一、固定费用
①认证费用：300元/年
②服务器费用：云开发（小程序自带云开发功能7a686964616fe4b893e5b19e31333431353433）、云主机（根据自己实际情况选择配置，最低配置参考价格大概在500元/年）、域名、https证书（小程序必须要安装https证书，https证书有免费又有付费，具体还是看你的实际情况）
③租赁服务器费用、数据库维护费用等。
最低固定费用：300元（认证费用）+500元（服务器最低配置）+50元（域名费用）=850元/年
二、开发费用
微信小程序开发费用很难有一个统一的标准，主要还是取决于客户的需求，对功能需求以及页面设计而决定；一般微信小程序开发，都要经历以下几个阶段
①需求调妍
②策略定位
③交互设计
④创意设计
⑤前端开发
⑥技术开发
⑦测试修改
⑧上线运营
每一个阶段都需要配置人员来承担对应的工作，对于一个产品，一般都需要配置4个员工
①产品经理：主要是负责需求调妍、策略定位等，包括产品的使用流程、逻辑关系等一系列工作。
②UI设计师：主要负责交互设计、创意设计等，让产品更加美观，提升用户体验，配合程序员切图等工作。
③程序员：主要负责具体开发工作，一般都是客户端开发和服务端开发等工作。
④测试员：主要负责产品测试，测试通过之后，才能上线。
开发费用：按照人员配置至少要4-5人，人员工资大概8千~1w/月左右，一线城市价格更多，大约人员工资在4w-5w。
以上大家可能觉得费用比较高，其实，很多时候，我们都不需要自己专门去定制开发。现在第三方定制开发平台成了很多企业商家理想中的选择。市场上有四种开发模式，分别为：
①企业版小程序
企业版小程序费用1999元/年，主要展示企业的优势、产品、服务、合作客户等；
②商城版小程序
商城版小程序开发对功能和页面设计要求比较高，相对的费用比较高，具体的还是要看你对商城的需求功能多少来定。商城版小程序最低费用1999元/年，买一年送一年。主要展示产品与品牌、在线购买、线下预约、大数据统计分析、微信营销及会员卡与积分管理功能等。
③定制开发版小程序
定制开发版小程序，因为排版、功能需求等过程比较的复杂，主要根据你行业需求为您量身定制
④大客户定制开发版小程序
大客户定制开发版小程序，主要针对企业在发展过程中遇到的“效率、品牌、营销以及数据”等四大难题，进行定位分析、用户体验设计以及功能架构规划等，最终提供量身定制的小程序解决方案。这个开发的费用相对比较高些。
以上就是自己开发一个小程序需要投入多少钱的具体分析，大家可以根据自己的实际情况做决定！
这个要看你做什么样的小程序，你对小程序的功能、框架、定位、交互、UI的要求是什么？这些都要提前计划好的，定制开发一套小程序，价格几万到几十万不等，以下列出价格表：
1、定制开发服务：价格最低5万到几十万不等，适合大企业自用。
2、一键授权开发：小程序一键制作平台，成本5000元以下，一键制作小程序，可视化图形编辑，省时、省力、省钱！后期可以更改，非常适合初创企业和发展中的企业。
根据需求来进行收费，如果功能不是很明确的话，可以咨询我们给您提出建议方案，华企商城小程序制作开发可以满足你的需要。
小程序开发公司大都有官网的，可以去看其官网的案例，然后电话联系或者实地考察其公司，这样选择一家价格合理、实力强的小程序开发公司比较好。目前至少几千家可以做小程序开发的公司，一定选择有独家产品的公司，有相似开发案例的公司。小程序开发联系电话：******，联系QQ：******
开发一个小程序多少钱，这个问题，就和一辆汽车多少钱一样。
汽车，最便宜的500都有，那种即将报废的破面包车，5000到20000低端二手车。而普通家用呢，10几万。豪车呢几十万几百万都有吧？开发一个小程序多少钱？和买车一样，首先要根据自己情况需求，选择买什么样的车。也同样根据自己要解决的刚需和痛点，是卖货？引流？展示实力包装案例？还是工具？才能决定选什么样小程序，才能知道应该付什么价格。
通常，商城，展示官方，拼团，秒杀，砍价诸如此类市面较多的，是有现成模版的，价格相对便宜。一般第三方技术服务商是按年费收，比如基础商城1800。有营销功能的3800等等，包含分销、拼团，砍价、秒杀以及一系列的推广营销插件，相当于一份引流神器。
如果您是有自己的业务，要实现自己自定义特殊的效果，通常标准产品是满足不了的，这时候只能是二次开发或定制开发，像我们通常情况下有通用模版的，不会都按照定制开发的价格去算，而是按照模版买断，加额外需要开发的功能点才去计算价格。只计算需要开发的工作量。通常二次开发或定制都要去到几万到10几万。
为什么价格差别这么大呢，还是那句话，物以希为贵，市面上都有的汽车便宜，而限量定制版的高端汽车需要多少钱？去看下最近东哥给奶茶妹妹买的限量版蔚来吧。无论这个市场怎样，始终优质，负责，韧性，坚持地做好每个项目，从用户出发的极致设计，坚持精工品质匠心制造。
小程序开发的费用主要包含以下几个：
一、注册及服务器成本
1、认证费用
小程序认证服务费300元，如果已经有一个认证过的微信公众号，就可以利用这个已经认证过的微信公众号来进行认证，这样你就可以省下这笔认证服务费用。
2、服务器租赁
虽然小程序是基于微信运行的，但也需要配置服务器，服务器的费用根据其配置、带宽等而定。以一个2核4G，4M独享，100G硬盘的服务器为例，租赁的费用大约是每年3000-5000左右）。
二、开发成本
小程序开发有三种方式：自主开发、委托软件公司定制开发、第三方平台购买模板
