做小程序的费用主要包含以下4个部分：
1.认证服务费300元，如果不需要使用微信支付等需要认证才能实现的功能，此项可以不认证，及免收费。如果你有已经通过微信认证的公众号，那可以通过公众号后台快速注册认证小程序。
2.购买或租用服务器费用（每年约1000-1万不等），主要取决于你的小程序注册会员数和日活数量，量越大，服务器要求越高，价格也就越贵。有日活用户要求的小程序，建议选择独立服务器，后期可以不断升级服务器配置。
3.https证书费用（每年1000元以上），不同的安全级别要求，价格不同。
4.功能开发价格（与需求与页面设计的多少有关）
总的来说目前市场上开发一个小程序的价格在：2000-1万之间，功能主要包括展示版企业的介绍、产品、服务、留言等信息。有的客户根据需求增加商城或分销功能，价格还要更高一些。使用定制的小程序对于部分商家来说费用也是一笔不小的开支，而且后期的维护网络公司也是要收费的。
做小程序可以使用凡科轻站。凡科轻站的小程序开发报价正规且性价比高，全行业覆盖，拖拽式操作，一键开发微信小程序，丰富的行业模板，3分钟完成制作，微信60+个流量窗口，强势引流。
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凡科轻站小程序
小程序定制开发的价格在几千到几十万不等，不同的价格对应不同类型的公司需求，而且小程序后期可以更改，非常适合初创企业和发展中的企业。微信上附近的小程序功能，可以帮助商家被五公里范围内的微信用户搜索到，解决当下商家广告无处可打的尴尬，有助于企业产品和品牌的传播。小程序开发联系电话：******，联系QQ：******
开发一个小程序的价格一般是从几千到几万，具体找哪家公司要看自己的需求情况。小程序可以与公众号进行打通，并且不用担心卸载率的问题，既可以解决企业的开发成本问题，又可以缩短开发周期，还可以增加企业曝光度。小程序开发联系电话：******，联系QQ：******
小程序开发的费用主要包含以下几个：
一、注册及服务器成本
1、认证费用
小程序认证服务费300元，如果已经有一个认证过的微信公众号，就可以利用这个已经认证过的微信公众号来进行认证，这样你就可以省下这笔认证服务费用。
2、服务器租赁
虽然小程序是基于微信运行的，但也需要配置服务器，服务器的费用根据其配置、带宽等而定。以一个2核4G，4M独享，100G硬盘的服务器为例，租赁的费用大约是每年3000-5000左右）。
二、开发成本
小程序开发有三种方式：自主开发、委托软件公司定制开发、第三方平台购买模板
（1）自主开发：
开发成本主要来自技术人员的工资、福利以及办公设备、场地等等，需要投入的费用最低也要10万元左右，因为一个程序员的工资每个月就的10000-20000元，再加上设计等人员。
（2）定制开发：
定制开发就是将小程序“外包”给第三方开发服务商，对于企业而言，不仅可以省下一笔办公场地租赁、办公设备置办等成本，而且还无需再每月付出一大笔人力成本。对自主开发，选择定制开发方式，开发费用会大大降低。
（3）第三方平台购买模板：
选择在第三方平台上购买模板，通常仅需要支付年服务费几百至几千块钱。但是，在第三方平台购买模板进行开发会存在很多问题，例如很多功能无法满足，无法满足个性化经营需要，而且还可能会存在很多漏洞。
最终需要做多少钱，得根据以上情况并结合实际情况进行分析。
展示版跟商城版的，1580到2580不等。如果私人定制跟大型的商场小程序，这个就要根据用户具体来谈了
