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《台州市城市总体规划(2004-2020年)2017年修订》于2017年6月29日获国务院批准实施,其主要内容已于2017年7月14日在「台州市住房和城乡建设局」网站进行长期公布。
从公布的内容看,该总规按市域和中心城区两个层次进行规划,同时对中心城区的“城市规划区”作进一步细化明确。内容共分为“编制目的、规划范围、规划期限、城市性质、城市规模、市域空间布局、市域综合交通、市域历史文化保护、中心城区空间布局”等章节,相应的规划图(如综合交通规划图、用地规划图和“四线”控制图等)非常清晰。今年恰是该版总规的规划末期,大家可以对比规划与现实之间有哪些变化与差距?!
2017年修订版总规的具体内容如下:
一、编制目的
《台州市城市总体规划(2004—2020年)》作为指导城市发展与建设的纲领性文件,较好地引导和促进了台州社会经济发展和城市建设。随着区域发展背景的重大变化,台州城市面临新的发展问题,为加快适应新常态下城市发展方式转型,积极应对新型城镇化下城乡规划管理工作提升的要求,进一步充分发挥城市总体规划对新时期社会经济发展和城市建设的指导作用,依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法规,对《台州市城市总体规划(2004—2020年)》进行修订。
二、规划范围
(一)规划范围分为市域和中心城区两个空间层次。
1.市域:台州市行政区范围,包括椒江区、黄岩区、路桥区、临海市、温岭市、玉环县、天台县、仙居县、三门县,面积10039平方公里。
2.中心城区:椒江区、黄岩区、路桥区街道行政范围以及规划期内需要纳入中心城区规划控制的区域,面积663平方公里。
(二)城市规划区:市区行政区陆域范围,包括椒江区海门、白云、葭沚、洪家、下陈、前所、章安、三甲8个街道,黄岩区东城、南城、西城、北城、江口、新前、澄江、高桥8个街道,院桥、沙埠、宁溪、北洋、头陀5个镇和富山、上郑、屿头、上洋、茅畲、平田6个乡,路桥区路南、路桥、路北、螺洋、桐屿、峰江个街道,新桥、横街、金清、蓬街4个镇的行政区陆域范围,面积1635平方公里。
城市规划区范围图
三、规划期限
规划期限为2016-2020年。
四、城市性质
浙江沿海区域性中心城市和现代化港口城市。
五、城市规模
2020年台州中心城区城市人口172万人,城市建设用地189平方公里。
六、市域空间布局
1.市域总人口和城镇化水平
2020年,台州市域常住总人口控制在750万人以内,城镇化水平达到66%以上。
2.市域空间结构
规划形成“一核、两副、四极,三带、三片、网络化”的市域城镇空间结构。
“一核”:即台州中心城市,由椒江区、黄岩区、路桥区共同构成的市域中心;
“两副”:即临海中心城市和温岭中心城市两个市域副中心;
“四极”:即玉环县城、天台县城、仙居县城、三门县城四个县域发展极。

“三带”:三条市域综合功能带,即沿海综合功能带、椒江流域综合功能带、沿山综合功能带。
“三片”:三大市域发展功能片区,即由市区、临海市、温岭市组成的市域协同片,玉环县、三门县 、天台县、仙居县组成的市域联动片,北联甬舟地区、南联温丽地区、西联浙中地区以及东向海洋形成的市域辐射片。
“网络化”:构建宜居美丽城乡网、蓝绿交融生态网、全域多样游憩网、外通内畅交通网、共享优质设施网五大市域支撑网络。
市域城镇空间结构规划图
七、市域综合交通
1.公路系统
规划形成“四纵三横”高速公路骨架网络。“四纵”分别指沿海高速公路、甬台温高速公路、杭绍台高速公路和诸永高速公路;“三横”分别为上三高速公路及东延线、台金高速公路和台州机场高速公路。
规划布局“两纵一横”普通国道网和“四横六纵”省道网。
2.铁路
