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我建议大家在选择网站建设公司之前,先看看公司的资历。
现在很多公司都是外包公司,大多都会做完事拿完钱就跑路。但是,网站建设这件事和其他的不太一样,因为在后期会出现很多的BUG或者是程序上的问题,那么后期就需要有人来维护,所以大家一定要选择一家靠谱的网站建设公司!
下面是一家靠谱的建站公司的必备标准:
有经验的团队合作
认真的服务态度
良好的维护能力
大家可以看看下面几家公司,都还是不错的。
1.极简慕枫PithyMfweb
一家比较老牌的国内建站公司,他们不管是模板建站还是定制建站都是不错的。如果需要高端定制,也可以找这家,这个公司的设计师基本由站酷里面的有3000+粉丝设计师团队组成,创始人是设计师出身,他们公司的设计师技术和设计都很不错,性价比比较高。不管是售前、售中还是售后都是不错的。
极简慕枫PithyMfweb出品
2.登贝设计
登贝工作室最擅长的为政府机构和商业集团做品牌规划和设计。并且能把一个复杂的信息用图形来概括,并放大重复,让人们去记忆,让大众去感知。同时对色彩的运用也非常新颖大胆,常使用一些不太常见的颜色。所以在网站建设方面,他们一定也能给你极其震撼的体验。
3.IDEO
顶尖的设计公司,客户群分布在消费类电子、通信、金融业、工程机械、媒体、食品饮料、教育、医疗器械、家具、汽车行业和各国政府部门等,费用应该很贵,有待考究。
4.frog青蛙设计
在国际设计界最负盛名的欧洲设计公司当数德国的青蛙设计公司。他们是一家比较知名的跨国设计与战略咨询公司,青蛙设计用他的前卫设计敢打动用户,并且通过不断推出包含未来派的风格进行创新。
现在的主流趋势都倾向模板建站,模板建站无论是前台还是后台管理和优化都比较方便。
当初准备转线上做外贸的时候用过领动建站,感觉还行,国内外都有服务器,提供10多种语言建站,价格普遍和市面上建站公司差不多甚至还便宜些,比较相信他们家,领动和中国制造网是一家公司的
吉麦新能源汽车项目成为淮海经济区首家拥有新能源汽车生产资质的企业,全部投产达效后,可实现年营业额约200亿元,利税约10亿元。
徐报融媒记者 齐浩 摄
◎徐报融媒记者 季芳
冬已来,秋未尽。
潘安湿地,色彩斑斓,层林尽染,似虹如霓。
微山湖畔,湖光山色,天阔水远,群鸟蹁跹。
沉浸在这样的美景里,谁会想到,这如诗如画的地方,是曾经的百里煤海与钢铁重镇。
“良好的生态环境已成为徐州高质量发展的最美‘注脚’,广大企业一定可以在‘绿水青山’中收获‘金山银山’。”上月底举行的徐州第23届投资洽谈会上,市委书记周铁根曾这样饱含深情地推介徐州。
作为全省唯一肩负资源型城市转型和老工业城市振兴双重任务的城市,“十三五”以来,徐州抢抓国家政策机遇,主动作为、创新路径,坚持“工业立市、产业强市”,改造传统产业、招引新兴产业、推动科技创新“三驾马车”齐发力,新旧动能转换不断加速,全力答好打造贯彻新发展理念区域样板“新考卷”,不断迈向淮海经济区中心城市产业发展新高地。
■理念“撑腰” 大魄力改造传统产业
马达轰鸣,高炉矗立。11月5日,位于铜山区利国镇的江苏徐钢钢铁集团有限公司(以下简称徐钢集团)特钢精钢(徐钢三期)项目现场,一派火热景象。
今年6月,一场钢铁行业优化升级专项行动,让利国这个曾经的钢铁重镇,铁尘遮日的日子一去不复返。总投资超百亿元的徐钢集团特钢项目,是利国镇唯一保留下来的钢铁企业。
