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第一，开发案例
一般来说，一家成熟的小程序定制开发公司都会有自己的小程序开发案例，特别是与自己的业务模式和产品特性相类似的开发案例，这也是在选择开发外包公司时最重要的指标之一。首先要明确自己所属的行业，重点关注该公司在这一领域的开发经验，并亲身体验他们的开发案例，确认他们所开发的功能是否可以满足自己的开发需求。可以说开发案例是展示该公司开发实力和经验的最佳方式。
第二，开发解决方案
首先，商家需要先根据自己的产品和业务发展规划，把小程序开发的功能需求整理成文档交予开发公司，然后再由开发公司组织团队成员对商家需求进行分析讨论，最后形成一份定制化的产品开发解决方案。解决方案中应当包含小程序的界面交互逻辑以及产品功能点等内容。如果这份解决方案不够全面或不专业的话，那么后续在开发和测试过程中会出现反复修改的问题，影响小程序正常的开发进度。
第三点：开发人员技术实力
首先，看这家公司的人员构成，尤其是推广人员和技术研发人员的比例，如果前者占较大比重，说明这是一家侧重销售的外包公司，但如果后者占比更大，则说明这家公司侧重的是技术研发，那么相比他们研发人员的技术水平不会太低。另外，也可以在需求沟通的过程中，通过观察技术人员的语言、行为和应变能力，判断其技术实力。
第四，开发价格
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当然能够实现，关于小程序开发方式，目前主流的有两种：小程序定制开发、小程序模板开发
1、小程序定制开发
小程序定制开发，顾名思义，就是根据客户的需求来定制开发小程序。针对有特殊的功能需求的客户而言小程序定制开发是一种选择，因为小程序模板开发满足不了。但是小程序定制开发需要耗费较长的时间、人力、物力，不过开发出来的小程序是完全满足客户需求，与业务紧密相关，并且正规的小程序定制开发公司在小程序开发项目完成之后会交付源代码等，确保安全。
2、小程序模板开发
小程序模板开发则是套用现成的小程序模板，将功能组合起来成为一个模板小程序。小程序模板是标准化产品，因而只有标准化的小程序功能需求才能满足使用。小程序模板由于是已经开发好的，因而无需再花费时间去开发，基本上开通账号就能直接使用，因而价格方面对比小程序定制开发会有很大差异。
小程序模板开发价格一般是按年收费，价格从几千块到上万块一年不等，具体看功能需求而定；而小程序定制开发价格一般都是3万元起步，5万-8万比较常见，当然功能需求复杂的上十万的也是有的，具体的价格也是需要根据具体功能需求来评估。
以上就是小程序开发方式以及两种开发方式的主要区别。
8月18日17时
自治区政府新闻办
就乌鲁木齐市新冠肺炎疫情和防控工作
举行第三十二场新闻发布会
乌鲁木齐市信访局：认真倾听、及时解决群众诉求
新闻发布会上，乌鲁木齐市信访局局长黄大浩介绍了疫情期间如何保证群众诉求有回应、困难得到及时解决。
黄大浩说，为了能够更好倾听群众呼声、回应群众关切，及时解决群众的困难和诉求，切实维护好各族群众的切身利益，采取了以下措施：
●一是拓宽群众诉求渠道。疫情发生后，及时在媒体公布了市疫情防控指挥部服务热线电话（0991-2202370、2351002）、12345市长专线、12315消费热线、3016111心理咨询热线和相关部门领导电话，倾听群众心声、解决群众咨询诉求、开展政策解答并进行心理疏导。同时，又陆续向社会公布各区（县）、街道（乡镇）、社区（村）负责人的联系电话作为民生服务热线，为群众解决具体民生困难和问题。此外，还畅通群众网上诉求渠道，市民可通过首府12345手机APP、首府12345微信公众号、乌鲁木齐12345微博或市长信箱等途径咨询事项或反映问题。