（1）自主开发：
开发成本主要来自技术人员的工资、福利以及办公设备、场地等等，需要投入的费用最低也要10万元左右，因为一个程序员的工资每个月就的10000-20000元，再加上设计等人员。
（2）定制开发：
定制开发就是将小程序“外包”给第三方开发服务商，对于企业而言，不仅可以省下一笔办公场地租赁、办公设备置办等成本，而且还无需再每月付出一大笔人力成本。对自主开发，选择定制开发方式，开发费用会大大降低。
（3）第三方平台购买模板：
选择在第三方平台上购买模板，通常仅需要支付年服务费几百至几千块钱。但是，在第三方平台购买模板进行开发会存在很多问题，例如很多功能无法满足，无法满足个性化经营需要，而且还可能会存在很多漏洞。
最终需要做多少钱，得根据以上情况并结合实际情况进行分析。
自微信小程序问世之后，便激发了互联网上新一轮热烈的讨论。全国风靡“跳一跳”的那段时光相信大家都还记得，然继此之后，微信小程序的脚步也不曾停歇过，各式各样的小程序相继出现在大众的视野内……
小程序刚上线那天，张小龙发了条朋友圈，配了张iPhone发布会的图，并写下了一个日期：2007.1.9。
或许多年以后，张小龙在回忆起做产品经理的很长一段时光中，有两个日子是他无法忘怀的。
一个是2011年1月21日，微信1.0版本悄悄在iPhone上露头，即使只是测试版；另一个是2017年1月9日，六岁的微信把内测了四个月的小程序，推到世人面前。
现下，微信在社交赛道上的龙头位置不言而喻，而小程序仿佛也正在引领一个互联网的“小时代”。
就小程序爆发的时间节点来说，最初观众的热情渐渐退散后，有很长一段时间小程序是无人问津或者说处于空白期的，曾经上线一周时罗辑思维的罗振宇便宣布离场，上线一个月后还在坚持继续开发的人员仅剩9.2%。
直到今年被“跳一跳”再次引燃。
股市里的老油条说过，强扭的瓜不甜，反弹要靠自然熟。
从空白期到今天，小程序的反弹无疑是成功的，这一点在资本市场表现最为明显。
数据统计，小程序自去年初上线以来吸引资本注入的金额超过60亿元，而单单是今年上半年，资本投资的总额就已经越过30亿元，占总注入金额的一半多，其中入局的包括红杉中国、IDG以及金山江等在内的一线基金占比为80%。
同时，BAT三个玩家的先后入场在疯狂暗示着，互联网的下半场赌局在小程序牌桌上，书写互联网故事的接力棒，自然也交到了小程序手上。生子当如孙仲谋，娶妻当如黄月英，创业当选小程序，也成为你我他心照不宣的态度。
那么，小程序真的能引领出一个小时代吗？
一、围猎小程序
新事物一向不缺话题性，尤其当新事物旁边的推手是站在马化腾背后那个叫张小龙的男人时，这个东西本身就被赋予了IP。
小程序还没问世之前便有人扮演先知的角色，说这个东西将要颠覆APP。
但这种唱好的情绪在小程序问世后，激发了一波热烈的讨论，对其竖大拇指和摆中指的人不断用口水战的方式，力证对方的认知愚昧。
那时外界流行一个段子：APP如原配，一年不用几次；服务号如情人，一个月固定几次；订阅号如酒店小卡片，天天可以卖广告；小程序就像炮友，用完就走。
大多数人都将这个段子视作是对小程序的鄙夷，可实际上你很难说这个段子究竟是在夸还是在骂，纵然后者本身自带道德反派体质，你也不能否认这两者一个原滋原味一个自由刺激各有千秋。
到了几乎人人都在把握小程序的今天，你再说出类似的模棱两可并充满质疑的言语，会显得太不合群。
互联网标杆BAT对小程序的认可，最具说服力。
微信上线小程序一年多时间里，其小程序的更新次数已超过三位数；百度在今年的AI开发者大会上宣布其智能小程序正式上线，表面上是三个月前进的场，不过细心的人发现其实在4月份的时候百度就悄然上线了一个叫“优信二手车”的小程序；上个月25日淘宝小程序“轻店铺”也开始内测，此前，12日蚂蚁金服就已宣布支付宝小程序正式上线。虽然看起来比百度晚，但其实人家的小程序已经开放公测整整一年的时间。
抛开发布小程序的BAT平台，往小程序扎堆掘流量的玩家数量也在增长，体量更是不容小觑。
曾经拒绝小程序一心专注得到APP的罗振宇，半年多后默默在得到上再次上线了小程序，当时还有人调侃，得到APP的开篇语“让我们一起终身学习”应该改成“让我们一起打脸”。
礼物说也开始看重小程序，其创始人温城辉说过，一位不愿透露姓名的投资人曾一直暗示他多研究微信，把产品放在社交上，于是温城辉干脆把产品团队搬到了广州海珠区TIT创意园，后来便推出礼物说小程序。
微信的办公园区也在创意园，更加有趣的是，唯品会的小程序团队也在那里，而蘑菇街在第一版小程序上线之前，还将自家一个近90人的小程序开发团队从杭州打发去了广州，和微信团队一起工作。
俨然一股哪里有小程序，哪里就有追随者身影的风气。
高德地图的打车业务与实时公交也已上线支付宝小程序，前不久哈罗出行小程序同样跃然于支付宝上，其中还包括哈罗最新的网约车业务，当然，其打车业务还处于在上海、成都及南京三个城市试运营阶段。
更早的时候谷歌还在微信发布了一款叫做猜画小歌的小程序，短短几小时引爆朋友圈，带来一波“人人变身灵魂画手”的热潮。
粉丝为爱豆打call的方式也通过小程序得以更好的实现，微博上“快进入小程序为偶像打榜”随处可见，而百果园集团的运营中心总监孙鹏也对外表示道，“没有任何犹豫，百果园今年在线上部分会all in 小程序。”
一直遵循延迟满足感的张一鸣，自然也没放过这个风口——上个月18日，今日头条表示要开始内测小程序，而它是继BAT之后第四家入局的互联网平台。