“我们三期项目预计年底前建成,主要生产优钢、特钢产品,年钢铁产量可达500万吨。”徐钢集团副总经理罗锋告诉记者,徐钢三期项目对标国内最顶级钢铁企业,将打造成为徐州市钢铁行业的标杆,实现钢铁产业“脱胎换骨”。
徐钢集团的转型探索,也勾勒出了昔日钢铁重镇的转型轨迹。“我们坚决扛起转型重担,将用五年的时间,打造一个千亿级产业强镇,形成绿色钢铁500亿、高端装备制造300亿、工程机械及零部件150亿、精密铸造50亿的规模,闯出一片高质量发展的新天地。”利国镇党委负责人李道峰说。
不仅仅是在利国镇。关停、搬迁、兼并重组……“十三五”以来,我市以壮士断腕的勇气强力实施钢铁、焦化、水泥、热电四大行业布局优化和转型升级,先后关停400多家化工厂、15家钢铁厂、12家焦化厂,70多家水泥厂只保留了3家。经过多年努力,全市过剩产能大幅退出,装备水平大幅提高。中新钢铁、徐钢集团等企业的产品不断从低端向中高端迈进,水泥行业形成3条日产万吨熟料生产线,热电行业平均装机容量在30万千瓦以上,均已达到国内先进水平。
在传统优势产业领域,以徐工为首的工程机械产业则坚持延伸链条与技改升级并行、招大育强与上大压小并进,推动产业质态加速迈向中高端。

11月6日,位于徐州经开区的徐工高端液压阀技改项目现场,特种缸机装配线、加工线等已满荷生产;徐工液压技改项目的全线投产,不仅提升了徐工液压高端液压件的配套能力,也扭转了此类产品之前严重依靠进口的局面。正是在一批“卡脖子”技术难题的不断攻克下,徐工集团加速攀高,2019年,徐工在全球工程机械领域排名已从第7位跃升至第4位。
在落后产能上做减法,实现优质增长;在优势产业上做加法,让强的更强。正是在这样的发展理念引领下,2019年,徐州跻身国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区,“徐州制造”正以全新姿态迎接制造业高质量发展的机遇和挑战,打造中国老工业基地转型新“标杆”。
■敢谋善成
大手笔招引新兴产业
42个项目揽资854亿元!
这是上月底刚刚落幕的徐州第23届投资洽谈会上,徐州在产业转型的道路上收获的又一份沉甸甸的成绩单。
打开这份项目清单,“新”味扑面,42个项目中,装备与智能制造、集成电路与ICT、生物医药与大健康、新能源等项目占比超过七成,其余为新材料和现代服务业、现代农业等项目。
徐州对新兴产业的态度,可以用“渴求”来形容。粤港澳大湾区、长三角、京津冀、珠三角、闽南……十三五以来,哪里发展热潮涌动,哪里就有徐州党政代表团取经学习、热情招商的身影。
10月16日,省级重大产业项目——“徐州鑫晶半导体科技有限公司半导体大硅片项目”一期工程通线量产,填补了江苏没有大尺寸硅片生产的空白。为此,市委市政府专门向该公司发去了贺信。
10月26日,市级重大产业项目——开沃新能源乘用车零部件基地一期项目已全面进入试产状态,9月份,在该项目研发试制车间完成研发的开沃智能纯电中级SUV——天美ET5已上市。这也是继江苏吉麦新能源车业有限公司旗下的“凌宝”上市后,徐州新能源乘用车领域再添新生力量。
10月27日,潘安湖畔,2020徐州高端装备与智能制造暨工程机械产业合作峰会举行,徐工智联一体化综合配套项目、中制智库徐州研究中心项目等48个项目集中签约。近年来,贾汪构建了具有贾汪特色的高端装备与智能制造、新能源汽车、电子与ICT和休闲旅游、现代物流、都市城郊农业“3+3”现代产业体系,走出“煤海”,一个“新贾汪”正渐行渐近。