●二是强化组织领导。设立工作专班，专门负责群众诉求的受理、处置、跟踪督导、回馈等工作，并要求各区（县）对应成立工作专班，配齐人员力量，认真倾听、及时解决群众诉求，形成上下贯通、负责到人的群众诉求受理处置机制。
●三是规范处置流程。将群众诉求分为医疗救助、疫情防控、应急保障、离乌返乌、复工复产等五类，并根据问题的轻重缓急分为紧急、急办、一般三级。按照分级负责、属地管理、谁主管谁负责的原则，由专班对群众诉求进行初步甄别判断，并按照流程进行分类处理。各受理渠道按照职能分工详细记录诉求内容，对群众合理诉求或咨询的事项，能直接回答的按照国家、自治区和乌市相关政策现场予以准确答复，不能现场答复的进入转办环节。对需要各区（县）或相关单位办理的，按程序迅速转交办，其中紧急事项由专班专人盯办协调，即收即办、妥善处置，急办事项责任单位接到转办通知后4小时内妥善处理并回复处理结果，一般事项责任单位接到转办通知后12小时内妥善处理并回复处理结果。市、区（县）两级工作专班牵头负责群众反映的紧急、急办事项以及媒体曝光问题，责任单位逾期未办结事项等，按程序进行督办并回访。
●四是压实工作责任。配齐配强工作力量，对已公布的诉求电话和服务类电话，做到24小时有人接听、有人记录、有人答复。按照件件有着落、事事有回音的要求，建立健全处置落实机制，加大协调力度，努力把群众反映的诉求问题解决在基层、化解在萌芽状态。12345将每日群众投诉办理情况汇总后转送市纪委监委，市纪委监委会同市级专班加大对群众诉求受理、处置等工作的监督和检查，对不担当、不作为、作风漂浮、敷衍塞责、推诿扯皮，造成恶劣影响的，依纪依规依法，严肃追责问责。
乌市小学招生入学网上报名系统于8月16日至22日开通
新闻发布会上，乌鲁木齐市教育局副局长张德宏介绍了今年乌鲁木齐小学招生入学的有关政策。
张德宏说，因疫情影响，今年乌鲁木齐市将采取电话咨询和网络报名方式开展小学招生入学工作。
网上报名系统于8月16日至22日开通，学龄儿童家长可登录网址（:8082）进入报名系统，注册后进入网上报名信息采集模块，下载《学生信息采集表》，按照要求准确提供学生及家长的基本信息，包括户口簿、房产证、学龄儿童户籍、实际居住地门牌号及房产性质等，并及时上传表格，完成信息采集并上传。在此，要特别提醒，实际居住地的门牌号必须与房产证登记的信息保持一致。信息采集工作完成后，本市户籍学龄儿童按照国办小学学区分配入学，非本市户籍学龄儿童由各区（县）教育局按照就近或相对就近的原则分配入学。
张德宏说，目前，各区（县）教育局咨询电话及市教育局投诉咨询电话已公布在网络报名系统的注册页面上，学龄儿童家长对网络报名等工作有疑问的，可通过拨打报名电话进行咨询。同时，为方便各位家长更快捷的获取幼升小相关信息，各区（县）教育局将《致2020年幼升小家长一封信》、报名网址和各区（县）教育局及辖区各小学的报名电话，推送至各街道（乡镇）、社区（村），由社区（村）包户干部、志愿者通过家长群、居民群及电话等多种途径进行发布。
乌市近日还将通过新闻媒体发布各区（县）小学学区信息，请家长及时关注。预计小学招生入学工作将于8月底完成。
乌鲁木齐市日均可供鲜肉300吨，与疫情发生前持平
