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随着科技的进步，现在做小程序的公司是越来越多了，像百度，腾讯这种知名度比较高的大公司，做小程序就不错，但是制作小程序比较简单没有必要找那么大的公司，在沃然建站平台里就有小程序这款产品的模板，可以自己的制作，直接套用模板，修改里面的内容，一键开发就可以了。
文丨马亮（中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授）
最近，多个省份、直辖市在全国一体化政务服务平台的便民小程序上了微博热搜，因为网友们认为它们的名字起得“也太有趣了吧”！比如，河南省的“豫事办”（遇事办）、广西的“壮掌桂”（壮掌柜）、天津市的“津心办”（尽心办）、河北省的“冀时办”（及时办）、吉林省的“吉事办”（及时办）、青海省的“青松办”（轻松办）、陕西省的“秦务员”（勤务员）、重庆市的“渝快办”（愉快办），等等。
一些网友还分享了各个城市的政务服务小程序的名字，同样令人忍俊不禁。比如，成都的“天府蓉易办”（容易办）、郑州的“郑好办”、济南的“泉城办”（全城办），等等。
这些带有地方特色的谐音梗，既融入了当地的地域别称或特色文化，又体现了政务服务追求的高效、便捷、快速、满意等理念，使人们一下子就被圈粉，记住了这些朗朗上口的小程序。与此同时，很多省份的政务服务小程序都有相似的名字，或者寓意相似的期望，也反映了各地政务服务竞争陷入激烈竞争的“内卷”。
当然，也有一些省份的小程序中规中矩，没有起这样的花式名字。很多热心网友感觉家乡省份的小程序名字不够给力，纷纷自告奋勇地贡献了许多有趣的谐音梗。比如，江苏政务服务就可以改为“苏速办”（速速办）。
值得注意的是，政务服务小程序除了名字好听，还需要内里有秀，不然就是外强中干了。过去各地纷纷上马移动政务服务应用，导致重复建设、资金浪费和乱象丛生。群众和企业办一件事就要下载一个部门的APP，虽然比线下办理更为便捷，但是口惠而实不至，APP设计不当和一体化程度不高的问题十分突出，用户体验不高。与此同时，很多地区变相摊派，强制要求群众和企业安装APP，引发很多吐槽乃至怨声。
中国互联网信息中心的数据显示，目前我国有10.11亿个网民，互联网普及率为71.6%，使用手机上网的网民比例高达99.6%。几乎所有网民都通过智能手机上网，因此移动政务服务应用的发展有迫切的需求。特别是疫情防控对健康码、行程码等的要求，催生了移动政务服务应用的迅猛发展，也使越来越多的人接受和习惯于使用。
一方面是老百姓对政务服务APP的热切期盼，另一方面则是政务服务的加速度推进。日前，国务院办公厅印发《全国一体化政务服务平台移动端建设指南》，要求在明年底实现各省份和国务院部门移动政务服务应用与国家政务服务平台移动端“应接尽接”、“应上尽上”，加快实现“掌上可办”、“跨省通办”、“区域通办”、“无感漫游”，形成以国家政务服务平台移动端为总枢纽的全国一体化平台移动端服务体系，移动政务服务能力显著提升。
今年初，北京国信数云科技有限公司和复旦大学数字与移动治理实验室联合发布了中国省级政务服务掌办评估报告，对各省份政务服务APP的掌上好办情况进行排名。该报告从可得性（可用）、有用性（管用）、易用性（好用）、满意度（爱用）和安全感（敢用）等方面构造了“五指图”，据此反映移动政务服务应用是否能够满足用户期待。
评估显示，上海、浙江的综合指数达到了A+，安徽等8个省份为A，但是也有4个省份只有C+。与此同时，跨省通办、跨部门联办、一网通办还有待进一步发展，同群众和企业的期望还有较大差距。由此可见，各地政务服务APP的差距较大，整体水平还有很大提升空间。
我们今年在《公共管理学》课程上组织大学生对各地政务服务APP进行测评，请大学生化身“神秘客”，亲身体验和测评各地通过官方政府网站、APP和小程序等提供的政务服务。结果显示，政务服务APP的可办和能办情况较好，但是易用、好办和爱用方面还有很大的提升空间。
