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选择大于努力!

当下的中国城市格局不仅蔓延到全国主要的省会城市,而且对一些战略位置较为突出的城市,也有辐射作用!
引言:“就在昨天!《重庆市人民政府四川省人民政府关于印发重庆都市圈发展规划的通知》,《重庆都市圈发展规划》正式出炉。有意思的是:广安共出现了31次”。
就在去年10月底,国家印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》里提出,要重点推动四川广安融入重庆都市圈,打造川渝合作示范区,这与前面做到了相互映衬,值得一提的是,广安是四川的地级市,为何要融入重庆都市圈?
一、地理区位
广安位于四川省最东面,紧邻重庆,居“成渝西昆”经济圈中心,是长江经济带发展的重要节点城市。
沪蓉、包茂、兰海、遂广、巴广渝高速公路在境内交汇,襄渝、兰渝铁路纵贯全境,是渝新欧国际铁路大通道重要物流节点。经渠江广安港,千吨级船舶可直通上海。
都市圈简而言之就是以超特大城市为主,辐射带动周边“1小时”通勤圈的城市形态。
根据《中国城市通勤研究报告》和《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》指出,都市圈内的1小时流动通勤人口占比要达到15%才符合都市圈的辐射标准。
二、说到此,就要谈谈成都都市圈。
去年11月,四川省发布《成都都市圈发展规划》,这也是继南京、福州都市圈以后批复的第3个都市圈,与《关于推动成德眉资同城化发展的指导意见》有相似之处。
成都都市圈主要以成都为核心,德阳、眉山、资阳为辅助构成,面积 2. 64 万平方公里,2020 年末常住人口约 2966 万人。
按照国标,无论是高速公路还是轨道交通,目前的最高时速在120公里每小时,相当于,1小时通勤圈的最大范围就是60公里的半径。
根据测算,目前从成都的天府广场到德阳、眉山、资阳的直线距离都在100公里以内,符合“一小时通勤圈”的标准。
而重庆都市圈由重庆主城都市区中心城区和紧密联系的周边城市共同组成,包括重庆市渝中区、大渡口区、江北区等行政区。重庆都市圈以重庆市35%的面积集聚65%的人口,创造72%的GDP,主城区与城市发展新区人口产业集聚能力均较强。
再看看广安,广安是川东北经济区的一个地级市,距离省会城市成都直线距离接近250公里,远不在成都都市圈的范畴,而距离重庆市中心的渝中半岛100公里,如果根据行政边界来测算的话,他们是“紧紧相依”。套用以上模板,广安自然也在其中。
三、对广安有何影响?
根据一图读懂重庆都市圈发展格局得知,推动周边城市与中心城区的同城化融入发展,提升周边城市综合承载能力与功能品质,支持广安加快与重庆中心城区同城化发展,着力打造重庆都市圈:北部副中心。
可想,广安的春天真的来了吗?
说起重庆都市圈,就会想到广安,谈起广安,就会聊到:川渝高竹新区,合广长协同发展区,这也在重庆都市圈的跨区合作发展内容里重点提到。
广安行政区划归四川管辖,经济发展却融入重庆,这在西部乃至全国都是一种特别的城市发展模式。和合肥融入长三角一体化有相似之处。
2020年12月初,重庆、四川两地通过《川渝高竹新区总体方案》,2021年1月4日,川渝高竹新区正式成立。是川渝两省市共同批准设立的唯一一个跨省域省级新区。总面积262平方公里,其中涉及渝北区124平方公里、邻水县138平方公里。这种跨省域的新区,在全国都难找几个。
想搞清楚高竹新区的前身,时间就要从201年说起,与重庆渝北区只有一桥之隔的广安邻水县高滩镇就成立了高滩园区,他们当时的目标是要打造成为广安的“两江新区”。
但毕竟有行政区划的管辖,截止去年,高滩园区的已建成投产的企业仅仅20余个,工业产值不明显,直到2018年,广安作出了要学习昆山的决定,依托上海,融入上海的发展理念,积极承接重庆的产业转移,家长发话了,更加要撸起袖子加油干。
具体措施有,首先开通的是重庆电话区号023,其次,开通到重庆3号线举人坝地铁站的直通车,建设直达重庆物流的免费通道等等举措。直到2020年,国家做出《推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署》。
广安的春天不就来了吗?