在小程序这个浪潮中张一鸣似乎也尊崇延迟满足算法，接近一半的人认为头条只能算是赶上小程序风口的末班车，在一定程度上与BAT相比，失去了先发优势。
但美国著名的斯坦福棉花糖实验总结出：能为眼前的利益坚持忍耐更长时间的人，之后普遍都会有更好的表现。
头条在小程序的发力，结局如何还是一个未知数。不过有一点是清晰明了的——全民都在围猎小程序。
二、竞争没有边界
围猎后小程序的竞争，说到底还是微信支付宝百度以及头条四家发布小程序的互联网平台间的竞争。
于开发者而言，做小程序某种程度上是把控时机最大限度地盈利，于商家而言是为了争夺流量，而无论是哪个平台上的小程序，之于用户都是为了得到提高使用体验感。
那么对于这四家发布小程序的重体量级互联网平台来说，吸引或争夺开发者商家以及用户，其实就是在为自己增加流量，流量在哪里，商机与可能就在哪里。
每家标榜的定位听起来都各不相同，微信一开始说重心在线下场景的拓展，支付宝对标商业与生活服务，百度主打开源生态，头条呢？
官方对其小程序的说法是：希望小程序提供更丰富、更有价值的服务给不同需求的用户。
但每家的天花板开始慢慢显露出来，也都在打破各自的边界。
张小龙曾经在微信公开课上举了这样两个例子。、：一个是在公交车站，你扫一下公交站牌的二维码就可以了解下一辆公交车到站的时间，也就是实时公交；另一个是在汽车站，扫一下汽车站的二维码就可以购买车票而不需要排长队，就像12306出行。很明显，两个例子对标都是线下场景。
然而现实情况是，微信小程序俨然成为了一个操作系统。
计算机界对操作系统的解释是：管理硬件与软件资源的计算机程序。
其中，软件资源是微信自带的庞大人流量，硬件是存在于微信上的小程序商家或开发人员，微信控制一切。
张小龙虽然计划打造一个封闭的小程序生态圈不开放分享朋友圈入口，但其他碎片化的入口已经开放了65个，而小程序上各行业交易的产生大多依靠于微信中人与人之间关系信任的背书。
换句话说，微信想考小程序切换到线下场景，结果还是一直在挖掘线上下沉的社交流量。
支付宝活得比较清晰，一直聚焦工具类小程序，可以看作是生活服务站。
虽然已经大大小小开放了35个碎片化的入口，可除非是遇到生活缴费或信息工具查询，其余时间很少有人会特意点开支付宝搜某款小程序kill time，以至于到现在你依旧无法在支付宝上找到像“跳一跳”这样现象级的小程序。
这是支付宝的瓶颈，从某种程度来说，这同时也是它的长处。
支付宝上例如高德打车、生活缴费比如蘑菇租房以及基于芝麻信用分数采取免押金模式的怪兽充电等，都是生活的刚需。
刚需虽不代表高频，却有用户高粘性的特点，且平时用支付宝进行生活缴费消费时会推荐一些小程序，再加上涉及购买类的小程序始终需要支付环节，支付宝天然的加分项至此显露无疑，所以近期才会有支付宝小程序平均七日留存率高出微信小程序两倍有余的说法。
那么就开放的百度而言，它更像是一个共享体验站。
百度曾放话将在12月份实现全面开源，这意味着一端开发多端运行，流量全域开放，这对于开发者来说是个利好消息。
上线了百度智慧小程序，简单修改代码就可以接入到百度体系的各类APP及百度合作伙伴的APP上。
百度的另一大亮点在于将AI技术融进小程序里，语音识别、AR渲染等技术开发者简单输入几行代码便能完整调用百度的AI能力。
AI技术加入，百度智能小程序前景就宽广了吗？不见得。
众所周知百度最有力也最有利的武器，是搜索，许多媒体人也认为比起微信用过即走的低留存，百度的用户更加精准粘性也更高。
然而，说到底大多人用百度是为了解惑或是对知识等的补充，百度一下你就知道，知道了就关掉了百度APP。
诚然，百度会在搜索的时候推荐相应的小程序，但问题解决后依然是用完就走。
精准比不上支付宝的刚需，也没有微信具备的社交因子。而百度还在支付方面存在一个很大问题，那就是开发者变现困难。
百度即使有度小满，也难以与支付宝微信两者在支付市场的地位抗衡。
两年前百度曾说过将会在技术层面对金融加码，但根据去年Q4易观发布的第三方支付移动市场报告，支付宝以54.26%的市场份额占据首位，腾讯金融（微信支付）位居老二位置，份额为38.15%，反观百度钱包的份额仅为0.26%，无异于大象与蚂蚁。
头条在支付上当然会遇到跟百度一样的问题，不过头条的底气来自于它的流量仅次于微信。
根据Questmobile发布的数据显示，这一年以来，头条系产品（包括抖音等）占据用户的时长从去年的3.9%增长到了今年6月的10.1%，而腾讯则是下跌了6.6%。
头条小程序的另外一个亮点在于它能够将小程序微头条，而微头条是今日头条的社交媒体产品，是粉丝经济的主要体现，是一种跟微博采取的用户互动模式相似的存在，那么微信无法朋友圈的封闭状态，头条则通过微头条得以体现。
这对商家来说，是致命的吸引。
不过，iPhone端目前只能搜索到猫眼的小程序，并且支付界面跳转到的是支付宝，安卓端也仅对部分企业开放了小程序入口，即使未来大量引进企业吸引开发者，其支付问题依然无法忽视。更不用说还不知道它到底什么时候正式上线。
三、颠覆APP引领下一个时代？
小程序的信徒朱啸虎说，小程序就好像北京二环内的房子，最初卖500一平米，很快就到5000，大概今年年底应该就是5万起价了。
在他看来，红利即将消失，之后再入场只能望而却步，而我们从已入场的各类玩家来看小程序这个东西，它也许会引领一段小时代，但难以颠覆APP。
就如上文所说，即使是三大巨头和今日头条，作为发布小程序的平台，或多或少都会有些无法忽视的问题。那么再从各个角度剖析小程序本身的问题。
