网站建设多少钱企业网站建设报价?
A、使用在线建站工具建站
现在网上有非常多自助型的在线网站制作平台，其基本原理就是由平台开发好不同行业种类的可重复编辑的网站模板，让用户通过购买网站模板及绑定的一系列辅助服务，自行完成网站的制作。
这种方式操作门槛低、价格便宜、时间短，特别适合个人或者是中小型企业。如果是想要制作展示型的网站或者功能不太复杂的网站，一般只需花费1k左右。
B、寻找定制公司建站
这种方式就是要我们将自己对于网站制作的需求和想法，告诉第三方的网站定制公司，通过评估报价、协调方案、落实开发、测试验收等步骤来完成网站的制作。
这种方法能够更加个性化的制作出自己专属的网站，不过需要花费比较长的时间，同时成本也不低，价格比起前上一种方法要高很多，几万到十几万不等。功能越多，费用越高，制作周期也越长。
C、自己组建专业团队建站
这种方式需要依靠足够专业的开发人员，通过合理的分工和管理，为自己的企业创建高质且独立的网站。
其比较适合大型的公司，需要有充足的预算和人员储备。一般的建站团队起码需要包含产品经理、UI设计师、前端开发师、后端开发师以及测试人员，所以费用问题不仅要考虑到网站的功能复杂度，还要考虑到专业人员的薪资，成本肯定是比较高昂的，一般十几万以上。
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模板建站价格普遍不贵，不能贪图便宜：
第一：后台很差，极其不稳定
第二：网站效果绝对非常一般，一分钱一分货嘛
第三：售后服务
模板建站选择技巧：
1、外观的选择：对于用户来说，外观是网站浏览的第一印象，它将影响用户对于网站的后续操作控制和评价，是网站体验的一部分。
2、架构的选择：不同的网站有不同的需求，因此，每个网站的架构也就相差各异。因此，选择网站的第二要点就是网站架构的选择。
3、是否符合SEO(搜索引擎优化)的标准。
4、内容的选择：网站的内容一般与功能息息相关。首先，我们选择模板网站一定要选择空间大的，大空间的网站才能让资源更多的上传，网站打开的速度更快。
_想要了解更多有关模板建站的相关信息，推荐选择在线网站建设平台。在线网站建设平台不需要学习HTML、PHP、CSS等等的编程语言，不需耗费众多的资源和时间，省去繁琐的网站建设环节，直接套用专业的网站模板，根据自身实际需求，通过简单的操作修改，就可以轻松的制作出属于优质的网站。
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哈尔滨JJJ科技：30 40 50 909
来源：黑龙江省纪委监委网站
日前，哈尔滨市纪委监委对哈尔滨企业信用融资担保集团有限公司原董事长王莉严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，王莉违反政治纪律，转移、隐匿证据，向组织提供虚假情况，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务和明显超出礼尚往来的礼品、礼金，接受管理服务对象提供的美容服务；违反廉洁纪律，违规从事营利活动，拥有非上市公司股份；违反国家法律法规，设立“小金库”并违规使用“小金库”款项。利用职务上的便利，套取公款用于其个人家庭支出和消费，涉嫌贪污犯罪；利用职务上的便利，在融资担保、业务承揽等方面为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物，涉嫌受贿犯罪；利用职务上的便利，违规决定为他人办理贷款担保，给国家造成重大损失，涉嫌国有公司、企业、事业单位人员滥用职权犯罪。
王莉身为党员领导干部和国家工作人员，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实，处心积虑转移隐匿证据、向组织提供虚假情况，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受礼金，违规接受私营业主提供的美容服务；官商不分，违规从事营利活动；生活奢靡，套取公款供个人高额消费；毫无纪法底线，利用职务便利为他人在融资担保等方面牟取利益，并非法收受巨额财物，严重扰乱金融市场秩序，给国家造成巨额损失，其行为已严重违纪违法，并涉嫌贪污、受贿、滥用职权犯罪，且在党的十八大、十九大后仍不收敛、不收手、不知止，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经哈尔滨市纪委常委会会议审议，决定给予王莉开除党籍处分；由哈尔滨市监委给予其开除处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