恰到好处,一拍即合,一致同意,将高滩园区作为发展基础,升级共同建设一个新区,高竹新区就在此诞生。2021年,签约项目50个以上,完成固定资产投资超50亿元,工业总产值增长30%以上。生产总值超过70亿,重庆向北,这次真的到了广安。
四、综合
过去五年,广安市抓机遇、促开放,融入国家战略取得历史突破,从“川东一隅”变成“川渝焦点”,广安、重庆两地已初步形成规划衔接、交通互联、产业协作、服务共享和生态共建的联动发展格局,广安50%的工业项目为重庆配套,每年75%的农产品销往重庆、60%的游客来自重庆。从“区域边缘”变成“战略前沿”。“一定要把广安建设好”的嘱托,我相信在不久的将来会实现。
来源:四川日报-川观新闻
川观新闻记者 何浩源
最近,位于川渝高竹新区的四川欣悦精工科技有限公司管理部经理刘世华发现,这两个月,公司再也没停过水了,生产非常顺利。“由于高滩镇缺少水源,以前几乎每个月都要停一次水,不仅影响生产,给生活也带来了不便。”
今年6月,从重庆市渝北区茨竹镇引水的川渝高竹新区应急供水管道主体全部安装完成并成功通水。这项工程的建成启用,解决了川渝高竹新区5000余人的用水难问题,使新区实现了跨省域供水。
广安是四川距离重庆主城区最近的市州。今年以来,广安对照“规划图”制定“施工图”,在基础设施建设、产业发展、文化旅游方面持续用力,广安全面融入重庆都市圈,力争在成渝地区双城经济圈建设中打头阵、作示范。
推进基础设施建设 夯实广安和重庆合作基础
川渝高竹新区由广安市和重庆市渝北区共建,是全国第一个跨省域一体化新区。长期以来,由于高滩镇水资源相对匮乏,供水的清水河水库主要靠雨季供应,遇到旱季和雨少的季节,清水河水库的水量就会变少。因此,长期以来,川渝高竹新区存在缺水的问题。园区内用水量较大的企业和高滩镇地处高处的老百姓都受其影响,特别在三伏季,园区只能限时用水、甚至停水,对企业的生产和百姓的生活造成了一定影响。
而距离高滩镇仅3公里的茨竹镇卫星水库水量充沛,而且是重庆市一级饮用水源,但因行政区划问题无法实现跨省域供水。2020年,川渝高竹新区筹委会成立后,就开始谋划从卫星水库取水,实现跨省域供水。
今年5月,在重庆和广安的共同努力下,卫星水库取水设计方案通过,并于6月13日正式动工。6月28日,经过20多天的昼夜施工,项目总长约7.5公里的供水管道主体安装工程全部完成,供水管网成功通过了加压测试,该项目成功通水。“今年7月和8月,没有一次因停水而停产,生活也方便多了。”刘世华说。
全面融入重庆,公路建设也在快速推进。8月31日,川渝高竹新区重庆南北大道(北延段)施工现场,打桩机器轰鸣、挖掘机铁臂飞扬,施工队正在进行涵洞施工。“我们正在加紧施工,力争尽快建成通车。”业主单位邻水县公路养护中心项目现场负责人王瑜表示。
目前新区到重庆主城区的国道210弯道较多,不仅耗时长,货车通达性也不高。建设一条从川渝高竹新区到重庆主城区的快速通道就显得尤为必要。总投资14.8亿元的重庆南北大道北延段(高滩—茨竹)项目起于重庆市渝北区茨竹镇,止于邻水县高滩镇,全长9.9公里,道路将按照一级公路标准,修建双向6车道,路基宽27米,设计时速60公里每小时。
重庆南北大道于2016年建成通车,它是一条纵贯重庆渝北区南北的南北大道,道路全长10.32公里——具体地说,就是从空港园区,由南向北,一直抵达兴隆。今年6月,从兴隆到渝北区茨竹镇的南北大道二期建成通车。
目前,从川渝高竹新区到重庆主城区,只剩下南北大道北延段(高滩-茨竹)段尚未通车。而南北大道北延段通车后,从川渝高竹新区到重庆主城区时间将从现在的70分钟缩短到半个小时,广安将融入重庆半小时经济圈。