10月30日,复星医药徐州产业园一期项目首期工程开工奠基,复星医药徐州产业园规划了制剂组团(全剂型)、胰岛素生产组团、医疗器械组团,同时配有工程中心、质量中心、动力中心、行政中心以及配套的辅助设施。产业园首期工程计划投资6.74亿元,预计2021年底建安完成,2022年调试、试生产、工艺验证、MAH检查通过,2023年正式投产运行。
转型发展,潮涌不息。
要引就引“未来产业”。十三五以来,徐州上下坚定不移地把高新技术产业、战略性新兴产业和“四新经济”作为主攻方向,集成政策、集中资源,壮大培育装备与智能制造、新能源、集成电路与ICT、生物医药与大健康四大战略性新兴产业,打造更具竞争力的现代产业体系。
四大战略性新兴产业的蓬勃发展带来了徐州经济的高质量发展。
据统计,今年前三季度,徐州 GDP 增长 2%、高于全国 1.3 个百分点,规上工业增加值、工业投资、5000 万元及以上项目固定资产投资、进出口总额、金融机构存贷款余额等核心指标增幅均居全省前列。高新技术产业和四大战略性新兴产业发展态势强劲,产值分别增长13.2%和18.4%,占规上工业比重同比分别提高 3.9和6.4个百分点,产业结构得到进一步优化。
■厚植优势
大力度推动科技创新
11月6日22时许,蟠桃山南路。
江苏万邦生化医药集团有限责任公司旗下研发平台——万邦科技与万邦医药药品研发中心内,依旧灯火通明。万邦医药首席科学家、药物研究院副院长文良柱博士正带领研发团队进行系列新药的研发。
作为 “2019年江苏省省长质量奖”企业,万邦医药一直将创新作为企业发展的根本。今年4月以来,万邦医药连续有3款产品通过仿制药一致性评价。目前,万邦医药已有11个核心产品市场占有率位居同品种首位或独家,拥有国家授权专利108项, 2016年至今共获得药品批件67个,11个品规国内首家申报并获得批件,位列全国新药研发申报数量排行榜TOP100第27位。
壮大科技实力,厚植竞争优势。“十三五”以来,我市积极构建“产业+企业+平台+高校+人才+金融+政策”的区域创新体系,建设“一院一城一谷一区”创新载体,打造淮海经济区创新核心区;并相继出台了产业培育、招商引资、人才引进等一系列扶持政策,“十三五”期间,财政安排200亿元设立产业基金,专项用于支持产业发展;出台了“人才新政28条”,设立初期规模10亿元的“彭城英才”投资基金吸引人才……在“一条龙”创新扶持政策支持下,徐州转型升级迎来源源不断的创新动能。
据不完全统计,目前,全市已建成燕山大学电液技术研发中心、北航智能技术与机器人工程研究中心、江苏汇智高端工程机械创新中心、省产业研究院集萃道路所等200多家省级以上科技创新平台,获批建设国家工程机械产品质量监督检验中心、省特种机器人产品质量监督检验中心。徐工集团、赛摩电气、世通重工、华恒机器人、威卡电子等10家企业(产品),成为行业细分领域的“单项冠军”。 目前,全市共计建设9家院士工作站,建站数量居苏北第一,全省第六。
“转”的力度有多大,“升”的空间就有多大。锚定“两高两强”目标,全力打造贯彻新发展理念区域样板,徐州正持续推进产业转型升级,全力打好新一轮城市竞争 “卡位战”。
安徽合肥警方去年3月破获一起以发行虚拟货币的名义实施诈骗的案件。案件的涉案资金高达1.1亿元,投资者多达2000多人。张女士就是被害人之一,她称投资了一种虚拟货币之后无法提现,投进去的钱打了水漂,意识到自己被骗后马上报警。那么张女士是怎么接触到这种虚拟货币的呢?