王莉简历
王莉，女，汉族，1963年7月生，黑龙江哈尔滨人，1979年9月参加工作，1989年11月加入中国共产党，哈尔滨工业大学工商管理专业毕业，在职研究生学历，工商管理硕士，教授级高级政工师。
1979.09—1985.09哈尔滨搪瓷厂工人、核算员、团委干事
1985.09—1987.09哈尔滨大学管理工程系经济管理专业（干部专修科）脱产学习
1987.09—1993.02哈尔滨搪瓷厂团委书记
1993.02—2000.12哈尔滨搪瓷厂销售科长、销售公司经理（其间：1995.12—1999.12哈尔滨师范大学政治教育专业在职大学学习）
2000.12—2001.05哈尔滨搪瓷厂副厂长
2001.05—2008.12哈尔滨天路日用金属制品总公司经理，哈尔滨搪瓷厂、哈尔滨制锅总厂厂长
2008.12—2012.07哈尔滨市企业信用担保中心主任（2009.03正处级）
（2007.12—2010.04哈尔滨工业大学工商管理专业在职研究生学习，获工商管理硕士学位）
2012.07—2013.08哈尔滨市企业信用融资担保服务中心主任
2013.08—2018.01哈尔滨市工业和信息化委员会副局级干部、市企业信用融资担保服务中心主任
2018.01—2019.01哈尔滨市工业和信息化委员会党组成员、市企业信用融资担保服务中心主任
2019.01—2020.07哈尔滨市工业和信息化局党组成员，市企业信用融资担保服务中心主任
2020.07—2021.09哈尔滨市企业信用融资担保服务中心主任
2021.09—2022.08哈尔滨企业信用融资担保集团有限公司董事长
2022.08免职
（哈尔滨市纪委监委）
做一个类似优衣库商城的电商平台网站大概费用一般需要多少钱？
先来看看：优衣库的发展历程
1949年3月，私营企业出售男装的“小郡商事”在山口县宇部市创业
1963年5月，柳井等（现任社长柳井正之父）于山口县宇部市创建“小郡商事株式会社”
1984年6月，向休闲服饰零售业发展UNICLO一号店于广岛县广岛市开业
1984年9月，柳井正就任社长
1991年9月，社名由“小郡商事株式会社”改为“Fast RETAILING（株式会社迅销）”
1994年4月，直营店铺数量超过100家
1994年7月，广岛证券交易所股票上市
1996年2月，为强化商品供应，成立了山东宏利棉针织有限公司
1996年3月，直营店铺数量从超过200家
1996年11月，为强化商品策划工作，于东京设立事务所
1997年4月，于东京证券交易所二部股票上市
1997年11月，直营店铺数量超过300家
1998年11月，首都圈内第一家中心城区型店铺原宿店开业
1999年2月，东京证券交易所一部名称指定；
1999年4月，为强化护管理，成立上海事务所
1999年9月，开始实行目录订购销售
1999年9月，为强化生产管理，成立广州事务所
2000年4月，直营店铺数量超过400家
2000年6月，子公司“Fast RETAILING （U.K） LTD”于伦敦成立
2000年10月，开始实行网上直销
2000年12月，于东日本旅客铁路及东日本kiosk达成业务合作协议
2001年4月于JOC（日本奥委会）达成公开合作协议
2001年4月，直营店铺数量超过500家
2001年8月，开始提供生产制服、队服之服务
2001年8月，中国子公司Fast RETAILING（Jiangsu） Apparel CO.，LTD江苏成立
2001年9月，首家海外店铺于英国开业（共4家）
2002年4月，为强化设计能力，成立UNIQLO设计研究（UNIQLO Design Studio）
2002年5月，英国店铺数量增加至15家
2002年9月，食品事业子食公司FR FOODS CO.，LTD成立
2002年9月，中国首间 UNIQLO店于上海（共2家）开业
2002年11月，柳井正就任代表取缔役会长兼CEO、玉缘元一就任代表取缔役社长兼COO
2003年11月直营店铺数量超过600家
2005年9月至10月，多间海外店铺陆续开业，包括美国（3家）、南韩（3家）、中国北京（2家）及中国香港（1家）
2009年，日本百货衰退达10.1﹪，优衣库却逆势成长，年获利达1086亿日元，较前一年增长24﹪.