新闻发布会上，乌鲁木齐市商务局(粮食局)局长闫峻介绍了为保障市民肉类食品供应采取的措施。
闫峻介绍，疫情发生以来，乌鲁木齐市从肉品供应源头抓起，畅通养殖基地到居民餐桌供应链全环节，全力保障各族群众特别是困难群众的肉品供应，目前市场供应充足、价格总体稳定。
●一是抓好肉品货源供应调度。积极对接货源，多渠道、多样化保障牛、羊、猪、鸡肉充足供应。目前，乌市日均屠宰供应量稳定在220吨左右，外地鲜羊肉日均调入量80吨左右，日均可供应鲜肉量在300吨左右，其中牛羊肉供应量占一半以上，与疫情发生前持平，可满足居民日常生活需求。
●二是畅通肉品物流配送渠道。组织物流配送企业建立从屠宰厂、批发市场到社区销售点的物流保供渠道，鼓励各区（县）建立优质服务流动保障车队，确保每个管委会配备1个保障车辆及驾驶员；免费为天山区、沙依巴克区、水磨沟区、高新技术产业开发区（新市区）、经济技术开发区（头屯河区）、米东区等6个区配备了冷藏车保障配送。目前，各区（县）肉品日均配送量分别为天山区52吨、沙区55吨、水区45吨、经开区（头屯河区）26吨、高新区（新市区）75吨、米东区42吨、达坂城区3吨、乌鲁木齐县4吨。
●三是做到肉品精准配送。为解决肉品分送最后一百米问题，督促各区（县）建立肉品分送包联机制，市各级商务部门与社区密切协同，充分发挥社区工作人员、包户干部、志愿者作用，通过居民微信群、楼栋微信群、电话等方式提前收集居民肉品需求，做好信息统计上报，组织保障车辆不间断开展精准补充配送，推进肉品配送到户。
●四是做好特殊区域和困难群体肉品供应。以搭建临时帐篷、通行大篷车等形式建立延伸保障点2014个，解决常规自建房等区域肉品配送不到位问题，实现配送保障服务全覆盖。由政府购买，市民政部门牵头组织，适时对全市低保户等困难家庭免费发放新鲜肉品，目前共免费发放鲜肉104吨，惠及城乡低保等困难群众9223户，切实保障了困难群众基本生活。同时，实施线上线下相结合的无接触肉品配送服务，持续满足各族群众需求。
●五是保证肉品价格持续稳定。为防止疫情期间肉品价格出现波动影响居民生活，乌市在平抑肉品供应价格上细化措施，联合政府直补定点屠宰企业、批发市场和肉类调运企业，拉低肉品批发价格，目前各类肉品批发价格保持平稳。同时，限定肉品零售价格，要求市场羊肉零售均价70元/公斤，其中羊肉前腿带脖子区块70元/公斤、后腿带背脊区块75元/公斤、羊排65元/公斤；牛肉市场零售均价75元/公斤，其中牛腿肉（前后腿肉肥瘦搭配带油脂）78元/公斤、牛腩（前后腩搭配）72元/公斤；猪肉市场零售均价50元/公斤，其中猪大骨28元/公斤、去骨猪前后腿肉52元/公斤、五花肉55元/公斤、猪排55元/公斤。
●六是确保全流程防疫安全。为了让市民吃上“放心肉、安全肉”，乌市从源头上确保肉产品质量安全，养殖环节做好免疫检疫工作，严格落实屠宰环节疫情防控责任，严格执行对入场车辆和厂内环境的消毒制度，加大畜禽入场查验、待宰巡查、宰杀过程及产品进行检疫检验的工作力度，确保上市产品质量安全。同时在肉食品的销售和配送环节严格落实各项防疫措施，做到全流程不放松，销售运输车辆每日至少两次消毒，做好随车人员体温检测；社区销售点配送前严格进行外包装消毒，配送人员全程戴好口罩和防护手套，采取无接触式配送的方式，送至居民家自取点位。
为及时了解居民肉类食品的供应需求，乌市将社区包户干部、志愿者纳入便民服务微信群，每天接收居民各类肉品价格举报和需求信息，并将信息及时反馈市场监督管理和商务部门。一方面加大居民投诉受理力度，打击哄抬肉价等价格违法行为；另一方面快速反应、按需调供，努力满足各族群众肉品需求。