首先站在垂直行业角度，真的不是每个行业都适合小程序的，小程序更像是为电商为游戏而生。
阿拉丁最新关于小程序的数据统计里，前100名的小程序中光是游戏和电商就占据了一大半比例，真正触及线下场景服务的零售业或出餐饮，仅有4%。拼多多作为第一个开发小程序的电商，现在是怎么样不用我多说，唯品会从去年9月到今年1月份，小程序的用户呈几倍数在增长，还曾预计这一整年小程序带来的GMV增长将是去年的10倍，以上。
即将到来的双十一，电商企业将不再只着眼于电商行业了，而是对准所有行业包括餐饮，像饿了么及美团，这个双十一都将迎来大活动。
从APP到线下实体店，如今还多了一个战场，小程序。去年双十一，“蘑菇街靠着微信小程序直播间销售额达到平日的28.57倍”这份耀眼的成绩单至今都让人心动不已。
黄峥还说过：我认为所有的电商都应该做小程序。
游戏也是小程序最受欢迎的玩家。全国风靡“跳一跳”的那段时光相信大家都还记得，小游戏不仅能与好友比排名，还通过分享复活的方式，增加了人与人之间的互动联系。
阿拉丁发布微信小程序9月榜单显示，上线以来一直霸占榜首的跳一跳，被海盗来了PK下来了。取代小游戏的，最终还是小游戏。
那么别的行业呢？同程艺龙9月排名不错，但很大程度上是因为十一旅游出行所致，时效性明显。
而根据深响的报道，不止一位资深网站编辑告诉他们，至今还没有看到任何资讯类小程序爆款，除了那套在H5已经很成熟的知识付费玩法外，找不到新方式及增量了。
最重要的一点是，为什么新闻类资讯类APP会不定时地推送一些要闻或黑幕内幕？是因为他们需要通过这样的方式，去触达相应的读者，但小程序只能是用户自发的去找这些类容。
那么问题来了，没有推送，读者怎么知道这些要闻？不止是新闻资讯类，你放在别的行业，是一样的道理。
再站在开发者的角度。微果酱CEO黄永轩说：“曾经在微信开发过800款小程序，但没有一个爆款，从4月到8月，用户数没有动过，下不来也涨不上去。”
同时，苦干一年日活上千的开发者也大有人在，比如万国深蓝法考微信业务线产品负责人杜佳丞，就在前几天给量子程序发去了流量实在稀少的苦言。据了解，万国法考APP日活用户基数在五位数，而小程序却在四位数，所开发的几款小程序平均日活也不及APP。
还有一点是，假如平台对发布的小程序进行改革或者增加一些制度要求，那么依附在这些平台上的开发者可能会面对重构代码问题。
比如微信，相关开发者表示它老是改接口导致后期一直在修改代码，不然就出现Bug用户无法进入小程序，显示不出画面。可以说，平台既是守门员，又是裁判。这对开发者来说，明显处于受制于人的下风。
回到用户体验感上，小程序真的比APP方便了生活吗？拿微信来说，用完即走是小程序的初衷，less is more是微信信奉的主义，乔布斯与扎克伯格也是Less is more注意的信奉者。
Less指目标明确，不要多余的东西，意味着专注与克制，不是单调是简洁，而more不是复杂而是丰富。这些从初代微信都可以窥探。
订阅号与些许广告的加入，并不让人感觉到复杂，反而是为微信及上面的用户提供了适当的价值内容。
然而小程序之于用户来说，最多也就是少给手机下载几个APP，给手机省下些许内存，可无论是从界面还是从商品品类及浏览功能来说，在小程序上买东西远不上在APP上购买的体验。
还原一下传统的使用APP与使用小程序的流程：下载APP打开APP下单和打开微信找到小程序再下单相比，从步骤来说显然还是前者更加简单吧。
再比如支付宝上的高德地图小程序，高德地图接入了滴滴出行、神州专车、首汽约车等许多网约车平台，有人说小程序简化了打车流程。
其实，你只需要打开高德的APP就可以同时打多个平台的网约车了，反而用小程序还要先打开支付宝，再去小程序里搜高德地图，然后打车。
有点讽刺的是，罗永浩做出了个子弹短信，有人说老罗在把简单的事情复杂化这条路上一直走在最前线，那么反过来，站在用户角度，某种程度上小程序是不是也有点把简单的事情复杂化呢？
即使市场上不断更新的数据传达给群众的讯息，似乎是错过小程序将错过一个时代，但客观来看，不尽然。
小程序刚上线那天，张小龙在朋友圈配了张iPhone发布会的图，写下日期：2007.1.9。微信小程序上线的日子，虽然与iPhone问世相隔十年，但却是同一天。也许小程序会跟iPhone一样，带来一个新时代，但无法颠覆当下的时代。
作者：陈兰
小程序+三方联调，助零跑腿拿血汗钱,昨日，记者从广州市海珠区仲裁院获悉，近三年来调解成功率均在70%以上，位居全市前列，平均结案周期25天，比法定审限缩短20天。
小程序+三方联调，助零跑腿拿血汗钱
“我的工资到账了，真的太谢谢你们了，没想到这么快就给我追回了工资。”郭师傅在电话那头激动地说。从事厨师的郭师傅于2018年9月底离开海珠区某中餐馆，回到东北老家工作，但是中餐馆并没有支付郭师傅当月的工资。郭师傅因身在东北老家，来往海珠区需要高额的交通费用，通过电话与餐馆负责人多次协商无果。今年4月21日，海珠区劳动人事争议仲裁院（以下简称区仲裁院）了解情况后，指引郭师傅通过“粤省事”微信小程序申请调解，并委托给区劳动人事争议三方联合调解中心调解。联调中心指派党员调解员郭文萃迅速介入调解，4月22日，餐馆负责人最终同意支付郭师傅工资，并在两日内通过转账支付了工资。该案由申请调解到调解成功、工资到账仅历时4天。