优衣库在中国品牌服装零售业率先推出网购业务，其网络旗舰店于2008年4月16日，Uniqlo的淘宝商城店铺和外部网店同时发布，开店后平均每天销售2000件。另外，优衣库下个月还将在上海新开3家门店，使上海的门店总数达到11家；优衣库2012年在中国的门店总数将在数量上翻一番。
据介绍，优衣库已在武汉、北京、天津、石家庄 、杭州、上海、南京、重庆、成都、广州、青岛、沈阳、长春、大连、济南、西安、哈尔滨、绵阳、齐齐哈尔荆州等内地重要城市布点。其中在北京已经拥有5家门店，据说，到2010年北京的门店数将达到10家；而成都继上月开出第一家门店后，即将开出第二、第三家门店。在2009年9月12号开业的优衣库大连店也是东北地区的店，也标志着优衣库正式登陆东北地区。2009年9月19日，UNIQLO在天津的国际商场店盛大开幕。2009年11月 优衣库在杭州利星的旗舰店开张。2010年5月，优衣库落户于青岛百丽广场的旗舰店开张。2011年8月，优衣库落户济南恒隆广场。2011年9月，在济南和谐广场开第二家门店。2012年9月，在南宁华润中心万象城的旗舰店开业。2012年10月20日，西安开元商城店、民生新乐汇店两店齐开。2012年12月21日，在四川绵阳万达广场落户。
据悉，优衣库在中国、东南亚、欧洲等多个地区都有加工点，其中中国的各种加工企业多达几百家。优衣库的商品中有90%是在中国生产的。截至2009年上半年，日本优衣库在中国14个城市开设的服装专卖店数量共计32家。
2017年7月，优衣库推出了一个名为“智能买手”的电子屏。目前，“智能买手”已经覆盖了北京、上海、广东、天津、福建等多个省市的100家门店，这可不是一块简单的广告屏，当你走近“智能买手”五米范围内，它便会“say hi”与你打招呼，滑动屏幕，你能浏览到店内新品、穿搭建议和优惠信息，甚至还有简单的互动游戏。优衣库方面表示，在未来的一到两年内，它将推广到全国所有的优衣库门店。
近几年，自国内“互联网+”战略计划提出，服装行业迅速触网，“互联网+服装鞋帽”现在热得一塌糊涂，几乎每家知名服装鞋帽企业和知名连锁服装鞋帽店的大佬都在跃跃欲试，但这是一把双刃剑，有利有弊，该如何取舍，只看各家如何选择了。
另外，互联网已经渗透到我们生活的每一个角落，基本上每天人们都离不开它，对于服装鞋帽公司来说，互联网为服装鞋帽行业提供了很大的便利，也是服装鞋帽集团公司发展的一大机遇。王晴儿根据多年的互联网从业经验，一直认为电商品牌网站建设是服装鞋帽公司冲向互联网+服装鞋帽的前提条件。
那么接下来谈谈：如何做好一个类似优衣库的服装鞋帽B2C商城网站建设开发的策划工作？
一、从优衣库官方购物电商平台进行分析
可以从优衣库官方购物电商平台域名注册的时间长短分析！
可以从优衣库官方购物电商平台百度权重分析！
可以从优衣库官方购物电商平台搜索引擎快照分析！
可以从优衣库官方购物电商平台搜索引擎页面收录总数量分析！
可以从优衣库官方购物电商平台外部链接数量分析！
可以从优衣库官方购物电商平台站内结构、关键词布局进行分析！
可以从优衣库官方购物电商平台界面设计、用户体验进行分析！
可以从优衣库官方购物电商平台功能进行分析！
在此提醒大家：以上是王晴儿为大家分享的一些优衣库官方购物电商平台网站分析要点，当然这些要点仅供参考，可能还不够完善，除此之外，大家还可以从一些别的切入点进行更全方位的分析。