乌鲁木齐市：社区工作人员不得拒收邮件快件
为了在做好疫情防控工作的同时，保障物资运转、群众生活基本需求，乌鲁木齐市疫情防控工作指挥部日前下发《关于做好疫情防控期间邮政快递业物资投递保障工作的通知》，在严格落实疫情防控措施条件下，统筹安排全市邮政企业有序开展防疫和居民基本生活物资投递保障工作。
乌鲁木齐市人民政府副秘书长刘军介绍说，所有快递包裹均采取无接触派送，快递员不进小区，不与社区工作人员直接接触。各社区（村）在小区门口通风地带划出特定区域接收快递，投递员将快递包裹配送至小区门口指定区域后离开，由社区工作人员对快递包裹进行消杀，并原地静置不少于1小时，之后由社区工作人员送至居民家中，社区工作人员不得拒收邮件快件。
刘军说，要建立完善与疫情防控相适应的快递服务秩序，严格落实疫情防控工作要求，严格执行寄递安全管理制度。各邮政快递企业承担主体责任，加强对返岗人员的健康监测和安全防护。各企业分拨中心、营业网点按照《乌鲁木齐市寄递企业邮件快件消杀工作指南》要求，做好邮件、快件和外环境消杀工作，每日车辆到达、返回、离开前均要进行喷洒式消毒。一线快递员返岗前必须进行免费核酸检测，后续工作中，每7天进行一次核酸检测。
此外，各邮政快递企业要做好测温仪、消毒水、口罩、手套等防控物资的储备、使用，指导快递员科学佩戴口罩、手套。对所有从业人员进行封闭式管理，统一住宿、分散就餐，非工作时间不得随意外出，并每日对住宿环境进行消杀、通风。
新疆：全区疫情防控总体形势持续向好
新闻发布会上，自治区党委宣传部副部长、新闻发言人王武龙通报了新疆最新疫情：
8月17日0时至24时，新疆维吾尔自治区（含新疆生产建设兵团）报告新增新冠肺炎确诊病例0例，当日新增治愈出院确诊病例24例。昨天，新增无症状感染者1例，无症状感染者解除医学观察4例。
7月15日0时至8月17日24时，新疆（含兵团）累计治愈出院确诊病例472例，无症状感染者解除医学观察114例，总数达到586例。
截至8月17日24时，新疆（含兵团）现有确诊病例354例、无症状感染者124例。
王武龙介绍说，本轮疫情以来，新疆（含兵团）昨日连续第2天无新增确诊病例，治愈出院比例达到57.1%，治愈率持续上升，医疗救治效果明显，全区疫情防控总体形势持续向好。
乌鲁木齐市对来乌实习的2021届大中专毕业生实施补贴政策
乌鲁木齐市人社局副局长唐恒毅说，为解决2021届大中专毕业生来乌求职实习的实际困难，保障大中专毕业生在乌实习期间的基本生活，稳定其毕业就业意向，乌市针对2021届来乌鲁木齐市实习的大中专毕业生实施实习补贴政策，鼓励在乌鲁木齐市各类企事业单位与疆内外各高校（含高职院校、技校）签订实习协议，由实习单位为实习生购买人身意外伤害保险，并按照每人每月600元的标准发放生活补助，实习单位提供伙食的，给予该单位每人每月600元伙食补贴；不能提供伙食的企事业单位，将600元的伙食补贴发放至个人，补贴时限根据实习期计算，最长不超过3个月。
就业实习补贴采取用人单位“先发后补”的方式实施，实习生实习期满3个月后，由实习单位次月进行申报。申请实习补贴的企事业单位首先向所在区（县）就业服务管理中心提出申请，经区（县）人社、财政部门初审、复核后报市人社局，市财政部门根据市人社局审核结果将资金拨付至各区（县）财政部门，最后由各区（县）及时将资金发放至各实习单位。