东南网11月11日讯（本网记者 冯旭）“为了买房已倾尽所有，现在又要莫名多交两三万元，那是我们不吃不喝一年的工资呀！”近日，东南网《直通屏山》收到多名网友留言，反映在三明清流文华新城小区买房9年仍未办理产权证，要办证须自费替开发商垫付多项费用。记者了解情况后发现，当地早年出现大面积的楼盘烂尾现象，政府部门逐步协调解决，到最后办证环节，消费者仍面临艰难抉择。
当年清流文华新城的效果图（网络截图）
楼盘烂尾，房产证9年难产
网友李先生（化名）告诉记者，他于2013年购买清流文华新城小区的商品房，2014年交房，却至今未能办理产权证。作为家庭的重要资产，无证在手，业主们始终不能安心。况且几年过去了，有的业主想换房改善居住条件，有的业主有资金需要想抵押贷款，产权证问题就成了一大阻碍。“没产权证的房子，不能抵押，也不好转手，只卖成本价别人都不情愿接手……”李先生无奈地说。据称，该小区未办理产权证的业主至少还有100多户。
之所以无法办理产权证，原因是开发商福建三明弘林房地产开发有限公司（下称弘林公司）资金短缺造成楼盘烂尾，文华新城小区15、16、18、23、24、25号楼以及低层住宅的消防、人防、规划等专项验收未能完成，无法进行综合竣工验收。另一位业主陈女士告诉记者，该情形延续多年，成为历史遗留问题。近两年政府部门进行了协调，让业主自筹资金去做房屋鉴定和各项验收，同时缴纳开发商未缴的增值税款。前两项每户分摊3000多元，业主们也就掏钱去做了。可增值税款是按开票金额的7.55%计算，大部分业主的按揭贷款部分未缴税开票，税款往往达到每户两万多元。
“很多业主本是农民，为了买房已经倾尽所有，现在又要额外多交两三万元，这是我们不吃不喝一年的工资呀！”陈女士希望，政府能采取其他措施，帮助业主减免税费。
文华新城小区实景（网友供图）
政企纠纷，开发商诉讼要求经济补偿
记者采访时，负责处理文华新城小区善后事宜的工作人员欧阳女士表示，弘林公司因资金问题在2014年已无法继续经营，文华新城开发的后期工作未能完成，6栋楼的产权证无法办理。经过政府部门协调，大部分问题已经解决，其中4栋已可办理。但很多业主全额支付购房款后只开具了首付款发票，按揭贷款部分未能开票缴税，所以只能自行交钱缴税，目前已有很多业主自行垫付了税费。
弘林公司原法人代表林俊求则告诉记者，他在2007年左右从上海来到家乡福建投资，为政府建了学校、修了公园和道路，依法依规取得了土地及建设审批。但在2013年，文华新城建设项目因为一些情况被停工，造成公司的资金出现问题，他投入的所有家当包括亲戚朋友的钱全部卷入，他在上海的唯一住宅也被拍卖，目前居无定所。“但我一直在为这件事努力，在跟政府协调，在依法依规走法律程序，相信法院能公平公正地处理。”林俊求表示。
至于项目停工原因及向法院起诉的具体情况，林俊求不愿细述。记者通过网络查询到，弘林公司曾将清流县人民政府告上法庭，随后撤诉，再将具体职能部门起诉至三明市中级人民法院。2020年8月18日，以弘林公司为原告、清流县自然资源局及清流县住建局为被告的合同纠纷案在三明市中级人民法院开庭。记者观看了中国庭审公开网发布的庭审直播。原告弘林公司一方在庭审中提出，该公司经政府许可，与职能部门达成一系列协议，依法依规开工建设文华新城小区，并完成了代建学校、增建公园等一系列合同约定，但在最后的“核心楼王”17号楼建设过程中，清流县住建局“在无任何事实、法律依据的前提下下发停工令，发生违约”，给该公司造成巨大经济损失。资金问题也导致林俊求“倾家荡产，妻离子散，背负重债”。经评估核算，弘林公司提出了3544.4163万元的经济赔偿要求。被告清流县自然资源局及清流县住建局方面则认为，文华新城小区的现状是原告的经营管理造成的，职能部门下令停工系因原告的销售宣传与实际不符，造成业主打架、拉电闸等群体性事件，影响到安全生产。两部门还对弘林公司的损失评估方式提出了异议，弘林公司则请求法院委托有关机构对17号楼未建造成的损失进行鉴定。