二、从服装鞋帽商城网站设计开发分析
服装鞋帽商城网站界面风格设计分析：
是否直接参考优衣库官方购物电商平台网站风格？或是别的服装鞋帽商城参考网站？服装鞋帽商城网站主色调打算采用红色？蓝色？紫色？绿色？还是其他颜色为主？想给用户一种什么样的感觉？简约？专业形象？小清新？高大上？国际范？或者别的补充？
服装鞋帽商城网站栏目规划分析：
这里以服装鞋帽行业购物电商平台栏目参加为例，看看我们的服装鞋帽商城网站是否需要这些栏目？
1、首页
2、男装栏目
下级栏目：内搭 子分类：T恤 衬衫 POLO衫 针织衫 卫衣 背心
下级栏目：裤装 子分类：春季裤装 休闲裤 牛仔裤 运动裤 小脚裤 九分裤 西裤 短裤
下级栏目：外套 子分类：夹克 风衣 大衣 西装 羽绒 皮衣 马甲/背心 套装
3、女装栏目
下级栏目：上衣 子分类：T恤 衬衫 针织衫 卫衣 马夹 polo衫 背心 打底衫 毛衣
下级栏目：裙子 子分类：连衣裙 小黑裙 半身裙 包臀裙 A字裙 百褶裙
下级栏目：裤子 子分类：休闲裤 牛仔裤 阔腿裤 背带裤 直筒裤 小脚裤 打底裤 连体裤
4、童装栏目
下级栏目：女童装 子分类：背心裙 牛仔裙 背带裙 半身裙 女童T恤 女童套装
下级栏目：男童装 子分类：男童T恤 男童衬衫 男童运动裤 男童牛仔裤
下级栏目：连体衣 子分类：婴儿套装 婴儿礼盒
5、婴儿装栏目
下级栏目：新生儿（0个月-24个月） 子分类：长袖连体装 内衣 短袖连体装 配件
下级栏目：幼儿（18个月-36个月） 子分类：外套 运动衫 长袖T恤 短袖T恤 紧身裤 长裤 长袖睡衣 短袖睡衣 内衣 紧身裤 HEATTECH系列 袜子
6、包包栏目
下级栏目：女包 子分类：斜挎包 手提包 双肩包 单肩包 链条包 真皮包 实用大包 手拿包 钱包
下级栏目：男包 子分类：公文包 单肩包 手拿包 双肩包 钱包/卡包 钥匙包
下级栏目：箱包 子分类：电脑包 拉杆箱 旅行包 运动包 胸包/腰包
7、活动促销栏目子分类：每日推荐 精品团购 新品发布会 限时秒杀
8、动态资讯栏目子分类：公司动态 优惠活动
9、关于我们栏目子分类：隐私保护 咨询热点 联系我们 公司简介
10、新手上路栏目子分类：售后流程 购物流程 订购方式 在线支付
11、购物指南栏目子分类：常见问题 订购流程 注册新会员 联系客服
12、配送方式栏目子分类：货到付款区域 配送支付查询 支付方式说明 如何送礼
13、售后服务栏目子分类：退换货原则 售后服务保证 换货流程 退款说明
王晴儿在此提醒大家：本服装鞋帽商城网站栏目规划仅供参考、可以根据自身实际情况来进行适当增减。
服装鞋帽商城网站前端开发分析：
服装鞋帽商城网站当前一般采用当前主流的HTML5+CSS3前端开发技术，另外是只开发PC端？还是利用自适应技术同时兼容手机端和平板电脑？或者是需要单独开发服装鞋帽商城网站手机端？是否需要加入一些鼠标滑动效果？是否还有别的补充？
服装鞋帽商城网站后端开发分析：
看看服装鞋帽商城网站是否需要这些后台功能开发模块？
服装鞋帽商城商品管理功能开发模块：商品搜索模块、商品添加模块、商品分类模块、商品设置模块、地区管理模块；
服装鞋帽商城订单管理功能开发模块：订单确认模块、订单查询模块、订单数据管理模块；
