来源：台海网
关于2020年“千名干部帮千企、稳定产业促发展”专项行动拟通报表扬优秀挂钩干部的公示
为进一步激发广大挂钩干部服务企业的积极性、主动性和创造性，根据《关于印发的通知》(莆千企办〔2020〕16号)精神，市“千名干部帮千企”办公室决定开展2020年“千名干部帮千企、稳定产业促发展”专项行动优秀挂钩干部通报表扬工作。在各行业主管部门和挂钩企业综合评分、审核把关和集体研究的基础上，确定林威鹏等132人为优秀挂钩干部。
现就拟通报表扬对象进行公示(名单附后)。公示期为5个工作日（2021年4月21日至4月26日）。公示期间，对拟通报表扬对象有异议的，请向莆田市“千名干部帮千企”办公室反映。反映形式为电话、信函(信函以到达日邮戳为准)，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应署实名，并提供联系电话。
联系方式：
莆田市“千名干部帮千企、稳定产业促发展”办公室（莆田市发展和改革委员会）
联系电话：0594-2292294
来信投递：莆田市荔城大道市政府1号楼619室
来电来访时间：
公示期间上午8:00—12:00，下午14:30—17:30
莆田市“千名干部帮千企、稳定产业促发展”办公室
2021年4月21日
“千名干部帮千企、稳定产业促发展”
专项行动拟通报表扬优秀挂钩干部名单
一、农业领域（17名）
林威鹏仙游县农业农村局农技推广中心副股长
杨国生仙游县农业农村局鲤南畜牧兽医技术服务站站长
吴德飞仙游县农业农村局农技推广中心农技站站长
陈勇红仙游县农业农村局农村环保能源工作站站长
黄金华荔城区农业农村局农技中心农技站兼植保站站长
张文献荔城区农业农村局农质监站站长
许秀忠城厢区农业农村局产业办负责人
陈雄鹰城厢区农业农村局农技站站长
关毅敏城厢区农业农村局畜牧站站长
林家汉涵江区农业农村局产业信息站站长
方 静涵江区江口畜牧兽医站站长
吴舒渊涵江区农业农村局畜牧站站长
吴惠雄秀屿区海洋与渔业局局长
钱光灿秀屿区海洋与渔业局副局长
林国存秀屿区海洋与渔业局副局长
林文彪秀屿区农业（农办）系统党委专职副书记
邹玉山秀屿区农业农村局二级主任科员
二、工业领域（59名）
陈德春仙游县工信局副局长
苏贞贞仙游县工信局干部
林家豪仙游县工信局干部
林金懋仙游县工艺产业园副主任
陈各和仙游县大济镇副镇长
陈瑞回仙游经济开发区副主任
王 瑜仙游县鲤城街道副书记
陈庆云荔城区应急局局长
蔡珊珊共青团荔城区委书记
许 瑾荔城区商务局副局长
姚梅蓉荔城区工信局副局长
蔡 琼荔城区工信局运行股负责人
柯福星城厢区市场监管局副局长
方碧娴城厢区工信局副局长
陈明阳城厢区税务局副局长
王志强城厢区生态环境局副局长
许玉树城厢区财政局局长
姚子镰城厢区金融办主任
朱永胜涵江区财政局局长
苏文龙涵江区商务局局长
林光海涵江区工信局局长
郑玉枝涵江区发改局副局长
柯武夷涵江区人社局一级主任科员
吴国忠秀屿区工信局局长
林 力秀屿区临港工业园副主任
林淡平秀屿区笏石工业园副主任
黄金喜秀屿区笏石镇党委副书记
乐明浚秀屿区东峤工业园副主任
吴鸿志秀屿区木材加工区干部
郑建旺秀屿区上塘珠宝城干部
郑 锋北岸工信和商务局局务会成员
顾 斌市应急局危化科负责人
周建聪市税务局纳税服务科副科长
郑建兴市市场监督管理局产品质量监督科科长
杨 敏市市场监督管理局商标科科长
胡海强市生态环境局环境监察支队支队长
林俊岭市科技局四级主任科员
郭朝阳市人社局养老保险科科长
朱德春市人社局规划财务科科长
柳建法市人社局就业促进与失业保险科科长
陈 默市发改委投资科科长
吴 俊市发改委体改科科长
郑 树市发改委工业科副科长
许超雄市发改委营商科副科长
柯益妃市环境卫生管理处科员
徐海峰市政工程维护管理处副主任
林 勇莆田市保险行业协会专职副会长
杨柳聪人行莆田市中心支行外汇管理科副科长
黄建文莆田海关办公室副主任
郑一凡市委组织部干部二科科长
邓建庭市工信局投资科科长
林志腾市工信局技术科科长
张凤明市工信局计财科科长
黄鹤翔市工信局二级主任科员