海珠区三方联调是由区人社局联合区总工会、区工商联，共同构建的多方共同参与的劳动人事争议调解机制，由区仲裁院负责日常运作。区仲裁院以党建为引领，求真务实，创新“委托调解”模式，引入资深律师、党员HR等专业社会力量作为调解员，同时党员攻坚队以参与开发全国第一个劳动维权类微信小程序“粤省事-劳动人事调解仲裁”契机，开发调解员模块，实现线上申请、线上收案、即时调解，将三方联调柔性化解劳动争议的成功经验与微信小程序的便捷高效相融合，使群众“少跑腿”“零跑腿”，大大节省了维权成本。“三方联调+小程序”的争议解决模式，实现了争议异地快速化解，使调解仲裁业务更加便民、高效。今年以来，海珠区三方联调中心共调解成功案件636宗，平均结案周期仅10天，比法定审理时限缩短35天。
证据共享互认，破解工伤维权难
曾有人统计过，劳动者工伤后，如果与单位存在争议，从申请工伤认定开始，各类行政程序、仲裁程序、诉讼程序，到申请强制执行，最多需要经过十三个程序，往往要历时三五年。漫长又艰辛的维权路，使工伤职工“伤身又伤心”。在海珠区，仲裁院通过与工伤认定机构建立认审同步、证据互认、联合调解等机制措施，有效遏制了这种恶意侵害劳动者的事件发生。
“怀爱民之心、办利民之事”，每当在会议室看到这幅锦旗，第三党支部书记、区仲裁院院长张悦、仲裁员苏莉等一起并肩奋斗同事就感到无比自豪，满怀欣慰。工伤职工赵某遇到了无良老板不肯支付工伤待遇甚至拒不承认双方存在劳动关系。“如果不是你们帮我拿到救命钱，我真的不知道今后会怎样生活，为老板打工害我伤了眼睛，老板却连我这个人都不肯承认”仲裁员苏莉清楚地记得赵某当时的话。因劳动者缺乏法律意识，工伤认定证据不充分，不得不来申请仲裁确认劳动关系，与此同时他急需费用就医。如果按正常程序，该案即使仲裁阶段确认了劳动关系，后面还有两审程序和工伤认定程序，必然是漫长的维权路。“不能容忍违背事实恶意拖欠工伤待遇的情况，决不让弱势群体吃亏，我们要想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困”，张悦院长说到做到，带领党员攻坚队就该案研究对策，寻求在法律框架内找到最佳方案。通过与工伤认定部门和劳动监察部门的通力合作，向有关部门调取了部分证据材料，对证据材料抽丝剥茧，庭审中围绕关键问题和证据内容发问，庭审结束后单位就已经知道事实清楚、抵赖毫无用处。为了帮助劳动者尽快结束程序、拿到赔偿，仲裁员从法、情、理多角度开展调解工作，不但确认双方的劳动关系，还促使双方就工伤赔偿问题达成调解，帮助赵某拿到了医疗费和赔偿金。
尝到“甜头”的区仲裁院党员攻坚队，没有因此而自满，而是乘势而上再跨越，与工伤认定机构就工伤认定与劳动关系认定上进行深度合作，逐步建立了信息共享、调审同步、联席会议、证据互认等联调衔接机制。2018年以来，区仲裁院对39件工伤案件启动了联调机制，平均为受伤职工压缩维权周期1年以上。
仲监联合护薪，快速化解集体争议
“餐厅要倒闭了，拖欠100多号人工资，请仲裁院派人协调处理”，收到街道的案情通报后，区仲裁院立即启动重大集体案件应急预案，派出党员突击队赶赴现场。一方面与劳监人员组织员工选派代表、安抚员工情绪、稳控现场秩序，另一方面与员工代表及企业负责人谈话沟通，引导劳动者依法维权并提出初步处理意见。经过努力，劳动者们同意走仲裁程序解决争议，仲裁院马上组织工作人员到单位上门收案，事件得到了稳控。接下来，对企业负责人释法说理，分析利害，动员单位暂时搁置股东纠纷，尽快筹措资金，发放工资。经过三天的努力，双方达成了调解，一起群体性劳动争议画上圆满句号，有效维护了社会和谐稳定。类似的重大集体争议年复一年地上演，但每一件在海珠区都得到快速有效化解。
劳动争议无小事，涉及劳动者及企业的切身利益。为有效防范化解劳动争议风险，充分发挥街道受理劳动争议调解第一线的作用，区仲裁院在全区范围构建完善的基层调解处置网络，指导18个街道建成规范化劳动人事争议调解中心，在区仲裁院设立基层调解员培训基地，促进提高调解员的业务水平，实现各街道劳监协管员作为化解劳动争议的“一线调解人”主动开展调解，并开设“巡回仲裁庭”，直接对接基层调解组织成功调解，“零距离”为群众置换具有法律执行效力的仲裁调解书。今年以来，全区基层调解组织累计调解1647宗（4819人），调解率达到86%。
设主题宣传周，助力源头化解争议
区仲裁院不但是开庭审理、化解劳动争议的地方，也常常是企业管理人员和工会工作者乐于到访的“网红地”。因为这里经常会开展劳动争议预防讲座、案例分析会座谈会、庭审观摩等普法宣传活动。
为践行“不忘初心、牢记使命”主题教育，联系群众、服务群众，构建共建共治共享的和谐劳动关系，今年11月11日-17日，区仲裁院组织开展了“海珠区劳动人事争议预防主题宣传周”活动。宣传周期间，仲裁院党员普法队先后举办了企业劳动争议调解委座谈会、劳动争议调解主题沙龙、仲裁开放日、送法入园区、“护薪行动在路上”街头宣传等五场活动，分别针对企业调解组织、基层调解员、执业律师、民主党派人士和广大劳动者提供了不同形式、不同层面的劳动争议预防知识和体验。此外，区仲裁院还组织党员及业务骨干编写了《海珠区劳动争议调解手册》《海珠区劳动争议预防手册》《海珠区劳动争议维权手册》，从源头上引导企业规范用人、劳动者依法理性维权，预防减少争议发生。2019年以来，区仲裁院共举办了各类劳动争议预防活动32场惠及3477人次。
启示：平均结案周期比法定审限缩短20天
海珠区仲裁院在推动多元快速化解劳动争议工作中，坚持党的全面领导及充分发挥党员先锋模范作用，创新工作思路，逐步打造多层次、立体化的劳动争议预防调处体系。案例集中体现了以下几个特点：
