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来源： 海南省旅游和文化广电体育厅
新海南客户端、南海网、南国都市报
记者：谭琦
记者从海口市自然资源和规划局获悉，近日，《海口市国土空间总体规划（2020-2035）（公众版）》（以下简称《规划》）已完成编制工作，进行公示，并从即日起至11月8日公开征求社会各界和市民的意见和建议。《规划》中提出，预计到2035年，海口常住人口将达到400万人，建设用地规模550.73平方公里，按照“东进、西提、南育、北联、中优”的原则统筹全域空间资源配置，扭转海口现状单中心的空间格局，向多组团、网络化的空间结构转变。
将培育4大核心产业
《规划》中提出了国土空间开发保护目标战略，海口预计到2035年，常住人口规模将达到400万人，将按照450万实际服务人口规模配置公共服务和基础设施。建设用地规模为550.73平方公里，新增建设用地重点保障支撑国家战略和自贸港建设重点项目落位、补齐民生服务设施短板。
海口将以“东进、西提、南育、北联、中优”的原则统筹发展，引领“海澄文定”一体化发展，强化“四区共育、两带共治、十廊联通、多点保障”的区域生态安全格局，构建“海空引领、四地联动”的区域空间大格局。
在基础设施建设方面，海口将规划建设供水厂14座，2035年供水能力达到199.5万立方米/天；中心城区及周边乡镇和产业园区生活污水实行一体化集中处理，污水处理厂排放标准按照国标一级A执行。海口还将依托昌江核电和南网大系统，形成昌江-海口、湛江-海口两个500千伏电力供应通道。
在资源利用上，海口将优化水资源利用结构、优化能源利用结构、保护提升林地资源、保护提升耕地资源、保护提升海洋资源等。其中规划到2035年，海口市用水总量上限控制在8.5亿立方米以内，万元工业增加值用水量控制到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数达到0.603，全市自来水供水普及率不低于98%。规划到2035年，海口市能源消费总量控制在1688万吨标准煤；海口市单位GDP能源消费量控制在0.293吨标煤/万元。规划至2035年，海口市林地总量不少于822.15平方公里，占国土面积35.92%。规划至2035年耕地保有量628平方公里。海口市海洋空间总面积790.97平方公里，其中海洋生态空间158.69平方公里，海洋开发利用空间632.27平方公里。海口市海岸线总长170.26千米，划定保护与控制岸段91.47千米，占海口市岸线总长度53%。
此外，海口将构建“四大核心+四大支柱”的产业体系，培育国际金融服务、国际贸易及物流、国际旅游消费、国际专业服务等4大核心产业。发挥海南现有高新技术、临空产业、海洋产业和公共服务的支柱产业优势。
在文化保护上，海口将建立包括“历史城区-历史文化街区-文物古迹-历史建筑-非物质文化遗产”在内的五级历史文化保护体系，确定琼山府城传统民居历史文化街区核心保护区38.77公顷，建设控制地带103.01公顷；确定海口骑楼建筑历史文化街区核心保护区26.31公顷，建设控制地带35.35公顷；以及各级文物保护单位153处。
规划海口至三亚中线高速铁路
海口将推进出行服务的快速化、便捷化。将以美兰机场、海口港两大门户枢纽为引领，将构建海口覆盖全省、辐射全国、链接全球的国际性综合交通枢纽城市。海口未来或将实现海澄文定等琼北经济圈1小时可达、2小时全省覆盖；实现粤港澳大湾区等城市1.5小时可达，国内城市3-4小时可达；实现东南亚重要贸易合作城市3小时可达，8小时商务机覆盖全球通勤。即日起至11月８日，《规划》将在海口市自然资源和规划局门户网站（）、海口市自然资源和规划局微信公众号等渠道进行公示，相关意见反馈可以通过电子邮件请发送到：hkzgjzgs@163.com，或书面意见请邮寄至海口市长滨路市政府第二行政办公区15号楼南楼3055房海口市自然资源和规划局国土空间规划科，邮编57031１，咨询电话：0898-68724393、0898-68724394，联系人：周航。
解读
关键词
海口国土空间开发关键词：
海口将按照“东进、西提、南育、北联、中优”的原则统筹全域空间资源配置，扭转海口现状单中心的空间格局，向多组团、网络化的空间结构转变。
东进：落实国家战略
全力推进江东新区高标准开发建设，打造成为中国特色自由贸易港的集中展示区，并加强与文昌的功能衔接。
西提：补齐服务短板
依托西海岸和美安科技新城建设 ，全面提升长流组团的生活服务功能和自贸产业服务功能，加强与澄迈老城融合发展，构建生活和生产并重的绿色生态科技新城。
南育：生态保育及乡村振兴