服装鞋帽商城营销活动功能开发模块：商品促销模块、积分促销模块、优惠券模块、团购模块；
服装鞋帽商城会员管理功能开发模块：会员注册模块、会员数据管理模块、积分体系模块、在线支付模块、商品咨询与评价模块、订单物流状态查询模块；
服装鞋帽商城报表统计功能开发模块：实时经营概况模块、销售统计模块、财务统计模块；
服装鞋帽商城资讯发布功能开发模块：文章管理模块、文章分类模块；
服装鞋帽商城广告管理功能开发模块：轮播图管理板块、页面广告图管理板块。
是否还有别的补充？
王晴儿在此提醒大家：本服装鞋帽商城网站后台功能开发模块规划仅供参考，可以根据自身实际情况来进行适当增减。
接下来谈谈：商城网站建设/电商平台建设费用方面的话题！
从业这些年里头，经常或多或少会听到一些人问的第一句话或许就是：“你们建一个购物商城网站需要多少钱？”对于这个问题，本人每次听完后往往是比较无奈的。在不知道企业对商城网站要求的情况下，如果贸然给对方报个价格过去，会处于非常被动和尴尬的局面，因为如果一单对方觉得报价过高，那么对方往往就会走人，如何报价过低，又认为甲方没实力或合作过程中我们自己吃亏。
相信任何一家企业在进行网上商城建设的过程当中，都想了解做商城网站需要多少钱这个问题，其实对于这个问题业内也并没有固定的答案，因为商城网站在搭建的过程当中影响因素太多了，而且每个企业所销售的产品完全不一样，并且所针对的目标群体也是有很大的差异，所以在进行建站的过程当中难免就会有一些其他因素的影响，造成价格上出现一些浮动。
王晴儿认为，任何一个企业通过商城网站建设，可以给自己带来更强大的用户流量，并且能够快速的拓展自己产品的销售渠道，能够让自己的市场拓展到各个地方，并且可以针对性的找到自己的用户群体，甚至可以将自己的产品营销业务推展到全国和全世界，从而能够让企业获得更高的利润，所以千万不能因为商城网站建设价格因素而影响了企业的长期增长的利润。
问题：为什么市面上存在一些低价商城网站建设公司？
一般来说，这类低价商城网站建设属于模板商城网站建设类型，可以说是一种直接做好的成品商城网站原型可以无限复制的网站，或者用软件生成的商城网站，几分钟就能做出一个，成本低得惊人，价格一般在2000~5000元不等，但是这类商城网站每个行业基本就那么几套模板，每套模板可能有成千上万的公司都在用，除了能改改字，换换LOGO+产品图片，风格样式基本千篇一律，毫无个性化可言，非常不利于搜索引擎排名表现，如果企业中后期对商城平台稍微有自己的一些要求和想法恐怕基本无法实现。
如果想靠模板商城网站做好电商网络营销推广，只能说作用和意义不大，王晴儿在这里提醒大家一下，尤其是想做百度竞价、今日头条或一些付费推广的公司，一定要慎用，千万不能因为商城网站建设问题影响付费推广的效果，那样就真的得不偿失了，毕竟一分货一分品质是亘古不变的真理。
问题：企业建设一个购物商城网站到底投入多少钱合适？
做一个购物商城网站需要多少钱，有关价钱这个敏感话题，其实这个不怎么好回答，对于目前市场上来说，做购物商城平台网站开发有的建站公司报价费用在一两万左右，有的三五万，也有的网站建设公司在几万到几十万的都有。价格差异为什么会比较大？这主要是涉及到购物商城网站界面设计数量和页面美观程度以及网站的功能问题有关。