目前，距离开庭时间已超过一年，三明市中级人民法院仍未作出判决。林俊求表示，如果政府能依法依规作出补偿，便能解决文华业主反映的问题，“让这一项目能够收尾，也给这件事画上一个句号。”
业主自救，开发商“有能力时会补还”
对于相关法律纠纷情况，清流县自然资源局及清流县住建局多名人员均对记者三缄其口，只表示政府部门已尽力为群众着想，作了很多努力。
清流县住建局房管所余所长告诉记者，2010年到2016年间是清流县房地产发展较快的时期，但大部分开发企业是本土滋生的，开发实力和经验较弱，加上山区人口不多，购买力有限，遇到2014年底银根紧缩，就出现了大面积的烂尾情况。这五、六年来，县里一直在解决烂尾问题，一块地都没再出让。文华新城没有建完，政府通过实施“一盘一策”，到2018年逐步解决了，保证居民可以先进来住。办证的问题只能通过业主自救，尽可能解决。首先要鉴定质量安全有无问题，再进行人防、消防、规划验收，鉴定和第三方测量都需要费用。最后就是税收问题，由于开发企业未及时缴税，地方政府无法解决，县委县政府领导多次找税务部门及省里的领导沟通，最后同意按一定比例降低税率，由办证的业主来垫付税费。开发商也承诺，有能力时会补还业主，能补多少补多少。
“我们在努力化解，尽可能开辟一条路给业主，政府领导为此承担了很多责任。”余所长表示，这个钱让政府部门来出是不可能的，只能靠业主自救，大部分业主表示理解。
清流县自然资源局不动产登记中心温主任也表示，该中心作为执行部门，无法就群众提出的减免税费要求作出回应，只能按照政府文件要求，在业主提供完税发票的情况下办理产权证。据称，文华新城未办证的6栋住宅中，已有4栋能够办证且有90多户已前往办理，剩余2栋正在做相关材料。
政府协调，消费者面临无奈之选
今年5月，三明日报等媒体对清流县化解房地产历史遗留问题的举措进行了报道，文华新城部分业主喜领产权证并向职能部门送锦旗致谢的照片也登上了媒体。
报道称，2014年下半年，受经济下行及房地产贷款政策的影响，清流县城区在建14个房地产楼盘出现资金链断裂，引发工程停工、交房迟滞、信访上访问题等一系列问题。县委县政府高度重视并多方努力，于2016年研究出台了《清流县化解房地产问题采取“一盘一策”促进房地产市场健康稳定发展的实施意见》，千方百计创造条件，帮助企业实现开工复产、竣工交房和验收办证。经过多年努力，使房地产问题得以有效解决，房地产市场逐步回归正常并向持续健康方向发展。但问题楼盘遗留的办理不动产权证问题依然突出，尚有5个楼盘1679户未办理不动产权证。为此，县政府又出台了《关于妥善处理清流县房地产开发项目历史遗留不动产登记问题的意见》，根据不同类型的问题及成因，并分别提出解决办法。
在12345平台，清流县自然资源局及住建局也屡次在回复中介绍了以上情况。两部门表示：目前，只要条件比较成熟的，均在按程序抓紧处理。有些楼盘问题错综复杂，还需花费一定的时间，通过多方努力创造条件才能彻底解决验收办证问题。
文华新城业主李先生提出：“十多家开发企业集体出事，政府肯定有责任，包括开发商收取了款项而未开具增值税发票，显然是政府部门监管不力，无辜的消费者却要为此买单，这太不合理；业主先垫付、开发商今后补还的说辞，也太过渺茫。”
不过，往者不可谏，来者犹可追。清流县近年的努力不可否认。文华新城剩余部分业主的办证问题最终如何了结，东南网将继续关注。
12月18日
三明市召开机构改革动员视频会议