为及时掌握大中专毕业生实习状况及补贴落实情况，将通过电话回访方式加强动态管理，并向社会公布监督电话：0991-4639654，确保实习补贴按月足额发放。对反映的相关问题，乌鲁木齐市劳动监察部门将进行严格核查，及时处理。
来源／天山网综合
记者／郭玲、豆兴军、尹通元、加那提·托力肯
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来源：中国青年报
中青报·中青网记者 耿学清 来源：中国青年报 （ 2021年12月22日 06 版）
大三学生张小北（应受访人要求化名）突然发现“世界上还有另一个我”：自己明明在乌鲁木齐职业大学学习会计专业，但是在当地政府部门的信息系统里，他已在2家建筑公司的工地上开了6个月塔吊。
该校多名学生日前向《中国青年报》反映，他们“被就业”了，“干”着脚手架工、电工、塔吊司机等与专业毫不相干的工种，企业为他们缴纳了职工社保，每月发放工资——尽管他们从未收到过。
这些学生担心自己失去应届生身份，进而影响求职或升学。当地社保部门回答一名学生的咨询时称，缴纳过职工社保，报考公务员、参加应届生招聘会受到一定影响。
这还不是这些学生遇到的最奇怪的事情。他们还反映，学校老师组织他们集体替考，并以“无证不能毕业”相威胁，向他们兜售全国工商联的一种培训证书。
“你敢爬塔吊吗”
第一次听说特种作业人员操作证，张小北是蒙的。他所在的工商管理学院会计1751班有66名学生。2021年6月，班长马静将家在乌鲁木齐的40人拉到一个微信群里，通知称“7月份宋老师安排你们去企业单位考个试”，“考前会发复习资料，很简单！”
“宋老师”是班主任宋海冰，考试即特种作业人员操作资格考试。按照要求，学生们填了报名表，并在“新疆工程建设云”小程序上实名注册。这是新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅的小程序。
6月29日，宋海冰通知15名学生参加6月30日的考试，另外25名学生参加7月1日的考试。
当一些学生质疑“为什么让我们会计学的去考这个‘塔吊证’”时，宋海冰称，考试是“校企合作”，有企业出钱让学生考证，拿证之后须让企业免费“借用”挂靠。一年后还可以把证书挂靠到别的企业取得收益。他说，“名额有限，让去考的学生都是挑选的”。
一名女生告诉中青报·中青网记者，她分到“普通脚手架工”考试科目，感到很荒唐，她连脚手架是什么都不知道。父母告诉她，“既然是学校老师安排的，肯定是合法的、合理的”。
在为此建的“本市考试群”内，考试前一天，宋海冰向学生交待应对盘查的话术：“有老师询问，是否通过中介报名？回答没有；有没有给你承诺包过？回答没有；哪个公司的？宇航公司的；公司收了多少钱？没有收钱，公司让来考的，我什么都不知道，就知道考试。”
宋海冰还提醒学生，“把参考答案放在手机文档里”。这是事先发的“复习资料”。
“去了考场直接拿手机搜索答案即可。”宋海冰在微信群里提示。
张小北从准考证列出的考生须知事项中看到：考生不得携带任何电子设备进入考场，手机等设备须交由考务人员存放考场外指定位置，带进考场一律按舞弊处理。
6月30日下午，他和其他同学带着手机进入了考场。“考场里大概100多号人都用手机搜题”。据他回忆，门口的保安看到他们这群学生，调侃说：“你们敢爬塔吊吗？”
多名参与考试的学生向记者表示，考场内约有5名监考老师，并没有按规定禁止考生使用手机，而是提醒考生“把手机放在笔记本电脑键盘和屏幕中间斜的位置”，不要在笔记本的摄像头前露出电子产品。考试期间不能一直看着手机，要时不时抬一下头。监考老师甚至提醒，“不能考满分，要稍微答错几道题”。