所以说，对于网上购物商城平台网站建设到底需要多少钱这个问题，网站建设公司也很难开口去给你一个确切的答案，只有在网站建设公司在了解好企业对商城网站的具体要求以后，才能比较准确的给企业做出一个报价预算。
接下来谈建站地域性问题：货比三家后发现网站建设价格差异为什么如此大？是否一定要选择当地网络公司？
网站建设市场现状非常混乱，当地服务商也好，网上异地服务商也罢，都会存在一些不专业的公司，如果选择不对确实会带来很多烦恼。我们在选择网站建设服务商的时候，网站建设的价格是必须并且不得不需要慎重考虑的因素。但是网站建设的价格在市面上为什么有不小的差异？
那是因为网站建设的价格和很多因素有关。比如北京、上海、广州、深圳等一线城市的网站建设就是比二三线城市的网站建设要贵不少，一线城市的地理位置以及人员工资和消费水平也会决定网站建设的价格，可能价格是二三线城市的两三倍，现在有一些公司找人做网站还是局限于当地，更愿意和当地的本土网站建设公司合作。虽然距离近好沟通也是有利于双方更好的合作，其实现在线上沟通工具其实也是蛮多、蛮方便的，也有不少公司为了节约成本，在网上找技术专业且价格合适的外包服务，已经屡见不鲜了。
另外一线城市的一些网络公司设计人员、技术人员也有可能是招的一些刚毕业没多久的大学生，拿着廉价的工资，本身经验欠缺，最后做出来的网站根本达不到预期效果，最终项目交付结果只能相互扯皮，不了了之。
当然这里王晴儿并没有讲本地就没有好的网站建设公司，如果在本地没有找到合适专业靠谱的网站建设服务商，那么企业是否可以换位思考，考虑一下外地的网站建设服务商呢？虽然不在一个城市，但是如果对方经验非常丰富，服务质量好，价格还比当地服务商更便宜一些呢？王晴儿认为这种情况还是可以考虑选择合作的。
当然这里不是说谁的费用最低就选谁，只是一个相对比较，费用差太多肯定也不行，毕竟一分价钱一份品质是恒古不变的道理。如果对于外地网站建设公司的不信任，可以要求签订合同协议，另外需要强调的是，网站建设合作过程中千万不要一次性付款，一定要分批付款，不能陷入被动。
不是做互联网这行的朋友们可能不懂，真正想把公司做大，时间做长久的网站建设服务公司，不管本地还是网上合作，都是很在意客户的评价以及口碑，所以说在做网站之前可以在网上调查下是否有负面新闻，一般来说在互相信任的程度上再合作，不管本地还是网上，基本都能顺利完成官网建设工作！
以上就是王晴儿分享的文章内容，由于自己从事网站设计制作已经七八个年头了，所以自然深知企业网站建设对于互联网营销开展的重要性。既然您来到这里，看完了我分享的文章，那就是一种缘分，也是一种说不出的缘分。如果说得不好之处，欢迎各位拍砖与指正，有任何建站方面的问题，都可以与王晴儿一起交流探讨，虽然从业7年，但不忘初心，一直相信越努力越幸运这句话，而且我本人也喜欢结交各行各业的朋友，谢谢！
如果您还有兴趣的话，可以找找我之前写过的一篇文章《王晴儿：如何选择找到一家专业靠谱的网站建设制作公司？》，让您减少被网站建设公司忽悠的几率，让您对建站行业有个更加清晰的认识。
当然您觉得文章有价值、或关注分享感谢什么的，也顺手点个赞哈——以文章价值为桥梁，「点赞」：使「您的价值」得以延伸并持续留香……
文章来源：王晴儿网页设计博客 欢迎分享交流，转载请注明出处，谢谢！