12月18日，三明市召开机构改革动员视频会议，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，全面贯彻落实中央和省委关于机构改革的部署要求，扎实推进市县机构改革各项工作，为坚持高质量发展落实赶超、奋力推进新时代新三明建设提供强有力的体制机制保障。省政协副主席、市委书记杜源生出席会议并讲话，市长余红胜主持会议。市委常委、组织部长陈炎标通报《三明市市级机构改革实施方案》主要内容。
市领导徐铮、朱昌贤、黄建平、王刚、祝荣亮、纪熙全、肖明光、林俊德、张元明、张文珍、朱一勤、陈欣出席会议。
杜源生指出，深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央适应新时代中国特色社会主义发展要求作出的重大决策部署。推进市县机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。全市各级各部门要从讲政治的高度，从服从党和国家事业发展全局的高度，把深化市县机构改革作为检验“四个意识”和落实“两个维护”的试金石，作为向党中央看齐、向习总书记看齐的重要标尺，深刻认识深化市县机构改革是全面深化改革的必然要求、是提高机关效能的必然要求、是坚持高质量发展落实赶超的必然要求，切实把思想和行动统一到中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来，按照省委要求，抓好市县机构改革方案的组织实施，确保各项工作顺利推进、各项任务如期完成。
杜源生强调，要把握目标要求。按照市县机构改革的基本脉络和总体目标，把坚持和加强党的全面领导、坚持以人民为中心的发展思想、坚持优化协同高效、坚持整体系统推进贯穿始终，高标准高效率推进市县机构改革。要抓准关键环节。准确把握改革发展稳定的关系，有组织、有纪律、有步骤推进市县机构改革，做细做实改革期间职责有效衔接、机构运转保障等工作，确保实现平稳过渡。要盯紧时间节点。按照中央和省上明确的时间节点要求，把握工作节奏，细化目标要求，加强督促推动，有力有序推进市县机构改革。要强化责任担当。各级党委（党组）要切实履行好主体责任，各级党委(党组)书记要当好“施工队长”，加强组织领导、注重统筹协调，确保改革蹄疾步稳、紧凑有序、规范高效。要严明纪律要求。坚持把纪律和规矩挺在前面，严守政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律和保密纪律，确保市县机构改革风清气正。（三明日报罗鸣灶）
《实施方案》有哪些重点？
一起来看看
机构改革后，市级共设置党政机构47个。党委机构14个，其中纪检监察机关1个，工作机关13个。政府工作部门33个。
调整优化市级党政机构和职能
（一）对应中央和省级机构改革，调整优化相应机构和职能
1.建立健全和优化市委对重大工作的领导体制机制
（1）组建市监察委员会。将市监察局的职责，市人民检察院有关查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等职责整合，组建市监察委员会，与市纪律检查委员会合署办公，履行纪检、监察两项职责，实行一套工作机构、两个机关名称。
不再保留市监察局。
（2）将市委全面深化改革领导小组改为市委全面深化改革委员会，作为市委议事协调机构。主要职责是，贯彻落实中央关于全面深化改革的方针、政策和省委有关部署要求，研究三明市全面深化改革重大事项，根据中央和省委统一部署统筹协调、整体推进、督促落实三明市全面深化改革工作等。
市委全面深化改革委员会办公室作为市委工作机关，机构规格为正处级，与市委政策研究室实行一个机构、两块牌子。将市委办公室承担的具体负责统筹协调三明市全面深化改革相关工作职责划入市委全面深化改革委员会办公室（市委政策研究室）。