7月9日，张小北等学生领到了新疆住建厅“特种作业人员操作证”，上面盖着红章。
其他25名学生，宋海冰称“没安排考试”，未参加次日考试。
“被就业”
从7月中旬开始，张小北感觉班长马静几乎成了劳务中介。她在班级群里不时要求拿到证的同学在“新疆建设云”小程序上通过人脸识别绑定“聘用”企业。如8月5日，她让3名同学“聘用到新疆靖祥消防”，让另外3名同学“聘到新疆福源宏景”。
据不完全统计，全班学生陆续被“聘用”到新疆光源鑫盛电力工程有限公司、新疆嘉腾建筑工程有限公司、新疆万筑建设有限公司、新疆国泰君安建筑工程有限公司等企业，聘期1至3个月不等。
张小北记得，班主任和班长让他们在小程序上收到企业应聘通知时，点“同意”即可。
这些涉世未深的学生并不知道，“同意”的后面藏着一份劳动合同。
直到一名同学发现无法缴纳个人医保，查到自己缴纳过职工社保，才发现，自己已经是就业人口了。学生们从“新疆建设云”小程序上找到了电子版劳动合同。
中青报·中青网记者看到，这些合同约定了聘用期限、工作岗位和地点，在劳动报酬一项，多数月工资为5000元。但作为合同中被聘用的乙方，学生们说，从未收到过任何劳动报酬。
“打开那个合同一看，有工资，任期3个月，有我的签字。”一名女生告诉记者，这不是她本人签的，“我在建设云认证环节签过字（电子签名），但是没在这个合同上签过字，这个合同我不知情。”
9月，十几名学生联合向校方反映了此事。据他们回忆，他们找不到宋海冰了。工商管理学院党总支书记周晓红、副院长徐新淮等人，以及乌鲁木齐众学创力人力资源服务有限公司工作人员王磊，来到教室与学生商谈，让学生在一份“自愿接受企业资助承诺书”上签字。
在承诺书上，签字学生须声明，自愿接受这家公司资助，考取资格证书。资助项目包含培训费、报名费、考试费、鉴定费，合计人民币5800元。通过考试后，本人资质无偿交由该公司使用一年。
多名学生表示，他们没有受到相关资助和所谓培训。“使用手机作弊搜题，也不用培训。”张小北说。
“不签字的话，他们让我们把5800元的费用交了。”一名学生告诉记者，在院领导和企业方轮流施压下，考过证的学生们签名、摁手印。“当时是9月份，但承诺书落款日期让我们写的是7月1日。”
当几名学生向众学创力公司提出希望取消挂靠企业时，王磊称，“不让我们用的同学，我们准备走法律程序起诉了。”
王磊同时表示，15个同学中如有想更换挂靠单位的，在这一年里，换一次可以得到100元操作费。一年以后，“你们能找到公司挂证挣钱你们就找，找不到我也可以帮你们找，挣的钱全给你们。”
此时，张小北和同学们才知道，仅操作一次“挂靠”，即可拿到100元。
11月起，一个自称负责“资助特种工补助”的人联系学生，通过微信向每人转账500元“补助费”，并称以前也有这笔费用，但是“转给了老师，老师说其中100元分给学生”。
全国企业信用信息公示系统显示，乌鲁木齐众学创力人力资源服务有限公司成立于2019年8月9日，王磊为执行董事，宋海冰为监事。
班主任组织替考
特种作业人员操作资格考试之后，张小北的“奇幻考试之旅”并没有结束。7月9日，他再次收到另一份考试通知。
他和11名同学，被老师安排了另一所大学——国家开放大学的2021年春季期末考试，替别人去考。
起初，他们并不知道这是替考，只听说是“学校安排的考试”。马静告诉他们，“表格里的12人本周六周日（7月10日、11日）要去考个试”。
12个人几乎都是从参与助学金或奖学金评选的学生里选的。马静向全班同学传达了宋海冰的意思，“开学之后评选先从这12个人里选”。