12月23日，中央纪委国家监委公开通报六起问责典型案例。12月29日，《中国纪检监察报》刊文剖析了其中第一起案例——黑龙江省哈尔滨市医疗保障局党组书记、局长杨天悦，市医保中心主任杨林，道里区委常委、副区长周长河等人因推进“放管服”改革不力、放管结合不到位，造成群众办理医保难等问题被问责。
这场问责起因于今年8月一名哈尔滨市民在当地“我向书记省长说句话”网友建言平台上的留言——
“自己想要办医保业务，可是哈尔滨市道里区人力资源和社会保障服务中心办医保业务每天就发60个号，办业务的人特别多，大家都连夜去排队，早上四五点钟基本上60人就排满了，百姓办事太难了，更可气的是有中介代办，不排号、不是本人，花钱就能办，这太不合理了，难道就没人管吗？”
9月10日，黑龙江省纪委监委微信公众号通报，哈尔滨市纪委监委迅速行动，深挖彻查，严肃追究了13名责任人的责任。
在各地政务服务不断优化改革的背景下，是什么使“放管服”政策在这里遭遇了梗阻？
落实“放管服”改革决策部署不力，75项非涉密医保业务中仍有21项未实现网上办理
2016年起，哈尔滨市按照“放管服”改革要求，着手推进医保网上办理。该市人民政府网站显示，2020年3月26日，哈尔滨市医疗保障局提出“推进信息化建设，实现对医疗保障业务、定点医药机构、参保群众全流程的贯通监管和服务”。前一年的工作会议明确，当年年底前实现网上可办理服务事项达96.7%、网上可查询服务事项100%的目标。
然而，调查显示，哈尔滨市医疗保障局、医保中心负责的83项业务模块中，除8项因涉密等原因不能网上办理外，8月媒体曝光时仍有21项未实现网上办理。其中，异地转移人员个人欠款核销等11项业务，推行缓慢，至9月2日才实现网上办理；个人退收及个人退保等10项业务，因技术落后、升级迟缓，尚无法网上办理。
“‘放管服’改革不是放弃政府责任，而是要求政府明确其职责定位，放管结合，优化服务，承担起该承担的责任。”北京大学公共政策研究中心、廉政建设研究中心副主任庄德水认为，哈尔滨市医疗保障局、医保中心在推进改革中，既未履行监管责任，造成监管缺失、指导缺位，又未优化服务，造成业务办理效率低下。
上级单位改革措施推进迟缓，而那些已经施行的措施又在“最后一公里”落实得如何呢？
今年6月22日，道里区政府接到《哈尔滨市人民政府关于事权下放第一批下放476项事权的通知》后，要求区人社局等单位做好承接。道里区人社局、医保中心对承接的45项医保业务，未采取有效承接措施，准备不充分。除上级培训外，区人社局未再组织任何培训，造成工作人员操作不熟练，办理效率低。
“放管服”改革的压力传导层层递减，导致党中央重大决策部署没有传达到“末梢”，基层单位贯彻落实不积极、不主动，一连串的失职失责导致人民群众没能享受到改革带来的红利。
市级事权下放后，相关单位做甩手掌柜，存在放后失管、一放了之问题
“放”权到位，“管”权也要跟得上。
调查发现，今年6月，市医保中心在市级事权下放后，没有采取有效宣传措施对习惯在窗口办理业务的群众分流疏导，导致群众不熟悉政策，仍到窗口办理网上业务；履行监管职责不到位，没有及时发现并督导解决群众彻夜排队办事难问题，造成严重不良影响。对此，市医保中心主任杨林负有直接责任，市医疗保障局局长杨天悦负有主要领导责任。
作为履行领导职责的道里区人民政府，同样也负有不可推卸的责任。在本案中，道里区人民政府接到市政府下放事权有关通知后，组织领导不力，对区人社局、医保中心承接市级下放事权等工作未深入研究部署，只简单要求区人社局等单位做好承接，未跟踪问效。道里区人民政府分管副区长周长河也因此被问责。