规划形成“两纵一横三支”的铁路网络结构。“两纵”指甬台温铁路、杭绍台铁路,“一横”指金台铁路,“三支”指健跳支线、头门支线、大麦屿支线。
3.市域铁路
规划2条市域铁路,即临海东部新城至玉环的市域铁路S1线,临海中心城区至温岭东部新区的市域铁路S2线。
4.民用航空
做好台州新机场迁建的规划前期工作。在过渡期,通过对原机场进行改造扩建,完善国内航线网络,积极开辟国际航线,满足年150万人次进出港需求。加快发展通用航空产业,重点推进仙居、临海、温岭3个二类通用机场前期研究及建设。
5.港口和内河航运
把台州港建设成为沿海地区性重要港口,台州市及浙中南地区发展经济、扩大开放的重要依托,台州市发展临港经济、推进沿海开发、提升城市功能的重要基础以及浙江省发展对台运输和贸易的重要口岸。
规划台州港形成以头门为核心港区,大麦屿、海门为重要港区,统筹发展健跳、龙门、黄岩港区和其它港点的分层次格局。
头门港区在承接海门港区货运功能转移和临港工业发展基础上,逐步发展为集散功能强、临港工业发达的综合性港区。规划期内加快推进头门港融入全省海洋港口一体化的进程。
市域综合交通规划图
八、市域历史文化保护
1.整体山水格局保护
结合历史文化遗产分布和环山临海的地域特色,市域构筑“山、海、江”的整体山水格局。依托天台山、括苍山、雁荡山脉以及众多丘陵山体,形成市域整体山水格局的基底,应加强对城镇周边山体和历史文化遗产的保护,突出山、城景观格局的特色塑造。依托东海海域以及台州湾、三门湾、乐清湾等湾区,塑造滨海特色景观风貌,维护周边生态环境。依托椒江及主要支流永宁江、永安溪、始丰溪,形成贯穿市域、串联山海、传承历史文化、凸显城市特色的主脉,应重点保护椒江流域河道、护岸和水质,控制流域沿线建设和景观品质。
2.历史文化遗产保护
保护国家级历史文化名城1处,省级历史文化名城1处,省级历史文化街区3处,省级历史文化名镇8处,国家级历史文化名村1处,省级历史文化名村6处,中国传统村落16处。保护全国重点文物保护单位10处,省级重点文物保护单位41处。
市域历史文化遗产保护规划图
九、中心城区空间布局
1.发展方向和空间结构
城市空间拓展的策略:东进西扩、南联北跨、中心内聚。
规划构建“一心、一核、六脉、四组团”的中心城区空间结构,形成环心拥湾、山海宜居组团式城市的城市空间体系。
“一心”:为“绿心”,是城市开敞空间体系的核心; “一核”:指由台州行政文化商务区、商贸核心区、大学园区及创新总部共同构成的台州都市核;“六脉”:椒江组团和路桥组团之间的心海生态绿脉、椒江组团和黄岩组团之间的三山生态绿脉、黄岩组团和路桥组团之间的五峰山-鉴洋湖生态绿脉、黄长复线南部的十里铺生态绿脉、黄岩城区和江口之间的双浦生态绿脉、路桥城区与桐屿之间的中央山生态绿脉;四组团:分别是椒江组团、黄岩组团、路桥组团和滨海组团。
中心城区空间结构图
2.城市分区指引
(1)椒江:是台州市的政治经济文化、科教创新、金融服务、高端商贸中心,区域综合交通枢纽、先进制造基地和生态宜居城区;空间范围包含海门、白云、葭沚、洪家、章安、前所、三甲、下陈街道;规划2020年城市建设用地为81.17平方公里,城镇人口75万人。
(2)黄岩:是台州市的山水宜居城区,都市休闲中心,陆路交通枢纽和特色制造基地;空间范围包含东城、南城、西城、北城、江口、新前、澄江、高桥街道;规划2020年城市建设用地为54.04平方公里,城市人口50万人。
(3)路桥:是台州市的绿色智造基地、度假休闲区和空港交通枢纽,浙东重要商贸物流中心;空间范围包含路桥、路南、路北、峰江、螺洋、桐屿街道;规划2020年城市建设用地为53.79平方公里,城镇人口47万人。
中心城区用地规划图
3、城市交通
城市轨道:规划建设S1、S2线2条市域铁路。
城市骨架道路:规划延续“环+放射”的路网结构,形成由高快速路、一级主干路、二级主干路、次干路、支路构成五级城市道路体系。规划“一绕两环七射四延”的高快速路网体系,“十横十一纵”的一级主干路系统和“十横十纵”的二级主干路系统。