柯振雄市工信局中小企业服务中心负责人
林志达市工信局四级主任科员
陈智钦市工信局产业协调科科员
叶新鑫市工信局电子信息科科员
林 伟市自然资源局一级主任科员
三、商贸服务业领域（30名）
林煊和仙游县商务局副局长
张 颖仙游县商务局外资外贸股干部
苏雪贞仙游县商务局三产中心负责人
傅俊忠仙游县鲤城街道党工委书记
张志东仙游县大济镇党委书记
林仲新仙游县枫亭镇党委委员
陈 君荔城区拱辰街道办事处人大主席
余金阳荔城区拱辰街道办事处党工委书记
陈智勇荔城区西天尾镇镇长
王 刚荔城区西天尾镇党委书记
林素银荔城区镇海街道党工委书记
童清玉荔城区镇海街道办事处副主任
谢剑峰荔城区镇海街道办事处主任
许文学北高黄金珠宝城管委会主任
黄志雄荔城区市场监督管理局局长
王亦凡荔城区政府办公室副主任
周 敏荔城区财政局副局长
陈文书荔城区工商联副主席
陈清龙城厢区龙桥街道办事处常务副主任
郑荔涵城厢区霞林街道办事处司法所所长
林 君城厢区商务局副局长
杜子雄安福管委会主任
王建华涵江区白塘镇党委宣传委员、副镇长
陈祚噩秀屿区月塘镇党委委员、人大主席
乐明浚秀屿区东峤工业园管委会副主任
郭金木湄洲岛商务科技局局长
俞风龙北岸交通运输局局长
郑国防莆田市商务局服务业科科长
许赞卫莆田市商务局外贸科科长
四、交通仓储邮政业领域（6名）
林雨青仙游县运管所副所长
李少杰涵江区运管所所长
张亚新市运输管理处副处长
吴洪龙市运输管理处安全监督科科长
林伊丽市运输管理处维修驾训管理科科长
朱爱萍市邮政管理局四级主任科员
五、文化旅游业领域（4名）
徐西俊仙游县文旅局行业管理股负责人
何石军城厢区文化市场综合执法大队办公室主任
林志强市文旅局党组成员、副局长
张玉应市文旅局新闻出版科科长
六、建筑业领域（16名）
宋舟霞市住建局办公室主任
黄群英市住建局村镇建设管理科科长
黄奇雄市住建局城建科科长
占志杰市住建局信息中心副主任
秦 磊市住建局二级主任科员
李奇峰市住建局四级主任科员
郑振树市村建站站长
张 阳市村建站四级主任科员
方 敏市房屋征收办主任
黄丽芬市房屋征收办副主任
彭 程市质量安全监督站副站长
林超群市园林科学研究中心副主任
陈 鹏市房地产市场管理中心副主任
黄鸿霖市城市计划用水办副主任
陈建玫市园林局四级主任科员
曾少英市人民防空监察支队四级主任科员
（来源：莆田市发改委）
为贯彻落实市委、市政府强产业、兴城市“双轮”驱动战略部署，全力推进莆田市鞋业创品牌、提品质、增品种，助力全市工业经济高质量发展超越，近日，莆田市出台《加快鞋业高质量发展十条措施》，全力推进莆田市鞋业转型升级，提升产业基础和产业链水平。
提升拓展“白名单”机制
充实更新“白名单”鞋业企业，培育鞋业产业链龙头企业、“两高”、创牌和创新型企业，完善“千名干部挂千企”机制。
“白名单”企业享受以下政策：
政策性融资担保。市再担保公司给予每家单笔不超过1000万元的担保，担保费由市财政给予补助。
贷款贴息补助。年度新增的流动资金贷款，单户贷款余额不超过1000万元部分，给予适当贴息补助。
人才引进奖励。对新引进年薪超30万元（税前）的中高层科技研发、企业管理、技术技能等人才，按每人薪酬30%予以企业最高不超过30万元补助，对新引进台籍高层次人才的，按每人薪酬50%予以最高不超过50万元补助，每家企业不超过5人。通过猎头公司的，每新引进一名符合条件人才，再给予猎头公司20%猎头经费奖励。对新引进人才入选国家级重大人才计划和省“百人计划”的分别给予50万元和10万元一次性奖励。支持企业设立“首席技师”岗位，莆田市每年遴选一批市级“首席技师”和县区级“首席技师”（鞋业“白名单”企业指标单列），管理期为2年，入选市级企业“首席技师”的管理期内每人每年1万元标准给予津贴。
要素资源保障。市发改委、科技局、人社局、生态环境局、自然资源局、市场监管局、人才办、税务局等单位根据各自职能，于2021年一季度前出台扶持“白名单”企业政策并及时公布。
政企直通车。“白名单”企业需协调解决问题纳入“政企直通车”平台，及时分办，联动协调，实现诉求建议马上办，政企沟通零距离。