数字政务服务的发展趋势是从过去分散建设走向集约化和一体化运营，实现真正意义上的一网通办。但是，测评结果显示网站、APP和小程序等不同渠道提供的政务服务存在明显差别，尚未实现线上线下办理的一体化，也没有达到线上渠道的一致性。
与此同时，不同政府部门提供的政务服务存在较大差异，体现在政务服务事项的可办性、标准化、人性化等方面。这同部门重视程度、资源投入和能力建设等有很大关系。互联互通的前提是各部门之间在同一个频道下，但是下一步推动各部门打通数据和业务协同还存在不小的障碍。
测评结果表明，不同城市在政务服务数字化转型方面的差距很大，有些城市达到了令人满意的水平，而部分城市则令人忍不住吐槽抱怨。比如，一些渠道的搜索精准度不高，不支持模糊搜索，使用户找不到政务服务入口，自然也无法办成事。再如，一些城市提供的办理程序存在信息错误，APP或小程序的加载速度慢、跳转次数多，用户体验不好。此外，部分城市的客服支持不够，在移动政务服务难以办理时，热线电话无法提供精准辅助。
为了解决信息障碍问题，一些城市推出了长者版和残疾人版的政务服务渠道，并提供他人代办服务，解决了老年人和残疾人无法享受移动政务服务红利的数字鸿沟问题。但是，这些方面的设计还没有真正做到换位思考和从细节出发，整体服务体验仍有提升空间。
政务服务小程序屡上热搜，反映了广大群众和企业对在线政务服务的热切期盼。好听的名字需要配得上好办的服务，否则就是名不符实，也无法真正让人们记住和喜爱。
当然，好听的名字毕竟打开了局面，形成了良好的舆论氛围，也为下一步全国移动政务服务一体化推进提供了可能。我们期待各地政府部门能够进一步在快办、好办、管用等方面下功夫，让政务服务APP的名和实一一对应，真正实现内外兼修和名实相副。
（文章仅代表作者观点。责编邮箱：yanguihua@jiemain.com。）
金融界1月10日消息 近期，西宁漓江房地产开发有限公司的法定代表人李大为因犯单位行贿罪被判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金60万元。
据悉，他还是青海省第十三届政协委员、港澳和外事委员会兼职副主任。而受贿的对象是中国建设银行青海省分行原党委书记、行长郭继庄。虽然其退休5年后才被调查，但依然难逃法律的制裁。
据不完全统计，截至2021年12月31日，六大国有银行共计19位高管被查处，建设银行“落马”高管达6位，占六大行被调查高管总数近1/3。
贷款靠疏通 项目“走后门”
两位位高权重的人物背后究竟藏着怎样不为人知的交易？经审理查明，2008年，被告单位漓江公司在开发位于西宁市城西区的可可西里俱乐部综合楼项目时，向建设银行西宁城中支行申请贷款1亿元未获批准，漓江公司法人代表李大为便请托时任中国建设银行青海省分行党委书记、行长郭继庄帮忙，后经郭安排，漓江公司获得建行城中支行共计9000万元的贷款。2011年6月，李大为又通过郭的帮忙，使其的西宁建设集团有限责任公司顺利承揽到建行青海省分行七一路储蓄所营业网点装修项目。为表示对郭继庄的感谢，2015年5月被告人李大为提出将其公司开发的位于西宁市城西区黄河路21号3号楼2单元28楼2281室，面积为175.39平方米房屋一套送给郭，并于2017年12月替郭支付首付款后，与其签订了商品房现售合同。经鉴定：该房屋价格为人民币126.1054万元。
根据郭继庄证言，2015年，其从行长位置退下来，2017年，他和李大为以每平方4500元的价格签订购房合同，首付款为23.68万元。不过，这笔钱是李大为以他的名义交付的。2018年底，建行的巡视组来青海分行巡视，他担心受贿一事暴露，便分两笔把剩余50多万的房款转到了漓江公司。2020年6月，为应付纪检组的检查，郭继庄又和李大为串供，说是首付款是从李大为那借来的，两人还打了个假借条。
而在贷款及装修项目方面，两个单位的合作也存在违规问题。当时，被告单位漓江公司9000万元的贷款额度已经支用了一部分，但剩下的4000万较为困难。于是，其便找上了郭继庄，又在郭的介绍下认识了建行青海省分行副经理李某。根据建行西宁市城西支行行长边某的证言，漓江公司向建行城中支行申请贷款4000万元，这笔贷款不能超过项目投资的70％。不过，由于李某打过招呼，虽然贷款存在一些不符合规定的地方，但他还是按照银行的贷款手续办理了。