铁路和航空交通也在发力。目前,西渝高铁已确定过境广安,今年将开工建设。开通后,将圆广安人民高铁梦。同时,广安机场选址论证已通过,正等待批复。广安市相关负责人表示,广安正在努力引进重庆的基础教育,进一步拓宽两地合作领域。
建设合作平台 深度融入成渝世界级产业集群
深度融入成渝世界级产业集群,广安右连重庆,左牵成都。
8月31日,合(川)武(胜)共建产业园陕西首铝(广安)项目建设正在如火如荼推进。“5月25日签约,不到1个月完成前期准备,正式进场施工。”该项目负责人刘思源说,1号厂房已完成90%,2号厂房正在进行基础钢筋绑扎、模板施工,力争年底完成厂房建设并投产。
2020年8月,武胜县与重庆市合川区签订共建产业园区合作协议。一年来,合武共建产业园入园企业达60户,其中规上企业36户,初步形成了装备制造产业集群和节能环保及新材料产业集群。今年2月,作为与华为金康赛力斯新能源汽车、戴尔电脑等保持紧密合作关系的配件生产厂商,重庆百誉登新材料科技有限公司带着订单,从重庆北碚搬迁至武胜,一边新扩建厂房一边抓生产赶订单。
融入重庆产业集群,川渝高竹新区正茁壮成长。截至今年8月,川渝高竹新区现有158家企业,其中80%以上是为重庆配套的机械加工企业。同时,加快打造先进制造业集聚区也是川渝高竹新区未来的发展方向之一。“企业在川渝高竹新区落地,突出优势就是这里的政策就高不就低。川渝哪边的政策更优惠、更有力度,就按哪边办。”广安市委常委、川渝高竹新区筹委会党委书记陈捷说。
前锋区也在积极行动。抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇,围绕融入成渝产业集群,全面提档升级“西部轻工城”,承接成渝两地智能家居、高端轻纺、品牌鞋业等产业整体转移和关联企业协同转移,打造成渝地区轻工产业协作示范园区、成渝智能家居产业协作示范园区。
按照“研发创新在成都、转化生产在市(州)”模式,广安、岳池携手成都共建成都·广安生物医药“双飞地”园区。2020年实现产值102亿元,已成为川渝地区医药大健康战略布局的重要组成部分。
亮山亮水亮文化 推动广安和重庆文旅合作
广安和重庆山水相连,都拥有得天独厚的山水和文化旅游资源,该领域合作具有天然的基础。近日,广安和重庆签订了《推动文化旅游协同发展共建巴蜀文化旅游走廊战略合作协议书》,双方将在景区打造、线路规划、宣传推广等方面展开合作。广安将按照亮山亮水亮文化的思路,擦亮山、水、文化名片,与重庆共同推动巴蜀文化旅游走廊建设,让山可登、水可亲、文化可享。
亮山。华蓥山横跨川渝两地,具有明显的温差优势,并且紧邻重庆主城区的庞大市场,在发展康养旅游方面具有显著优势。广安和重庆将共同规划建设大华蓥山生态旅游度假区,实施华蓥山生态修复及交通、水体等基础设施建设,全力推进华蓥山宝鼎、华蓥山生态康养避暑旅游小镇等项目建设。
亮水。嘉陵江从广安武胜出川,进入重庆,而嘉陵江沿岸旅游资源丰富,有宝箴塞、沿口古镇、龙女湖、涞滩古镇、钓鱼城、磁器口古镇、洪崖洞等景点。广安和重庆将合力推进广安与合川区、北碚区、沙坪坝区、渝中区等地整合沿线景点,并适时开通水上旅游航线,打造嘉陵江生态文化旅游区。
亮文化。广安和重庆红色旅游文化资源丰富,有邓小平故里旅游区、华蓥山游击队遗址、渣滓洞等知名红色旅游目的地。进一步提高两地红色旅游文化景点的知名度和美誉度,广安和重庆将携手共建西部红色文化旅游融合发展示范区,整合“伟人故里”“红岩精神”“三线建设”等红色文化旅游资源,实施邓小平故里旅游区、华蓥山、红岩联线等红色旅游经典景区提质工程,推进实施红岩革命历史博物馆品质提升工程(红岩公园)、改革开放博览园等重大项目,构建红色旅游精品线路产品体系。
摄影 吴迪
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