伍军人、创业能手、乡贤等加入议事协商组织，充实议事协商队伍，充分发挥各类人员群众熟、经验足、资源多、门路广的优势，提升议事协商水平，强化民主决策科学性、合理性和可行性。目前，余下村议事协商人员中有党员68人、优秀青年14人、退伍军人50人、创业能手6人、乡贤20余人、联户长61人，建立党员队伍3支、乡贤队伍3支、志愿者队伍2支，有效满足了议事协商工作的人才需求。
建立清单，明确议事协商范围
全面整理、仔细梳理，建立“七议七不议”议事协商清单，依法依规、合理界定议事协商范围，保证了议事协商事项清晰，人居环境政治、基础设施建设、移风易俗等纳入议事协商范畴后，群众关切的热点难点堵点事项得到有效决策和落实。
创新议事规则，规范议事协商流程
通过探索实践，总结出“党支部<党小组>提议、党支部<党小组>与寨管委商议、挂村领导参议、村‘两委’审议、村民会议决议”及“决议公开、实施过程公开、实施结果公开”的“五议三公开”工作法，有效规范村级议事协商程序和规则的同时，让村民在参与村组事务决策过程中切实增强“主人翁”意识。“五议三公开”工作法在余下村蔡家院组率先推行，组内议定并落实事项4件次，成为全州组（寨）“微治理”示范点。
创新奖惩模式，增强议事协商实效
以组为治理单位，广泛动员群众参与组内公共事务，形成共商组事、共建家园、共管组务、共享成果的“四共”自治模式。通过组民共议制定《家庭文明行为规范加减分事项清单》，推行文明家庭赋分争优治理模式，严格实行积分动态管理，激励村民争做文明、争当先进。强化积分结果运用，利用组集体经济收益成立“文明积分超市”，按照标定的积分数量落实群众奖励兑换，有效激励和约束了村民行为，自“文明积分超市”设立以来，落实群众奖励兑换60人次。
创新问效机制，提升议事协商实效
村“两委”实行“一周一例会、一月一交流、一季一问政”工作机制制度，对议事协商决议事项落实情况进行跟踪调度，把群众议决的事项村级办理情况摆在台面上，对于工作推进效果不好，落实不到位、打折扣的事项，集中精力、调配人力推进滞后工作，攻坚难事难题，保障工作质量，开展议事协商试点工作以来，余下村共计组织召开周例会30次，组织广场问政会2次，完成议事协商决定5件（次）。
来源：黔南州民政局
一审：郭娟
二审：吕娅
三审：施绍根
统筹：刘畅
编排：杨颖