至于李大为控股的西宁建设（集团）有限责任公司为何能够从建行的供应商中脱颖而出，成功中标？其中是否存在暗箱操作？根据中国建设银行青海省分行授信审批部总经理徐某的证言，七一路储蓄所营业网点（现五岔路口支行）装修项目是经过建行青海省分行内部的招标流程，是西宁建设集团有限责任公司中标并装修的，这个内定的招标项目是存在违规违纪的情况。这是因为郭继庄行长给其打电话说：这个网点的房子是从西宁建设集团有限责任公司买的，而且该公司正在对整栋楼进行装修，网点的装修让该公司一起装修掉。其就按照郭的要求，走了一遍中标程序，邀请了8家公司参加竞标，在非价格分上其给予西宁建设集团有限责任公司了高分，最后该公司中标。按正常程序西宁建设集团有限责任公司不会被邀请参加招投标，像网点装修项目，一般会要求供应商名单库里的公司参加招投标，西宁建设集团有限责任公司不在供应商名单库里，但是郭行长打过招呼，其就按郭的意思操办了这件事。
最终，法院认为，被告单位西宁漓江房地产开发有限公司为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿价值人民币126.1054万元的财物，情节严重，该公司的行为已构成单位行贿罪，遂被判处罚金60万元；被告人李大为系该公司法定代表人，且具体实施了行贿行为，是单位行贿的直接责任人员，亦构成单位行贿罪，遂被判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金15万元。
建设银行2021年6位高管“落马”
此案的受贿对象郭继庄同样难逃法网。2021年底，据中央纪委国家监委驻中国建设银行纪检监察组、青海省纪委监委消息，对建设银行青海省分行原党委书记、行长郭继庄严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，郭继庄违反政治纪律，与多人串供，伪造证据，对抗组织审查；违反组织纪律，未经批准出入国境，个人决定大额资金使用；违反廉洁纪律，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金，频繁接受信贷客户提供的高尔夫球活动，违规在建行客户企业投资参股、兼职取酬，将应由个人支付的费用转由下属单位和他人支付；违反工作纪律，对应向上级报告事项而未报告。违反国家法律法规，利用职务上的便利，大搞权钱交易，在信贷审批、招标采购等方面为他人谋取利益，索取或非法收受巨额财物。
郭继庄身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，目无党纪国法，对党不忠诚不老实，滥权妄为、以贷谋私，严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌犯罪，且在党的十八大之后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经中国建设银行党委研究，给予郭继庄开除党籍处分，取消退休待遇，收缴其违纪所得；经青海省监察委员会研究决定，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。
郭继庄早在2015年9月便已退休。公开资料显示，其自1977年入职建设银行青海省分行起，工作时间长达38年。
另据不完全统计，截至2021年12月31日，六大国有银行共计19位高管被查处，而建设银行“落马”高管达6位，占六大行被调查高管总数近1/3，居六大行之首。据悉，这六人中，省、市级分行行长占4位，支行副行长1人，还有1位是负责贷款审批的副总经理。
2021年12月10日，银保监会召开党委（扩大）会议提出，推动全面从严治党向纵深发展。认真落实全面从严治党主体责任，健全完善主体责任和监督责任贯通协同机制，持续推动系统党的建设高质量发展。坚决查处金融风险背后的腐败问题，一体推进惩治金融腐败和防控金融风险。将强化金融监管与加强权力监督结合起来，规范监管权力运行。
本文源自金融界