被害人 张女士:当时在群里面,他们天天宣传,然后就拉一些人进去。反正每天好多人进群,那个群看着很热闹。
朋友告诉张女士,投资虚拟货币升值快,来钱多,不妨投资试一试。
被害人 张女士:当时我就说那不是虚拟的吗?也看不着东西,肯定还是存在怀疑的,他说这个后期会有很大的价值。
这是一款名为“MH”的虚拟货币,中文名叫“币之家”。虽然张女士有所疑虑,但看着群友的晒单,也经不住朋友的劝说,她还是心动了。
被害人 张女士:以前股票它不是稳的,涨跌不知道,但这个他说是稳的,每天涨3%。他讲每天涨,只涨不跌。
想要稳赚不赔 须按“币之家”提示操作
张女士说,想要稳赚不赔,必须按照“币之家”报备系统里的提示操作。
被害人 张女士:进了报备系统,然后我们就按照他那个操作,他让你买你就买,他让你卖你就卖,然后你就能获得收益,相当于保障吧。为什么只涨不跌,按照他讲的,买的人多了那不就涨吗。他讲的是换手率,反正他们有一个说法,就是像股票一样。你看股票为什么涨跌,就是因为买的人多就涨,卖的人多就跌。所以你们都按照他的指标去操作,那他肯定就涨嘛。
可这样只涨不跌的好景不长,投资9天之后,“币之家”一路向好的走势开始出现暴跌的情况。
被害人 张女士:我看的时候掉到负88了。当时急得想卖,卖不掉了。你都跌到88了,还卖啥了,就等着项目方拉,能不能拉上来?肯定拉不了当时。我们也不知道,当时就在群里面问,一直在问,问就一直没人说话。
随着“币之家”的一路下跌,不少投资者意识到,原来所谓的“高回报”,只是投资平台显示的一个数字而已,他们永远无法将余额提现到自己的银行卡内。
谁在背后操纵 调查涉案公司
合肥蜀山警方接到不少“币之家”投资者的报警之后,立即展开了侦查。那么,这究竟是什么虚拟货币?它是否具有价值?又是谁操纵着它的行情走向呢?
合肥市公安局蜀山分局经侦大队副大队长 张伟:他们发行的所谓的虚拟货币是不需要任何算法就可以无限制生产的一种虚拟货币,就是我们所说的空气币的概念。我国的央行对于它是明令禁止任何机构或者个人参与到经营当中。国内银行对于虚拟货币它是一个虚拟的商品或者是一个虚拟的产品,它不是一个货币,不是一个虚拟货币,没有赋予它货币的价值。
“币之家”于2020年2月19日在国外一交易平台发行,开始的售价为2元。
合肥市公安局蜀山分局经侦大队民警 张帆:在9天之内,币值随着交易量的增大,每天的币值都有一定的增长。初步的定价为2元,最终这个币炒到了3元。2020年2月29日早上10时左右,这个币开始呈悬崖式下跌,最终导致币种几乎跌为价值为0。几乎都已经跌停了,没有任何价值了。所以说大量的投资人关于所投资的金额就打水漂,一去不复返。
在调查中,警方一步步摸清了这个犯罪团伙的诈骗模式。他们首先注册成立空壳公司,自己设立网站,搭建平台,随后在国外的交易平台发行虚拟币。
合肥市公安局蜀山分局经侦大队民警 张帆 :在国外的一个交易所平台,把这个币发上去以后,投资人都可以在这个平台上看到这个币始发的价格。因为前期的微信群包括身边亲友的一个宣传,他了解到这个币,大家在看盘的时候就会进行大量的资金涌入,导致短时间的币值会有一定的增长。
紧接着犯罪团伙以“币之家”投资的高额回报为噱头,吸引投资者投资。
这个犯罪团伙的内部等级分明,分工明确,除了主要的创始人,团伙成员之间基本互不认识,他们一般通过网络渠道联系。
警方掌握到,这起案件的涉案资金高达1.1亿元,投资者多达2000多人。经过深度研判分析,蜀山警方决定展开抓捕行动。
合肥市公安局蜀山分局经侦大队民警 张帆:我们先后驱车赶赴浙江、赶赴江苏徐州、赶赴四川成都,将部分嫌疑人一一抓获归案。
涉案金额高达上亿元 诈骗流程曝光
随着犯罪嫌疑人的全部落网,这起涉案金额高达上亿元的虚拟货币投资案正式告破。犯罪嫌疑人到案后供述,在“币之家”发行之初,他们会找一些在虚拟货币圈有一定号召力的玩家帮他们炒热价格,并给予这些玩家35%的返点。