中心城区综合交通规划图
4、绿地系统
以山海为屏,将水脉相连,构建“一心六脉、三级公园、绿网连通”的绿地系统。其中“一心”即生态绿心;“六脉”包括三山生态绿脉,五峰山-鉴洋湖生态绿脉,心海生态绿脉,十里铺生态绿脉,双浦生态绿脉,中央山生态绿脉;“三级公园”:一级公园指市级综合公园,二级公园指区级公园和专类公园,三级公园指居住区级公园;“绿网连通”:通过水系、主要道路两侧带状绿地,将外围生态空间、城市公园连通,构建网络化绿地系统。
中心城区绿地系统规划图
5、城市四线
城市绿线:划定市级公园、区级公园、专类公园、滨河绿地、道路防护绿地、广场绿地的城市绿线范围,对影响城市组团布局的结构性生态绿地(主要包括“一心六脉”生态绿地)以及影响绿地系统完整性的生态绿地(主要指城市开发边界内的其他生态绿地)参照城市绿线管理。总面积17423公顷。
中心城区绿线控制图
城市蓝线:划定中心城区范围内主干河流水系的城市蓝线范围,总面积6782公顷;其他河道及排洪水渠的蓝线由专项规划和下层次城乡规划具体划定。
中心城区蓝线控制图
城市紫线:在中心城区范围内对历史文化街区、文物保护单位、文物保护点及优秀历史建筑划定紫线。根据《城市紫线管理办法》规定,紫线的划定分两个层级来控制,分别为核心保护范围及建设控制地带,省级的历史文化街区可以增加风貌协调区。城市紫线严格按照《城市紫线管理办法》管控。
中心城区紫线控制图
城市黄线(略)。
6、城市特色加强城市景观视廊的控制和引导,严格控制景观风貌区周边建筑高度,保护城市整体山水格局,突出山、海、江、城有机交融的城市特色风貌。
中心城区景观风貌规划图
7、旧城更新
结合城市住宅发展目标与城市功能调整,对旧城区进行整治、更新、改建。严格控制旧城人口规模和开发强度,提高居住环境质量和公共服务设施水平,提高住宅成套率。以市场化运作、村民自愿参与、政府牵头等方式为导向,结合工业区块开发、重点项目建设,分类推进城中村的改造,将城中村集体留用地纳入城市规划进行统一开发建设。
十、市政基础设施等(略)
9月18日,台州市自然资源和规划局发布《台州市地下城规划批后公布》。
此前,台州的地下空间布局零散,功能单一缺乏系统性,空间利用率低。未来,台州地下或将堪比地面四通八达,非常繁华!
台州地下城规划11个重点区域
商贸核心区块
行政文化中心区块
商业教育区块
铁路中心站区块
黄岩高铁新区区块
江口融合区块
黄岩北片江北商务中心区
一江两岸区块
集聚区东部新区核心区块
路桥行政文化中心区块
中央创新区
公布说明
《台州市地下城规划》于2019年9月9日获台州市人民政府批准,现将该批准成果主要内容在台州市自然资源和规划局网站、台州市规划展览馆进行批后公布。
公布类型:批后公布
公布期限:长期公布
联系地址:台州市自然资源和规划局817办公室
联系电话:0576-88517918
联系人:徐先生
台州市自然资源和规划局
2019年9月18日
我们一起来回顾下台州地下城规划具体内容:
一、项目概况
台州地下城规划主要包含两个层面
台州市地下空间综合利用规划重点区域地下空间控制指引
规划范围:
由椒黄路三区及集聚区东部新区产业新区组成,研究范围达961.7平方公里。
地下空间规划范围面积包括总规中心城区及集聚区东部新区,约234.26平方公里。
规划期限:2017-2035年
规划规模:至2035年,中心城区地下空间总规模约为2400-2600万平方米,人均约为10平米。
规划目标:构建“地上地下一体化、功能复合多元化、地下步行网络化、空间环境人性化”的地下空间体系,打造立体高效、复合集约、有机生长的“台州地下城”,地下城市也成为促进地上城市发展的重要载体,地下地上协调共生,联动发展。
二、台州市地下空间综合利用规划