一是践行以人民为中心发展思想。坚持以问题为导向，针对劳动者法律意识薄弱、维权周期长，企业管理不规范等争议化解难点、痛点问题，赴市总工会、花都区仲裁院、深圳盐田区仲裁院等地开展深调研，借鉴学习他们在构建和谐劳动关系的先进经验；组成党员攻坚队，全力分析研究对策。组建党员突击队、党员普法队、哪里有需要，党员就在哪里。设立党员示范岗，建立办案监督机制，设立仲裁开放日，主动接受群众对办案全过程的监督。
二是创新驱动争议快速化解。根据劳动争议发展形势和特点，勇于自我革新，不断创新工作机制，在全市乃至全省拿下多个“率先”，如率先在全市确立“委托调解”运作模式，创新性将三方联调融入小程序开发，率先在全省开启仲裁确认及裁审衔接，率先制定终局裁决规范，率先设立农民工工资争议速调组、快裁组，率先向法院申请签发《调查令》，解决了劳动仲裁机构调查取证难“最后一公里”。正是这一个个“率先”，助推海珠区劳动争议调解仲裁效能节节上升，调解成功率、仲裁终局裁决率、法定审限率一直稳居全市前列。
三是打造多元调解治理新格局。充分发挥党员先挥模范作用，党员普法队主动联合教育、团委、司法、政务中心及市场监管等部门，通过劳动争议专题讲座、“和谐劳动关系宣传月”“劳动争议主题宣传周”等主题活动，为不同层次不同群体开展劳动争议精准预防宣传活动。加强与基层调解组织衔接，党员突击队深入企事业单位，就近就地处置化解劳动争议。为将争议处置关口前移，党员攻坚队主动增压负重，率先提出《建立海珠区劳动人事争议多元预防处理体系》，2019年该体系被广州市委政法委列为综治创新项目，经过一年多努力，海珠区基本建立了以政府为主体，多元共同参与的共建共治共享的和谐劳动关系治理新格局。
四是支部共建推动业务发展。先后与省人社厅调解仲裁处党支部、市总工会法律工作部党支部和市员村工人文化宫党支部开展支部共建活动，集聚优势资源实现强强联合，助力多元治理工作再上新台阶。在劳动板块成员组成的人社局第三党支部，开展科室之间党建共享、业务交流、职能无缝衔接，在区仲裁院建设了调解员培训基地，提高监察人员法律素养和调解能力，打破壁垒，形成仲裁工伤证据互换、监察仲裁联合办案、监察工伤联合取证等机制，有效提升工作效能、加强队伍战斗力。为保障劳资双方合法权益，构建区域和谐劳动关系形成合力。
广州日报全媒体文字记者 曾卫康
广州日报全媒体图片记者 邱伟荣
广州日报全媒体编辑 罗嘉妮
一、什么是就近入学?
小学生就近入学是指相对就近入学。根据《广州市义务教育阶段学校招生工作指导意见》规定，小学生居住地与学校距离原则上在3公里以内。各区教育行政部门在此范围内，根据本行政区域内地理状况、人口分布、学校规模及布局等因素合理划分公办小学招生地段，统筹分配学位。因此，不能将就近入学理解为安排到离家最近的学校就读。
二、小孩未满六周岁，今年可以申请入学吗？
今年的招生对象为2014年9月1日至2015年8月31日出生且未入学的适龄儿童。凡在2021年8月31日前未满六周岁的儿童均不属于今年的招生范围。
三、穗籍适龄儿童报读海珠区公办小学一年级的流程是怎样的？
1.网上报名。2021年5月7日至11日，登录广州市义务教育阶段学校招生网上报名系统报名，网址：。
2.学校审核材料。鉴于疫情防控要求，监护人可根据学校指引通过以下方式递交材料到学校审核：一是于5月7日至11日（以邮戳为准）快递寄付报名材料到网上报名系统指引的学校；二是由1名法定监护人于5月22-24日（以家长在报名系统预约的时间为准）携带相关材料前往报名系统指引的学校现场审核材料。除上述方式外，监护人也可选择学校提供的其他安全便民的材料递交方式。
实际居住地非海珠区的，请根据实际居住区教育行政部门的要求递交材料。
四、海珠区公办小学的学位是怎样安排的？
海珠区公办小学学位按“人户一致”原则安排学位。“人户一致”适龄儿童需同时符合以下两个条件：一是适龄儿童实际居住在父母或其他法定监护人为业主的完全房产，适龄儿童及其父母或其他法定监护人的户籍地址与其实际居住地址一致；或适龄儿童实际居住在祖辈（直系亲属）为业主的完全房产，该房产为适龄儿童及其父母或其他法定监护人在本市的唯一居住地，适龄儿童及其父母或其他法定监护人的户籍地址与其实际居住地址一致。二是适龄儿童申请入学的房产地址近6年未有安排学生入读对口公办小学（同父母的适龄儿童除外）。
人户不一致的适龄儿童由区教育局按本《细则》的学位安排原则安排学位。
学位安排的具体原则：
1．完全房产住户
适龄儿童父母或其他法定监护人于2021年5月7日（含）前取得该房产的100%产权并入户入住，且学位未被占用的，其适龄子女由对口小学接收。不符合上述要求的完全房产住户的适龄儿童由区教育局统筹安排学位。
2．不完全房产住户（指户籍地房产是适龄儿童父母或其他法定监护人与他人共同拥有）
适龄儿童父母或其他法定监护人拥有的不完全房产是其在广州市的唯一居住地，人户一致，且学位未被占用的，原则上由对口小学接收。适龄儿童父母或其他法定监护人在广州市同时拥有2套或以上不完全房产的，按房产权属占有比例最大的不完全房产所在地统筹安排学位；该房产对应的学位已被占用、或监护人另有完全房产的，由区教育局统筹安排学位。
3．随祖辈居住户
适龄儿童及其父母或其他法定监护人与祖辈同户籍同住在祖辈（直系亲属）的完全房产，且该房产是其在广州市的唯一居住地，在学位未被占用的情况下，原则上由对口小学接收。适龄儿童随祖辈居住的其他情况，由区教育局统筹安排学位。