找“币圈”玩家炒热价格 双方按利分成
犯罪嫌疑人 黄某:有一个圈子专门炒股,有一个圈子专门炒币,专门干这种项目的人也很多。当时在策划的时候,就选了10到20个本身就是有团队的人,给他一些好处一些利益,然后他们就会进来做,他们就会把人带进来。他们下面的人是已经固定的,在某一个项目上已经赚到钱的,然后有新的项目他们就会跟进来。
之后他们利用各种社交软件,拉意向投资者进群,并不断宣传“币之家”的投资优势,扩大影响力,吸引投资。

犯罪嫌疑人 黄某:因为每个人微信能加5000人,大家就会陆陆续续加一些人。因为很多想赚钱的人,他们都会去加这些人,然后通过发朋友圈的形式、聊天的形式,大家就会参与进来。因为每个人都想赚钱,就是以赚钱的方式去拉人。
那些所谓“稳赚不赔”承诺的背后,实则是有人在操控虚拟币的价格走势,并设置各种提现门槛,只为了获取投资者的本钱。
犯罪嫌疑人 黄某:每天有1%到3%的收益,然后它是有浮动的。这个浮动也是可以人为的,它想让你赚1%就1%,2%就2%,对外说只会下跌1%到3%。因为很多人都比较贪,就像赌博一样,亏了肯定想赚回来、想翻本。
然而,令这个犯罪团伙没想到的是,他们设计的骗局在“币之家”发行第9天时,因资金链断裂,最终被投资者识破。
目前,涉案的10名犯罪嫌疑人中,其中6名因涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪和4名因涉嫌组织、领导传销活动罪,被检察机关批准逮捕。
合肥市公安局蜀山分局经侦大队民警 张帆:对于这种虚拟币,2017年国家五部委规定,关于虚拟币代币发行,所谓的ICO行为是明令禁止的,国内不允许交易平台在国内设立。老百姓投资这些虚拟币的话,存在很大的风险,要谨慎投资。
合肥市公安局蜀山分局经侦大队副大队长 张伟:对于我们未知的领域,尤其是关于虚拟货币,或者是区块链的相关技术,目前这个技术的应用是很广泛的,但是大家记住一点,区块链一定不是虚拟货币。那么对于在我们日常生活当中碰到的一些参与虚拟货币投资的,一定要多加甄别、多加询问,多学习相关方面的知识,提高自身,防范以虚拟货币为由的各种犯罪。
来源: 央视新闻客户端
安徽省宿州市萧县谋划影响该县未来发展的行政区划调整事项近日陆续复出水面。
今年3月16日,萧县政府常务会议审议并原则通过了《萧县人民政府驻地迁移工作实施方案》(审议稿)。根据方案,萧县人民政府驻地由目前的龙城镇迁移到当地“网红”地区凤城新区。
萧县凤城新区是郑徐高铁萧县北站所在地,由圣泉乡、龙城镇部分区域构成,2015年以来一直是该县新型城镇化的“主攻”方向,按规划将在“2020年基本建成”。
作为县政府未来驻地,凤城新区所在的圣泉乡撤乡设镇也已提上日程。3月30日,中共萧县第十四届委员会第九次全体会议听取并审议通过了《萧县人民政府关于圣泉乡撤乡设镇工作的报告》。
根据《行政区划管理条例》,萧县人民政府驻地迁移以及圣泉乡撤乡设镇事项均由安徽省政府审批。
事实上,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者注意到,萧县政府谋划的县政府驻地迁移、圣泉乡撤乡设镇等行政区划调整事项的背后,是安徽省萧县跨省与江苏省徐州市的深层次对接,是萧县主动向东融入徐州都市圈的战略决心。
政府驻地迁移
今年3月16日,萧县县长武戈主持召开县政府第80次常务会议。据萧县先锋网发布的会议消息,这次会议传达学习了习近平总书记关于卫生与健康重要论述和《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》,并听取该县重点项目谋划工作情况汇报。