实施品牌培育战略
建立鞋业品牌培育名录库，重点培育10家以上具有全国知名度的品牌企业，其中，荔城区、城厢区各3家以上，仙游县、涵江区各2家以上，秀屿区1家以上。市工信局会同相关部门负责制定细则并组织申报、公布。对品牌培育的重点企业享受以下政策：
财政贡献奖励。以上年度为基期，市、县（区）财政贡献新增部分（增值税和企业所得税、新投产企业按30%折算），连续3年，由注册地所在县（区）政府给予全额奖励，涉及市财政部分，通过上下级结算。
技改补助。对改造提升生产能力年投资额达200万元以上的，按照设备投资额的10%予以最高不超过200万元补助，县（区）给予等额配套补助，并可叠加享受省级技改补助。
“两税”即征即奖。所缴纳的房产税、城镇土地使用税市、县（区）所得部分，连续3年，由县（区）政府“即征即奖”，涉及市财政部分，通过上下级结算。
品牌宣传补助。对在媒体或国际性、全国性体育赛事上做品牌推介或专题品牌宣传的，按费用的20%给予最高不超过100万元补助，县（区）给予等额配套补助。
免费检测服务。引入国际权威检验检测机构，提升国家鞋类检测中心检测能力，对品牌培育重点企业产品予以免费检测。
政策性融资担保。市再担保公司可按照企业上一年度纳税额给予等额且总担保额不高于5000万元的融资担保，担保费由市财政给予补助。对高端鞋底、纱线、面料等新型功能材料进入国际一线品牌供应链的鞋企，以及成功收购国际知名品牌或独家代理国外知名品牌国内经营权10年以上且在本市生产纳税的，可视同品牌培育重点企业，享受相关政策。对重大品牌收购的，按照品牌收购前期费用给予最高不超过200万元的经费补助，县（区）给予等额配套补助，且在国企跟投、基金投资等方面予以“一事一议”专项支持。
提升研发设计核心竞争力
加大研发扶持。对莆田市企事业单位联合国内外知名高校、科研院所等单位建立的高水平的鞋类研发机构，列入省重大引进研发机构的，在享受省级奖励基础上，再给予1:1配套奖励。推进成品鞋测试公共实验室建设，促进鞋业标准化、品牌化发展。对鞋类项目获得国家、省级专利奖的，在享受奖励基础上，再给予等额配套奖励。对获评国家、省、市级企业技术中心的鞋企分别给予120万元、30万元和20万元配套奖励。对获评国家技术创新示范企业的鞋企给予120万元配套奖励。
支持设计创新。举办国际性、全国性鞋业设计大赛，提高鞋业整体设计水平。支持行业协会、企业嫁接高端资源，在莆举办鞋业设计大赛，按赛事主要支出费用50%给予最高不超过30万元补助。对参加国际、国内、省内知名工业设计大赛并获奖的鞋企，在获得奖励基础上，再给予最高不超过50万元分档奖励。对新认定的国家级、省级和市级工业设计中心（企业），分别给予60万元、30万元和20万元配套奖励。对新认定的国家级、省级工业设计研究院，分别给予150万元和80万元配套奖励。
推动成果转化。鼓励工业园区、行业协会、龙头企业成立研发设计成果共享平台，吸收、共享、转化鞋业设计大赛、龙头鞋企ODM、新材料、新设备等研发成果，按照转化情况，给予最高不超过100万元补助，推动产学研价值最大化。
扶持标准制定。对主导制订鞋类细分品类的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的，在享受相关扶持标准制定补助基础上，再给予30%的叠加补助。
鼓励设备迭代升级
支持改造升级。鼓励企业开展柔性化“小线改造”，应用自动化、智能化设备改造生产线，对改造提升生产能力年投资额达200万元以上的生产型鞋业“白名单”和龙头企业（品牌培育重点企业除外），市级按照设备投资额的5%予以最高不超过100万元补助，县（区）给予等额配套补助，并可叠加享受省级技改补助。依托鞋产业技术研究院等科技创新平台，推动鞋企在数字化管理、网络化协同、服务化延伸等方面改造升级，按项目实际投资额的20%给予单家最高不超过20万元补助。
试点智能制造。加大智能制造扶持力度，每年实施3-5家智能化改造提升试点示范项目，对投资超500万元的，按实际投资额的20%给予单家最高不超过200万元补助，县（区）给予50%配套补助，并可与各级其他奖补政策叠加享受。