4．随非直系亲属居住户
户籍挂靠在本区非直系亲属房产，且实际居住在本区的适龄儿童由区教育局统筹安排学位。
5．街道公共集体户
适龄儿童的户籍在本区街道公共集体户，适龄儿童及其法定监护人在本市无自有产权住房，以其在本区租赁住宅用途的房屋作为唯一居住地，且持合法有效租赁备案的，原则上由户籍地对口小学接收。
6．租住户
（1）租住国有房产或单位公房：本区户籍（非街道公共集体户）的适龄儿童及其法定监护人在本市无自有产权住房，租住在本区国有房产或单位公房的租住户子女，人户一致，且该住房为适龄儿童及父母或其他法定监护人在广州市的唯一居住地，且学位未被占用的，原则上由对口小学接收。不符合上述要求的本区国有房产或单位公房租住户的适龄儿童由区教育局统筹安排学位。
（2）租住私人住宅：本区户籍（非街道公共集体户）的适龄儿童及其法定监护人在本市无自有产权住房，以其在本区租赁住宅用途的房屋作为唯一居住地，且持合法有效租赁备案的，由区教育局统筹安排学位。
非海珠区户籍的穗籍适龄儿童及其法定监护人在本市无自有产权住房，以在2020年8月31日（含）前租住本区住宅用途的房屋作为唯一居住地，并同时办理合法有效租赁备案，且房屋租赁期限至少到2023年8月31日（含）的租住户适龄子女，由区教育局统筹安排学位。不符合上述租住条件的适龄儿童需回户籍地申请学位。
非穗户籍承租人已在《广州市来穗人员积分制服务管理信息系统》核定积分，符合海珠区来穗人员随迁子女积分制入学申请条件的，可为其适龄子女申请参加积分制入学。不符合政策性照顾条件或未取得积分制入学资格的非穗户籍承租人可为其适龄子女申请民办学校学位。
7．拆迁户
根据拆迁协议内容由拆迁方安排在海珠区居住，或领取拆迁补贴自行解决住地实际在海珠区居住的临迁户适龄子女，能提供拆迁协议、租赁合同及租赁备案，且现住址为适龄儿童与父母或其他法定监护人在广州市的唯一居住地的，由区教育局统筹安排学位。
五、穗籍适龄儿童申请学位需要什么材料？
1.《广州公办小学学位申请表》。适龄儿童监护人登录“广州市义务教育学校招生报名系统”报名后，用A4纸打印《广州公办小学学位申请表》，并亲笔签名。
2.户口簿复印件:（1）户籍地址页；（2）父母页（父母不同户口簿的，需分别提交父母双方户口簿的地址页和本人页）；（3）儿童页；（4）户主为父母以外人员的，需提交户主页（须在复印件注明与适龄儿童的关系，监护人签名）。
3.适龄儿童的出生证复印件。
4.已办理个人身份证的适龄儿童，建议同时提交身份证复印件（正反面均需复印）。
5.适龄儿童为单亲监护的，需提交法律上认可的、体现适龄儿童抚养权的材料（如离婚协议书、判决书等）。
6．适龄儿童预防接种证复印件。
7．适龄儿童2021年的广州市区级以上医院体检表。
除上述材料外,各类不同情况还需提供以下材料:
（一）随父母居住在本区自有房产的适龄儿童需提供：
房屋所有权证、不动产权证书、宅基地使用证等的复印件,相关证件的所有页均需复印。
（二）随祖辈居住在本区的适龄儿童需提供:
1.房屋所有权证、不动产权证书、宅基地使用证、租赁合同及备案等的复印件（须在复印件注明适龄儿童与房产持有人关系，监护人签名）。
2.房产持有人的户口簿页复印件。
（三）本区户籍的租住户适龄儿童需提供：
租住政府公租房的提供：《广州市直管房租赁合同（住宅）》。
单位集体户租赁所在单位住房的提供：有效期内的工作合同或工作证件复印件，单位有效租赁合同或相关协议佐证材料。
租赁私有住宅的提供：本区的住宅租赁合同和《房屋租赁登记备案证明》。
（以上情况，承租人非适龄儿童父母的，须在复印件注明适龄儿童与房产持有人关系，监护人签名。）
（四）非本区户籍、以本区租住的住宅作为唯一居住地的穗籍适龄儿童需提供：
本区住宅的租赁合同及《房屋租赁登记备案证明》复印件。《房屋租赁登记备案证明》的审核时间须在2020年8月31日前（含），房屋租赁期限至少到2023年8月31日（承租人非适龄儿童父母的，须在复印件注明适龄儿童与房产持有人关系，监护人签名）。
（五）实际在本区居住的临时拆迁户子女需提供：
1.有效的拆迁协议公证书的复印件。
2.原居住地的房产证或租赁合同的复印件。
3.目前实际居住地的有效佐证材料。
六、非穗户籍的海珠区房屋承租人子女如何申请学位？
（一）承租人的适龄子女为非穗户籍、且符合广州市政策性照顾学生条件的，于2021年5月23、24日（8:30时至11:30时，14:30时至16:30时），由适龄儿童的其中1名法定监护人（适龄儿童无需到校）持相关材料到居住地对口小学提交材料（建议提前与学校电话预约时间）。经区教育局复核公示后统筹安排学位。
（二）承租人符合海珠区来穗人员随迁子女积分制入学申请条件的，可按2021年海珠区积分制入学申请程序为其适龄子女申请参加积分制入学。
（三）承租人可为非穗户籍的适龄子女选择到合法开办的民办学校申请入学。
七、港澳居民的适龄随迁子女（或持证的适龄儿童少年）可以申请学位吗？要提交什么材料？
（一）港澳居民的适龄随迁子女（或持证的适龄儿童少年）满足以下条件的，可申请小学一年级学位
1．持有港澳居民居住证且同时符合以下条件的港澳居民，可为其适龄随迁子女申请小学一年级学位：（1）持有在我市办理的港澳居民居住证；（2）在广州市合法稳定工作；（3）截至2021年8月31日（含）在海珠区合法稳定居住满1年。