会议审议并原则通过《萧县人民政府驻地迁移工作实施方案》(审议稿)等议题。另外,会议指出,“县政府驻地由龙城镇迁移到凤城新区,有利于加大区域资源整合力度,提高行政效率,优化城市布局,拓宽城市发展空间,推动我县经济高质量发展。各相关单位、乡镇要密切配合,确保政府驻地迁移工作依法合规、稳定有序推进。”
龙城镇,古称萧国,目前是萧县县政府所在地,是萧县政治、经济、文化的中心,也是全国著名的国画之乡,龙城画派起源地。
另外值得一提的是,这次县政府常务会议之前,在萧县政协于3月11日召开的十届十六次常委会(扩大)会议上,与会人员就已经听取了萧县民政局关于《萧县人民政府驻地迁移工作实施方案》的通报。
《行政区划管理条例》第八条规定,县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更,县、不设区的市、市辖区人民政府驻地的迁移,国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批;批准变更时,同时报送国务院备案。

也就是说,萧县人民政府驻地迁移事项需要安徽省政府审批。同样需要安徽省政府审批的还有萧县近期谋划的另外一项行政区划调整事项,即凤城新区所在的圣泉乡撤乡设镇。
圣泉撤乡设镇
3月30日,中国共产党萧县第十四届委员会第九次全体会议召开。萧县政府网站发布的通稿称,这次全会听取并审议通过《萧县人民政府关于圣泉乡撤乡设镇工作的报告》。
会议强调,实施圣泉乡撤乡设镇,有利于提高行政管理效能,有利于社会大局和谐稳定,有利于补齐公共服务短板,有利于统筹城乡一体化建设,提高城市综合承载能力和辐射带动能力,对于深入实施乡村振兴战略、大力推进农村改革发展也有重要意义。
这次全会上,萧县县委书记黄韡代表县委常委会讲话指出,各级各部门要进一步提高政治站位,凝聚工作合力,确保撤乡设镇工作高效推进。
黄韡还点名提到:“县民政局和圣泉乡等有关部门、乡镇要按照相关法律法规和文件要求,积极主动加强与省、市有关部门的沟通对接,精心组织、周密安排,明确责任、迅速推进,确保按要求完成各节点任务,扎实做好申报工作。”
根据《行政区划管理条例》第九条,乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名,行政区域界线的变更,人民政府驻地的迁移,由省、自治区、直辖市人民政府审批。也就是说,圣泉乡撤乡设镇需安徽省政府审批。
另外,黄韡在讲话中还要求,要坚持规划引领,发扬优良作风,打造萧县地标,“要始终坚持以人民为中心的发展理念,秉承严格标准、规划引领、统筹推进的思路,以圣泉乡撤乡设镇为契机,进一步合理布局我县城镇体系、优化区域发展格局、改善人居环境,大力提升城镇品位,加快推进新型城镇化建设步伐,不断提升我县城镇化建设水平。”
据萧县政府网站介绍,圣泉乡又名凤城,位于萧县城区北部,南隔凤凰山与萧县城区龙城镇相连,东与徐州搭界。圣泉乡面积121平方公里,下辖14个行政村,295个村民小组,户籍人口7.4万人。
另外,郑徐高铁萧县北站即位于圣泉乡。
撤县设市
另外值得一提的是,圣泉乡撤乡设镇在萧县还有着样板的意义。黄韡在上述县委全会讲话中强调,“要及时总结有效做法,为积极稳妥推进全县撤乡设镇工作有序进行积累经验,打造让党和人民满意,经得起历史检验的工作样板。”
澎湃新闻记者注意到,黄韡提到的萧县全县撤乡设镇工作与该县近年来发展的方向和目标“撤县设市”契合。
萧县2017年2月曾因谋划撤销萧县设立县级萧国市而备受关注。不过,当时萧县距撤县设市的标准还存在一些短板和制约因素,故而该项工作推进缓慢。