实施安全环保改造提升。对实施VOCs治理等环保、安全生产技改提升的投资额达20万元的生产型鞋业“白名单”和鞋业龙头企业，按照设备投资额20%，给予最高不超过100万元补助，市、县（区）各承担一半。
应用新模式拓展市场
加强联盟创牌。鼓励鞋企与电商团队、直播机构、品牌商标、超级IP、策划咨询、供应链金融等合作，应用新模式、新业态，实施跨界合作、联盟创牌，按照实际合作的30%，给予最高不超过300万元分档奖励，市、县（区）各承担一半。重大事项给予“一事一议”专项支持。
推动抱团营销。支持行业协会、专业机构、龙头企业通过开设莆田鞋业品牌线下集合店、开展网络直播、实施数字化联合营销、组织线上线下展销等方式拓展销售渠道，对相关活动给予最高不超过30万元分档奖励。
发展电商直播。支持引进直播机构，对获得主流平台认证、场所面积超过500平方米、直播间数量超过10间、服务合作莆田市5家以上鞋类企业的直播机构给予一次性奖励20万元；对以上直播机构服务莆田市鞋类企业开展线上直播实现年度网络销售额超过500万元的，再给予一次性奖励10万元。
开展“手拉手”活动。对龙头企业、相关机构推进“以大带小”“上下联动”“内外联动”，开展协作配套、互采互购、采购评比、鞋业博览会等“手拉手”互帮互助、产销衔接活动的，根据活动规模，给予最高不超过30万元补助。
推进多维融合发展
推动电商与制造融合。鼓励电商企业开展鞋类销售，对电商企业年度网络销售本地鞋类品牌产品达1000万元、2000万元和3000万元以上的，分别给予10万元、20万元和30万元的一次性奖励。
支持鞋企服务国防建设。对接央企等优势资源，运营莆田市特殊品类鞋公共服务平台，设立专项资金，用于特殊品类鞋研发、制造、储备。对参与特殊品类鞋招标中标的，按首次中标合同金额3%给予奖励，单家企业奖励不超过50万元，县（区）予以等额配套奖励。
强化产才融合。对到海外设立、兼并、收购研发机构，在北京、上海等地或“双一流”高校、行业前3强科研院所设立专门研发机构，且企业占50%以上股权的，前三年按其研发设备投入、税前年薪超过100万元或省级以上的高层次人才报酬实际支出总额给予10%、单家企业每年最高不超过200万元的补贴。对获批设立博士后工作站、创新实践基地的分别给予100万元和15万元一次性建站补助。对获批设立国家级、省级专家服务基地的分别给予15万元和10万元一次性建站补助。对当年度在莆田市纳税额达5000万元以上的存量企业给予自主认定四类人才指标1名，纳税额每增加5000万元指标增加1名,同一企业最多不超过5名。鼓励企业与职业技术院校合作，建立公共实习实训基地，在享受相关政策基础上，再给予最高30万元分档补助。举办专项培训，加大企业品牌创建、创新管理等人才培训力度。
推动专业化园区建设
采取“盘活+新建”办法，加快建设鞋业专业园区，引导小微鞋企入驻，规范经营。各县（区）政府要及时制定专项扶持政策，在财政贡献、可分割权证办理、租金减免、亩均税收超30万元可供地等方面予以重点扶持。仙游县、荔城区、城厢区于2021年3月底前改造利用不少于5万平方米厂房和1万平方米员工公寓; 于2021年3月底前动工新建100亩以上、不少于10万平方米鞋业标准化厂房和不低于2万平方米的员工公寓。重点县（区）每年度新增规下转规上鞋企10家以上。
打造国际鞋艺特色小镇
高品质建设。以“莆田好鞋”为核心，高起点规划、高品质建设、高规格实施。市国投集团会同市自然资源局、属地政府负责国际鞋艺小镇建设，择优选择高端运营机构，市工信局会同商务等部门负责制定产业招商路径和政策，协调导入公共研发、设计、交易、展示、物流配送、供应链等要素，融合5G等前沿科技，打造“产业+科技+文旅”综合体。
高质量整合。整合引导现有公共研发设计、集中采购、智能制造、检验检测、直播基地、供应链金融等服务机构以及电商团队，高标准集体入驻鞋艺小镇，在财政贡献、办公场所租金等方面给予专项支持，打造国家级双创示范基地。