群众彻夜排队办理医保，区医保中心工作人员与中介内外勾结，通过代办谋取私利
8月24日，一则《办医保难排号 代办收钱可以帮你快速办结》的专题片在媒体播出，在视频中，群众需要到哈尔滨市道里区人力资源和社会保障服务中心连夜排队办理业务。
“都来了好几次了，之前五六点钟来根本就排不上，今天我就豁出去了，（凌晨）两点多我就出来了。”一名哈尔滨市民面对镜头说。
到底是什么样的办理流程，群众需要连夜排队？
调查发现，道里区医保中心对网上办理业务未及时有效向群众宣传公布；个别工作人员与中介人员内外勾结、收受好处费，谋取私利；接受请托为亲属、朋友插队办理业务。今年7月，哈尔滨悦东商务信息咨询有限公司工作人员雇佣社会人员，到区医保中心门口招揽代办业务，通过区医保中心工作人员帮助办理。8月3日至24日，区医保中心工作人员张学东违规插队办理医保业务101件（次），收受好处费共计6325元；区医保中心负责人姜海及5名工作人员，违规为亲属、朋友插队办理医保业务13件（次）。
面对这一棘手问题，群众不是没有向上级部门反映过。5月以来，哈尔滨市“市长热线”共接到反映道里区医保预约难、凌晨排队抢号、咨询电话不通、“黄牛”倒号等问题82件（次）。
道里区医保中心隶属于道里区人社局，市民反映的问题由道里区信访办（“市长热线”处置部门）转道里区人社局处理，但道里区人社局仅安排医保中心值班工作人员电话回复投诉人，将问题简要向分管局领导汇报后，便答复“市长热线”，致使问题长期得不到解决。
直面问题、以案为鉴，开展作风建设大整顿，抓住“网上办”关键环节，打通群众服务“最后一公里”
9月8日，哈尔滨市召开深化作风整顿专题警示教育会议，会上播放了道里区案例，通报了群众办事难问题查处情况。
黑龙江省委常委、哈尔滨市委书记王兆力在会上强调，全市各级党政机关和广大干部要不断强化宗旨意识，强化担当作为，以案为鉴、以案促改，全面深化“放管服”改革、深化作风整顿，打通服务群众的“最后一公里”。
此前，哈尔滨市医保局组织召开专题警示教育会。针对解决“放管服”改革部署贯彻不到位问题，该市医保局再次梳理医保信息系统运行各流程和环节，进行流程再造，全面提升网上经办服务效能，进一步取消相关证明手续，优化一体机经办程序及业务网办功能。经整改，9月1日，道里区医保中心当天办理达198件（次）。
为了补齐区医保中心在承接下放事项方面的短板，目前，哈尔滨市医保局指派专人驻区“手把手”指导服务，随时了解掌握区级人员及窗口调配情况，及时做好培训，协调区级人社部门对业务指导提供支持保障，发现堵点难点问题，及时疏导，通报区级相关部门共同协调解决。
在区政府层面，一场覆盖各机关单位、深入各服务触角的作风整顿工作正在进行。
8月29日，道里区召开区委常委扩大会议暨专题警示教育会议，会上播放了曝光警示教育片，各区级领导在会上做专题发言，深刻反思、查摆，切实落实责任、整改问题。随后全区70余家单位组织机关及下属单位部门召开全员参加的警示教育会议暨作风建设讨论会。
从9月开始，道里区在全区开展为期三个月的作风建设大整顿大提升行动，重点解决宗旨意识不牢、工作纪律自由散漫、业务不熟能力不强、滥用权力以权谋私、推诿扯皮敷衍了事、领导干部监管不力、工作制度不健全七个方面问题。（记者 王卓）