萧县民政局2018年10月答复网友时介绍称,“近年来,萧县撤县设市工作开展是经济社会发展综合实力的体现,是推动萧县经济社会各项事业发展再上新台阶的动力。但距撤县设市的标准还存在一些短板和制约因素。根据民政部最新设市标准,撤县设市必须经济指标、人口指标、社会发展指标、公共基础设施指标等几个条件同时满足方可设市。其中,第一项经济指标:拟设市区域人均地区生产总值或人均地方本级一般公共财政预算收入连续2年位居本省所辖县40%以内(即我省排名前24名)。2017年萧县地区生产总值269.97亿元,虽然经济实力不断增强,财政收入不断增加,但人均GDP水平仅为19339元,位居全省第48位。2017年萧县财政收入为23.04亿元,位列全省第28名。第二项人口指标:拟设市区域常住人口城镇化率位居本省前30%(即我省排名前18名)以内或不低于全国平均水平。2017年全国城镇化率58.5%,安徽省为53.3%,而2017年萧县城镇化率仅为38%。第三项扶贫领域:国家和部委以及省、自治区确定予以重点扶持的贫困县和财政补贴县原则上不设市。2012年3月,国务院扶贫开发领导小组办公室发布《国家扶贫开发工作重点县名单》,全国592个贫困县,萧县名列其中。”
“虽然撤县设市存在一些制约因素,但综合分析,我县在‘十三五’期间实现撤县建市目标是切实可行的。”萧县民政局当时还分析指出,“当然,还存在一些不确定因素,包括国家的政策变动,建市的标准会不会提高以及县与县之间的激烈竞争等,但‘撤县设市’作为引领我县今后一个时期发展的方向和目标,作为推动各项工作的标准和要求,能够充分激发我县的发展潜能,实现在现有基础上发展成效的最大化和最优化。”
不过,随着近年来经济社会的高速发展,制约萧县“撤县设市”的因素正在不断消解。譬如,经济指标层面,2019年萧县县生产总值378.6亿元,增长8.9%,在安徽省县域经济总量(GDP)20强中位列第16名。
徐州“后花园”
地理位置上,萧县地处安徽省北大门、苏鲁豫皖四省交界处,地处徐州都市圈的中心部位,是离徐州最近的县城,到徐州西三环仅15公里。
历史上,萧县自西汉时期一直属徐州管辖,两地民间也交流密切。1955年4月14日,为加强洪泽湖管理,江苏省萧县、砀山与安徽省泗洪、盱眙县交换,结束了萧县从汉朝到建国前2000多年属徐州管辖的历史,之后隶属宿州。
然而,行政区划并无法阻挡两地民间交流的密切,由于萧县比徐州任何一个行政管辖县都要近,萧县人来徐工作、置业的不在少数。
特别是近年来徐萧两地交通条件的改善,萧县作为徐州“西大门”和“后花园”的说法越来越多被提及。在徐州西区,很多萧县人白天乘车到徐州工作,晚上回萧县休息。
仅15公里的路程决定了徐州、萧县两地经济社会发展的密不可分。近年来,萧县也主动承接辐射效应,深化交通运输、产业转移、生态旅游等方面的对接,积极融入“徐州经济圈”。
2019年12月23日,萧县县长武戈在县十七届人大四次会议上做政府工作报告时指出,2020年,萧县将“大力实施开放发展战略。加快融入长三角、淮海经济区核心区一体化建设发展战略,积极在道路交通、园区产业、城市建设等方面与徐州深层次对接,主动向东融入徐州,力促线型发展转变为扇形发展”。
而萧县与徐州深层次对接的“主战场”就在凤城新区,也就是萧县人民政府谋划迁往的新驻地。
向东融入徐州
凤城新区是萧县近年来重金打造的当地“网红”。
2015年,萧县县委、县政府抓住郑徐高铁开通战略机遇,作出了“主攻凤城”的战略部署。
凤城新区全称凤北新城综合试验区,位于萧县凤山以北,由圣泉乡、龙城镇部分区域构成,总面积12.48平方公里,占萧县规划城市面积的12.81%,规划人口16.5万。
作为萧县对外交流的窗口,凤城新区定位为智慧城市、海绵城市、山水城市。更重要的是,凤城新区是萧县积极对接融入徐州的“主战场”:郑徐高铁和311国道贯通而过,规划建设中的萧县轨道交通,与徐州地铁1号线无缝对接。
在萧县近年来的政府工作中,凤城新区建设进展每年都会被提到。譬如,2019年萧县政府工作报告提到,“凤城新区‘三年大变化’实现完美蝶变,‘生态效应’‘文化效应’‘高铁效应’日益凸显。”报告还提到,2019年要“按照凤城新区‘2020年基本建成’要求,着力加快新区项目建设”。