高规格招商。制定国际鞋艺特色小镇招商政策，高起点打造莆田新名片。重点发挥一线品牌代工优势，以商招商，对引进国际、国内一线品牌入驻鞋艺小镇的鞋业龙头企业在鞋艺小镇内的项目予以专项支持，对重大事项，予以“一事一议”扶持。
加强公共赋能建设
加强品牌运营。发挥市属国企引领带动作用，市国投集团牵头于2021年3月底前组建运营主体，全国招募专业运营团队，创新运营模式，全方位对接、统一运营有形平台（国际鞋艺小镇）和无形平台（区域品牌、公用品牌和细分品牌）。工信、商务部门通过业务指导、政策引导，对运营团队的平台建设、绩效激励等予以“一事一议”专项支持。
创新金融赋能。做强普惠金融等供应链金融平台，对年度推动鞋企新增融资超10亿元的，按融资规模等情况给予最高不超过100万元分档奖励。鼓励鞋企在莆惠金服平台开展社会责任评估，在融资担保、发放贷款申请、信用评价时予以征信加分。引入相关基金入股，设立总规模30亿元的鞋业产业基金，投资于提升产业基础和产业链水平的本地创新型企业、项目。首期5亿元于2021年5月前完成投资。设立知识产权质押融资投保专项资金，探索建立鞋企、银行、保险三家共担风险的知识产权质押融资体系，加大鞋企专利权、商标专用权质押融资力度。
做强产业服务平台。支持为鞋企服务的莆田市产业类平台做大做强，对平台产生的税费形成市、县（区）财力所得部分，予以全额奖励。鼓励集采集销，对年度销售开票金额超30亿元的鞋业供应链平台，给予适当奖励。
强化行业联盟。成立鞋业创新联盟，整合市内鞋业公共资源平台数据，建立鞋业行业数据中心，为行业研发设计提供数字支撑。提升完善莆田市跨境电商监管中心，打造莆田市跨境电商公共服务平台。成立直播电商行业协会，培育壮大专业直播机构、直播基地。发挥市各类鞋业行业协会作用，鼓励开展职工技能竞赛、安全环保培训等活动，根据活动情况，给予每场（次）最高5万元经费补助。
营造良好市场秩序
加强分类指导，综合应用法律、经济、行政等办法，严厉打击侵犯知识产权违法行为，推动形成良好的生产经营秩序。发挥协会作用，促进行业自律。提升产权意识，加大知识产权保护力度，营造良好的知识产权氛围。
政策有效期为2021年1月1日至2023年12月31日。
（来源 湄洲日报 编辑 潘彰弘）
近年来，莆田市推动电商与制造融合，支持特殊品类鞋研发设计，强化产才融合，推进鞋业多维融合发展。
莆田市出台的《加快鞋业高质量发展十条措施》明确指出，对到海外设立、兼并、收购研发机构，在北京、上海等地或“双一流”高校、行业前3强科研院所设立专门研发机构，且企业占50%以上股权的，前3年按其研发设备投入、税前年薪超过100万元或省级以上的高层次人才报酬实际支出总额给予10%、单家企业每年最高不超过200万元的补贴。对获批设立博士后工作站、创新实践基地的分别给予100万元和15万元一次性建站补助，对获批设立国家级、省级专家服务基地的分别给予15万元和10万元一次性建站补助。对当年度在莆田市纳税额达5000万元以上的存量企业给予自主认定四类人才指标1名，纳税额每增加5000万元指标增加1名，同一企业最多不超过5名。莆田市还鼓励企业与职业技术院校合作，建立公共实习实训基地，在享受相关政策基础上，再给予最高30万元分档补助。
此外，莆田市将对接央企等优势资源，运营莆田市特殊品类鞋公共服务平台，设立专项资金，用于特殊品类鞋研发、制造、储备。对参与特殊品类鞋招标中标的，按首次中标合同金额3%给予奖励，单家企业奖励不超过50万元，县（区）予以等额配套奖励。
目前，莆田市已引进赛伯乐投资公司，成立莆田好鞋服务平台，创新“城市品牌”与“细分品类”创牌新模式，集中打造体现莆田工匠精神的“莆田好鞋”城市级品牌，大力开拓鞋业细分领域市场，推动鞋企与电子信息企业合作，打造健康领域品牌鞋。同时，引进落地新工科产业学院、北理工东南信息技术研究院、中电研究院、黑马莆田分院、莆商领袖商学院等一批创新载体，建立华峰产业学院，畅通人才“引、育、用”，为鞋业科技创新提供人才支撑。
（来源：湄洲日报 记者：林晓玲 编辑：周晨）