7月10日一共4门考试，地点在新疆工程学院北京路校区。宋海冰和马静在为此建立的“周末代考工作群”里发信息指挥，群内一共28人，除了他们，还有另一个班被组织来替考的学生。
张小北说，大家不愿替考，但是班主任掌握着学生评奖、能否顺利毕业等权力，不敢得罪。
马静通知替考学生带上身份证，并告诉他们，进考点前，他们会拿到两个准考证，一个自己的，一个是被替考者的。遇到检查，就把自己的身份证和准考证放在桌子上。
“但是基本没有人带自己身份证的。”张小北说。“我们不能带自己的身份证，也不能放自己的准考证，被实名抓住就完了，他们就让我们等人少的时候混进去。”据他回忆，考点有人检查证件，“但是有个时间段门口的工作人员会撤走，我们再进去。”
这些学生按要求先在操场的小卖部旁边集合。“小卖部旁边的一间小黑屋子，很多人在进进出出，没人开灯，只用手机打着光。”张小北进去后报了姓名，有人塞给他一张纸条——写有考生姓名、考号的准考证。
张小北第一次没混进考场，他低着头把准考证塞给监考老师，被轰了出来——准考证上是个女生，“当时挺尴尬的，就跑出来了”，他去小黑屋换了张条子才进入考场。
他从来没经历过那么混乱的考试。考生进入考场后，不断被监考老师、巡考老师发现人证不符或考试作弊而被赶出考场，过一会儿再进去——“没办法，外面老师一直在塞条子”。
张小北记不清那天代替了多少人考试，“最早只替考一个人，后来直接被塞两三个条子，最多时一场替了四五个。” 准考证上的考生基本在一个考场，也有的分在两个考场，他替完一个，再跑到下一个考场。
中午休息时，马静通知他们，“没有宋老师允许，不允许提前回家”，以及“下午不来的，开学宋老师会严重处理！”
下午，领准考证的地点换到了一辆白色私家车旁边。学生们从监考的宽严程度来判断，“里面的监考老师，一部分是他们的人，一部分不是他们的人。”
4场考试他们一共考了3场，因为第四场检查很严格，“人证不符直接就让出去了”。
从考点出来后，张小北马上在手机上搜索替考是否犯法。“刑法上说替考犯法，但必须是刑法里面规定的那些考试。”张小北和同学们庆幸，“这个考试应该不是”。
根据最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律问题的解释，这种期末考试不属于刑法意义上“法律规定的国家考试”。一名法律专业人士对记者说，相关责任人应按教育系统行政规章、校规校纪处理。
随意卖证
宋海冰是2020年开始担任会计1751班班主任的。
今年4月，他向班上学生称，“学校规定工商学院的学生必须要有全国工商联的证才能毕业”，并且因新冠肺炎疫情，不用参加培训和考试，直接交钱即可领证。
根据“全国工商联人才交流服务中心职业技能培训项目清单（2019年3月）”，证书涉及7大类，分为初、中、高三级，价格从700元至1500元不等。
张小北花了780元，购买了一张初级人力资源管理师证书，钱直接转给班长马静，未收到任何票据。
这张证书注明：持有本证书，表明持证者参加了我中心举办的相关职业（岗位）技能培训，且考评合格，具备了从事该职业（岗位）工作的相关知识和能力。
据工商学院学生自发、不完全统计，共有134人次交了买证钱，其中有11份高级证书。
“在校生是不能考取高级证书的。”全国工商联人才交流服务中心人才服务处一名工作人员告诉记者。这种证书由学校代发，培训、考试也由学校组织，费用各地、各校不一样，由学校自行把握。“没有这个证是否能毕业，发证机关是管不着的，由学校决定。”