按照规划,建成后的凤城新区,将重点布局行政商务、生态宜居、新兴产业、文化旅游等核心功能,承接萧县老城区的城市功能与产业转移,形成新老双城、“一体两翼”的格局。
凤城新区对于徐州以及徐州都市圈的发展也有着重要意义。
“凤城新区的规划建设对于徐州乃至整个淮海经济区都有着重要意义。区域合作是经济发展的客观要求,也是必然趋势。萧县作为徐州都市经济圈的重要单元,自身发展与徐州都市圈区域经济一体化密不可分。特别是高铁和地铁时代加速了人流、物流的流动,与之相伴的是资金、技术和信息产生的辐射力。”《徐州日报》2018年7月的报道《萧县加速融入徐州都市圈》中介绍称,“在高铁、地铁、公交道路等交通配套加持之下,凤城新区也将缓解未来徐州城市的人口压力和交通压力,发展大城市外围新的产业,扩大城市职能。”
跨省一体化
行政区划跨省虽然无法阻挡民间交流,但萧县向东融入徐州仍需面对极其复杂的跨省协调沟通等现实问题。徐州至萧县轨道交通项目进展缓慢便能充分说明这一问题。
徐州至萧县轨道交通项目自萧县凤城新区至徐州地铁一号线终点站(徐州泉山区汉王新城杏山子站),直线距离约20公里,其中徐州境内约6.6公里,淮北境内约1.5公里,萧县境内约11.9公里。工程预算建设经费大约为60亿元人民币。
萧县发改委2019年9月就该项目进展回应网友问询时介绍,该项目为萧县“十三五 ”重点项目,且已经列入2017年5月18日安徽省政府印发的《安徽省现代铁路交通体系建设规划》(2017-2021年)(皖政办秘[2017]124号)文件,并列入宿州市线网规划与2018年1月17日《宿州市人民政府关市城市轨道交通线网规划的批复》(宿政秘[2018]4号)文件批复。目前,已完成预可研编制、可行性研究报告送审稿及相关专项编制文本。
萧县发改委介绍,徐州及宿州两市领导高度关注萧县对接徐州轨道交通项目,在宿州市与徐州市多次协商下,2018年4月25日,宿州市政府与徐州市政府在萧县县政府就萧县与徐州市综合交通事宜召开对接会,以便对轨道交通项目进行深入对接。
然而,萧县发改委介绍,“目前该项目进展缓慢,因跨越苏皖两省,徐州一号线终点站至苏皖边境约有6.6公里没有具体的实施时间和方案,宿州市政府已建议省政府在省级层面上推动协商解决两地轨道交通的衔接问题,以便加快项目建设。”
“按照《宿州市城市综合交通规划(2013-2030)》,宿州市正在编制完善《宿州市城市轨道交通建设规划》。根据《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(国办发[2018]52号)相关规定,当前,我县暂不具备申报轻轨建设的条件。”萧县发改委表示,“我们将进一步推进该项目规划研究,待条件具备,将积极申报。”
不过,在长三角一体化等政策背景下,这种跨省一体化发展中遇到的问题有望解决。
澎湃新闻记者注意到,中共中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中,点名提到要“加强徐州、衢州、安庆、阜阳等区域重点城市建设,辐射带动周边地区协同发展”。
今年4月印发的《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》,将大力推进都市圈同城化建设列入今年重点发展任务:“深入实施《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,建立中心城市牵头的协调推进机制,支持南京、西安、福州等都市圈编制实施发展规划。以轨道交通为重点健全都市圈交通基础设施,有序规划建设城际铁路和市域(郊)铁路,推进中心城市轨道交通向周边城镇合理延伸,实施‘断头路’畅通工程和‘瓶颈路’拓宽工程。支持重点都市圈编制多层次轨道交通规划。”