2．持有港澳居民居住证且同时符合以下条件的适龄儿童，可由其法定监护人为其申请小学一年级学位：（1）适龄儿童持有在我市办理的港澳居民居住证；（2）申请人须为适龄儿童的法定监护人，且具有海珠区户籍；（3）适龄儿童的父母或其他法定监护人在海珠区有合法稳定住所（拥有海珠区自有产权住房；或在广州市无自有产权住房，但以在海珠区合法租赁的住宅房屋作为唯一居住地），且截至2021年8月31日（含）居住满1年。
（二）港澳居民随迁子女（或持证适龄儿童）申请学位的方式及需提交的材料
符合上述条件的港澳居民随迁子女（或持证儿童），可由其法定监护人于5月23日、24日携带材料到居住地对口小学进行初审（建议提前与学校电话预约时间），并由区教育局统筹安排学位。具体材料清单如下：
1．法定监护人在我市办理的港澳居民居住证复印件或海珠区户籍材料复印件。
2．至2021年8月31日在本区合法稳定居住满一年的佐证材料（监护人在本区的房产证复印件,或房屋租赁合同及租赁备案复印件）。
3.适龄儿童在我市办理的港澳居民居住证或个人身份证复印件。
4.适龄儿童出生佐证材料的复印件。
5．监护人为港澳居民的，还需提交在本市合法稳定工作的佐证材料（工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系等材料的复印件）。
八、符合广州市政策性照顾条件的非穗籍适龄儿童申请学位需提交什么材料？
符合政策性照顾条件的适龄儿童，由适龄儿童的其中1名法定监护人（适龄儿童无需到校），于2021年5月23日、24日（8:30时至11:30时，14:30时至16:30时），持相关材料到居住地对口小学提交材料（建议提前与学校电话预约时间）。经区教育局复核公示后统筹安排学位。具体所需材料如下：
1.户口簿原件及复印件（须复印地址页、户主页和适龄儿童及其父母页）。
2.父母（法定监护人）的房产证或租赁合同、租赁备案等有效居住材料。
3.父母（法定监护人）的《广东省居住证》。
4.适龄儿童的出生证复印件。
5.已办理个人身份证的适龄儿童，建议同时提交身份证复印件（正反面均需复印）。
8.按《广州市义务教育阶段政策性照顾学生清单》对应的类别要求提供相关材料。
九、海外华侨华人适龄子女怎样申请学位？
海外华侨华人适龄子女可以申请政策性照顾入学，除需提交非穗籍适龄儿童申请学位所需的相关材料外，还需提交材料包括：监护人的护照、身份证件、相应国永久居留证件或其他能体现其华侨华人身份的材料（如中国户口簿、监护人出生证等）、子女出生证等。申请流程同政策性照顾学生一致。
十、环卫工人子女怎样申请学位？
从事承担政府环卫作业工作服务连续两年以上的环卫临时工，可为其适龄子女申请政策性照顾入学。申请时除需提交非穗籍适龄儿童申请学位所需的相关材料外，还需提交监护人的《广东省居住证》、工作证件、有效劳动合同（现有劳动合同如不符合连续两年的条件，则需提供过往合同）等。申请流程同政策性照顾学生一致。
十一、因疾病可以申请延缓入学吗？
因疾病需延缓入学的适龄儿童，由法定监护人于现场审核材料时向学校提出书面申请，并附报区级（或以上）医院医生诊断书等材料。由区教育局审核批准后，可延缓1年入学，延缓入学期满应即申请入学。
十二、海珠区户籍的特殊儿童如何接受义务教育？
具有本区户籍、实际居住在户籍所在地的特殊儿童可以通过以下两种方式申请学位：
（一）到广州市属各类特殊教育学校报名。
1．失明、重度弱视的残疾儿童可向广州市启明学校申请学位。地址：天河区天平架兴华直街286号；联系电话：87227055-204，206；邮箱：gzsmrxx@126.com。
2．聋哑儿童可向广州市启聪学校申请学位。地址：广州市天河区珠江新城华穗路273号。联系电话：32589524。
3．脑瘫儿童可向广州康复实验学校申请学位。地址：广州市天河区龙口西路373号。联系电话：38493120。
4．自闭症儿童可向广州市康纳学校申请学位。地址：广州市白云区龙兴中路2-2号。联系电话：87476236。
（二）按网上报名流程申请在本区接受义务教育。经康复训练后可回归主流的轻度智力残疾儿童、肢体残疾儿童、自闭症儿童等，按正常报名流程报名申请入学，入学后可申请随班就读。暂不具备融合教育条件的中重度残疾儿童，由其法定监护人提出特殊教育学位申请并提交残疾证，由区教育局组织学习能力评估后统筹安排学位。
十三、公办小学学位分配通知书什么时候发出 ？怎样办理注册手续 ？
对符合入学条件的适龄儿童，由区教育局按照就近入学与学校学位数额相结合的原则统筹安排学位。公办学校学位分配通知于6月18日由录取学校发出。小学一年级新生应根据录取学校通知，于6月26日办理注册手续。
十四、5月统一报名时未办理报名手续，还能补报名吗？
错过5月办理报名的本区户籍适龄儿童，可于本学期内学校办公时间到户籍地对口小学补递交学位申请材料，由区教育局统筹安排学位。学校放暑期后仍未报名的本区户籍适龄儿童，于8月26-27日（9:00至11:30时，14:30至17:30时），由其1名法定监护人（适龄儿童无需前往）持所需材料前往区教育局一楼接待大厅办理补登记手续，由区教育局统筹安排学位。
非穗户籍适龄儿童可到未录满的民办小学报名。录取人数少于招生计划的民办小学有两次补录时间。第一次补录时间为7月19日至23日，第二次补录时间为8月23日至27日。
十五、今年海珠区民办小学怎样招生？
民办小学按上级教育行政部门的相关规定招生。收费标准按物价部门审批同意的价格执行。
文/广州日报·新花城记者：刘晓星、廖靖文广州日报·新花城编辑：黄宽伟