她表示，该中心肯定是要求培训的，“不会交钱即可拿证”。但具体是什么样的培训，由学校安排。如果不经过培训直接获得证书，应该是“以学代考”，学相关专业的“每天都在学，每天都在培训”。
学生们曾向乌鲁木齐职业大学举报宋海冰和工商学院向学生卖证一事，校方称系宋海冰个人所为。
学生们并不认可，因为涉及的学生出自不同班级。
乌鲁木齐职业大学纪检监察室一名工作人员告诉记者，被举报后，宋海冰已被解聘，工商学院相关领导也受到了处理，结果已上报自治区教育厅。学生们担心的应届生身份是否受影响以及责任人的其他涉嫌违法违纪问题，需要进一步了解。
宋海冰的说法是，“我已经换单位了”。他对中青报·中青网记者说，他9月份已离职。他认为学生们反映的问题是“学生和学校之间的事情”。
宋海冰否认他与众学创力公司有关系，称自己没有在该公司投资或任职。他说，这是一家培训机构，与学校多个学院一直有合作，与工商学院党总支书记周晓红关系较好。
“众学那边的老总叫王磊。”宋海冰说，他是通过工商学院一位罗姓教师结识了王磊，“这位老师是王磊的爱人”。
“我怀疑身份被他们盗用了，我从来没有跟他们合伙。”宋海冰说，因为有这层关系，有时候王磊来了，自己帮个忙，宣传一下，仅此而已。
宋海冰还说，考特种作业证书确实是企业赞助那种模式。企业赞助这些学生去考一个证书，而且学生拿到证书以后，毕业出去也能挂靠，“每年还有钱，我一想那是好事”，就在班里宣传看有没有人愿意，这些学生就去了。“去完之后这些挂靠什么的我就不知道了。”
他强调自己“没有收过钱”。
宋海冰还否认说过“无证不能毕业”的话。他说，是学校此前有相关要求，学生要取得与专业相关的资格证才可以毕业，但是近两年没有这个要求了，“学生自愿，他们愿意报就报，不愿意报就算。”
对于组织学生替考一事，宋海冰说，当时只知道是众学创力公司介绍学生去做兼职，“他们具体接学生进去干什么，我不知道。”
宋海冰还说，这些学生说自己去替考，“那就很麻烦了”。“如果是替考，他们（学生）也是参与者，这涉嫌违法甚至是犯罪。”他说，自己了解的情况并不是替考，“说是让他们过去抄点儿东西”。
不过他又告诉记者，“后面好像说的是他们替别人写东西了。”
马静告诉记者，她也是被老师利用给同学通知，做的事并非出于本意。
举报的学生们向记者提供了宋海冰在班级群、代考群中的种种聊天记录。对此，宋海冰表示，他离开学校后退了群，很多事情“记不清楚了”。
“对学生必然会产生影响，并且这种影响其实已经产生。”中国人力资源和社会保障理事会常务副理事长、“白话劳动法”创始人白永亮律师接受中青报·中青网记者采访时表示，但这个影响并不是学生们担心的被缴纳社保影响应届毕业生身份，该身份与有无缴纳社保无直接关系，只与毕业时间有关。
真正的麻烦在于，这些大学生求职的过程中，会面临背景调查。“允许别人挂证，但没提供劳动，这其实是诚信问题。”白永亮说，“有的单位会因为挂证经历，在面试环节排除应聘人员，这个属于应聘单位的自主权。”
白永亮说，学生在老师的主导下、在不知情时被挂证，真正存在重大过失的是参与挂证的组织者和机构，“若是人力资源公司为相关企业提供挂证人员、做劳务派遣，把学生做成企业的人员，肯定属于伪造合同”。
他说，降低不良影响的唯一方式，是学生们通过诉讼要求相关单位赔偿损失、停止使用证书，在将来可能面临问题时，拿出判决书作为佐证。
另外，白永亮指出，工资并没有发放到签订合同的学生手里。“这些职工工资去哪儿了？面临虚构人头列支成本问题，如果是国有企业，面临国有资产流失等问题。”
2021年12月22日 06 版