保护保育南部生态屏障，构筑完整的生态系统；培养培育特色城镇，形成串珠状城市近郊产业发展带。
北联：融入区域循环
提升海陆空交通枢纽能级，链接北部内陆，融入大湾区，建设琼州海峡经济带，全面支撑国家“一带一路”倡议。
中优：开展城市更新
优化中心城区组团城市功能，营造生态宜居的城市环境，塑造海岛特色的城市风貌。
宜居关键词：规划构建“一带三心，两脉两区，六廊五点”的蓝绿网络总体结构。一带三心，以南部生态绿带、雷琼世界火山地质公园、江东田洋湿地绿心及东寨港国家级自然保护区为骨架构建区域生态绿地网络基础结构，保障区域生态结构的稳定。
两脉两区，以南渡江、五源河，新海港片区、美兰临空片区为脉络，补足整体生态绿地网络架构，保障区域生态功能的发挥。
六廊五点，以荣山河、秀英沟、龙昆沟、美舍河、响水河、芙蓉河为生态廊道，五源河郊野公园、永庄水库郊野公园、沙坡羊山郊野公园、白水塘郊野公园、南渡江入海口湿地公园为生态节点，合理布局生态建设节点，提升主城生态宜居环境。
城乡发展关键词：构建“一心两翼一组团，一廊一带四向连”的全域城乡发展格局，引领海口全域高质量发展。
一心两翼，指中心城区组团、江东新区和长流组团，是城市发展的核心区域。
一簇群，指结合区域骨干路网加强“海澄文定”四向联动发展。
一廊，指在南控带以南，依托四龙创新组团和省级产业园区（美安、狮子岭、观澜湖）构建起一条环城创新经济走廊。
一带，指南控带以南依托云龙、龙桥、龙塘、龙泉等近郊产业强镇构建“四龙创新簇群”，是城市向南发展的创新引领极。
四向连，指在市域腹地层面，依托区域骨干路网，构建外围小城镇产业带。加强南部各镇之间互联互通，辐射带动广大南部地区乡镇的经济发展和美丽乡村建设。
市域生态保护关键词：
海口将构建“两核三带、八廊多园”的市域生态保护格局。
两核，指火山口地质公园生态核心、东寨港自然保护区生态核心。
三带，指北部滨海生态带、南渡江水系生态带、南部生态绿带。
八廊，指五源河生态廊道、秀英沟、荣山河、美舍河、迈雅河、美蓉河、铁炉溪、白莲干渠生态廊道。
多园，指五源河国家湿地公园、美舍河国家湿地公园、响水河省级湿地自然公园、金沙湾海岸省级湿地自然公园、迈雅河省级湿地自然公园、三十六曲溪省级湿地自然公园、潭丰洋省级湿地自然公园、铁炉溪省级湿地公园、三江红树林省级湿地自然公园、永庄水库水源保护区、南渡江引水枢纽、岭北水库水源涵养区、凤潭水库、福湖水库、门板水库、凤圮水库。
编辑：叶维铭南海网视频号热门推荐>>
海口一男子
通过网上认识7名女子
并同时建立情侣关系
交往过程中骗取多人共152万余元
（这到底是怎么做到的？？？）
↓ ↓ ↓
2015年4月至2018年6月期间
冯某通过××佳缘等交友网站认识林某、吴某等人，并建立男女朋友关系。在交往过程中，冯某虚构承领工程项目，给工程车辆加油等事实多次骗取财物，并将诈骗所得用于赌博、消费，挥霍一空。
其中
2017年10月6日，冯某通过相亲网站与徐某认识，并确定男女朋友关系。在交往过程中，冯某编造承包土方工程，工程车辆加油需要用钱等理由，让徐某以自己的名义通过网络借贷平台、银行办理贷款，再由徐某将贷款转账给冯某，冯某将骗取徐某的钱用于个人挥霍。
冯某还用徐某名下的交通、光大、招商等银行信用卡透支消费。2018年1月2日，因不能归还贷款和信用卡透支款项，冯某向徐某出具借条，确认其向徐某借款人民币940000元；同年1月26日，冯某再次向徐某出具借条，确认其借徐某人民币157500元，同时还明确2018年1月2日借条中的借款为人民币942689.26元，两项合计人民币1100189.26元。
另查明，冯某还向张某借款41000元未还。
海口美兰法院认为
被告人冯某以非法占有为目的，通过与七名被害人建立恋爱关系，在交往过程中虚构事实，多次骗取被害人钱财共计人民币1523138.71元，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪，公诉机关起诉指控的部分犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。
据此，该院依法作出上述判决，被告人冯某犯诈骗罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币100000元，并责令被告人冯某须于本判决发生法律效力之日起十五日内，退赔7名被害人徐某人民币1100189.26元；退赔李某甲人民币76710元；退赔林某人民币132767.23元；退赔李某乙人民币82200元；退赔吴某人民币9000元；退赔王某人民币81272.22元；退赔张某人民币41000元。
记者 吴佳穗
来源： 海南特区报