规划形成“一核四片、三轴十一区”的地下空间总体布局结构,通过地下轨道交通线路串联、带动地下空间开发利用重点区域和主要节点,形成完整有机的地下空间网络。
“一核”:即台州都市核心区
“四片”:即椒江组团、黄岩组团、路桥组团、东部新区组团
更新主导型:黄岩、椒江、路桥各分区的老城更新区新
城主导型:集聚区东部新区产业主导型:黄岩西部工业区、江口工业区、路桥中部工业区、东部工业区、前所工业区
“三轴”:地下空间发展主轴线,市域铁路S1、S2、S4线
“十一区”:即地下空间重点发展片区。包含商贸核心区块、行政文化中心区块、商业教育区块、铁路中心站区块、黄岩高铁新区区块、江口融合区块、黄岩北片江北商务中心区、一江两岸区块、集聚区东部新区核心区块、路桥行政文化中心区块、中央创新区等11个重点区域。
规划选取九大重点片区深化研究
包括铁路中心站区块
商贸核心区
行政文化商业区
铁路中心站核心区块
黄岩江北中央商务区
路桥行政文化中心核心区块
(原标题 《台州市地下城规划批后公布》,编辑 张丹萍。)
清廉台州建设推进会8月16日召开。市委书记李跃旗在会上强调,台州市上下要进一步从百年党史中汲取我们党勇于自我革命的强大力量,深刻把握新形势下推进全面从严治党的新要求、共同富裕导向下清廉建设的新内涵,以全域清廉为目标,更高水平、更深层次推动各清廉单元建设全面上跑道、全力跑起来,让以清为美、以廉为荣成为台州发展的鲜明底色。
徐良平、张加波、朱巧湘、周凌翔、蒋冰风、章月燕、林先华、管文新等市领导出席。会上,市委宣传部、市委统战部、市委直属机关工委、市教育局、市交通运输局、市农业农村局、市卫生健康委、市国资委、市金融办等清廉单元牵头单位负责人作交流发言。
李跃旗充分肯定台州市推进各领域清廉单元建设、深化清廉台州建设取得的成效。他指出,清廉台州建设,是台州市推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,是落实省委忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的必然要求,是台州高质量发展建设共同富裕先行市的重要内容和重要保障。面向第二个百年新征程,清廉台州建设更具全局意义。我们要坚持问题导向,强化“窗口”姿态,突出项目化推进、赛道化比拼、制度化集成、专班化运作、品牌化打造,全面营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境,努力以清廉台州建设新成效彰显台州全面从严治党新气象。
李跃旗强调,要加强监督执纪,守牢廉洁底线。把强化政治监督摆在首位,始终保持正风反腐的力度,进一步用好“四种形态”,让红脸出汗成为常态。要强化制度建设,规范权力运行。全面分析研判各领域廉政风险,探索完善管党治党的责任落实体系、清廉教育体系、防治腐败制度体系、权力运行监督体系、社会道德体系,坚定落实“三不”一体推进的方针方略,不断提升清廉治理效能。要聚焦中心大局,助推争先创优。把助力高质量发展作为清廉台州建设的落脚点、着力点,不断把清廉建设的实际成效转化为推动台州争先创优的实践力量。要注重数字赋能,提升监管质效。把数字化改革的理念贯穿始终,加快形成“清廉台州”多跨协同、整体智治的工作体系,在各自领域加快形成一批具有标志性、引领性的“最佳应用”。要弘扬清廉文化,涵养清朗生态。用好百年党史中的清廉资源,更好地发挥清廉文化阵地作用,做强“和合清风”清廉文化品牌。
李跃旗强调,台州市各级党组织要坚决扛起清廉台州建设的政治责任,不断深化党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任的“四责协同”机制,形成齐抓共管的工作格局和强大合力,推动清廉台州建设各项任务全面落实。各清廉单元建设牵头部门要强化专班推进,进一步建立健全清廉台州评价体系和评价机制,以点带面形成全域清廉新格局。
(来源:台州市人民政府网站)