市委政策研究室不再与市委办公室合署办公。
（3）将市依法治市领导小组改为市委全面依法治市委员会，作为市委议事协调机构。主要职责是，贯彻落实中央关于全面依法治国的方针、政策和省委有关部署要求，研究三明市全面依法治市重大事项，根据中央和省委统一部署统筹协调、整体推进、督促落实三明市全面依法治市各项工作等。市委全面依法治市委员会办公室设在市司法局。
（4）将市国家安全领导小组改为市委国家安全委员会，作为市委议事协调机构。市委国家安全委员会办公室设在市委办公室。具体事项另行规定。
（5）将市委网络安全和信息化领导小组改为市委网络安全和信息化委员会，作为市委议事协调机构。主要职责是，贯彻落实中央关于网络安全和信息化工作的方针、政策以及省委有关部署要求，研究三明市网络安全和信息化重大事项，根据中央和省委统一部署统筹协调、整体推进、督促落实三明市网络安全和信息化工作等。
市委网络安全和信息化委员会办公室实行单设，作为市委工作机关，机构规格为正处级，对外加挂市互联网信息办公室牌子。
（6）组建市委财经委员会，作为市委议事协调机构。主要职责是，贯彻落实中央关于财经工作的方针、政策和省委有关部署要求，研究三明市财经领域重大事项，根据中央和省委统一部署统筹协调、整体推进、督促落实三明市财经工作等。市委财经委员会办公室设在市委全面深化改革委员会办公室（市委政策研究室）。
（7）将市委外事工作领导小组改为市委外事工作委员会，作为市委议事协调机构。主要职责是，贯彻落实中央关于外事工作的方针、政策和省委有关部署要求，研究三明市外事工作重大事项，根据中央和省委统一部署统筹协调、整体推进、督促落实三明市外事工作等。市委外事工作委员会办公室设在市政府办公室(市政府外事办公室）。
（8）组建市委军民融合发展委员会，作为市委议事协调机构。市委军民融合发展委员会办公室设在市委办公室。具体事项另行规定。
（9）组建市委审计委员会，作为市委议事协调机构。主要职责是，贯彻落实中央关于审计工作的方针、政策和省委有关部署要求，审议三明市审计监督重大政策和改革方案，审议年度全市预算执行和其他财政支出情况审计报告，审议审计监督其他重大事项等。市委审计委员会办公室设在市审计局。
（10）组建市委教育工作领导小组，作为市委议事协调机构。主要职责是，贯彻落实中央关于在教育领域加强党的建设的方针、政策和省委有关部署要求，研究部署三明市教育领域思想政治、意识形态工作，审议三明市教育发展战略、中长期规划、重大政策和体制改革方案，协调解决三明市教育工作重大问题等。市委教育工作领导小组秘书组设在市委教育工作委员会。市委教育工作委员会与市教育局合署办公。
2.加强市委职能部门的统一归口协调管理职能
（1）市委组织部统一管理市委机构编制委员会办公室。调整优化市委机构编制委员会领导体制。市委机构编制委员会办公室作为市委机构编制委员会的办事机构，承担市委机构编制委员会日常工作，作为市委工作机关，机构规格为正处级，归口市委组织部管理。
（2）市委组织部统一管理公务员工作。将市人力资源和社会保障局（市公务员局）的公务员录用调配、考核奖惩、培训和工资福利等公务员管理职责划入市委组织部，对外保留市公务员局牌子。
市委非公有制企业和社会组织工作委员会由挂靠市委组织部改为在市委组织部加挂牌子。
调整后，市委组织部在公务员管理方面的主要职责是，贯彻落实国家有关公务员管理的政策和法律法规以及省里有关部署要求，研究拟定并组织实施三明市公务员管理的政策措施，依法统一管理三明市公务员录用调配、考核奖惩、培训和工资福利等事务，指导三明市公务员队伍建设和绩效管理等。
（3）市委统一战线工作部统一领导民族宗教工作。市民族与宗教事务局仍作为市政府工作部门，机构规格为正处级，归口市委统一战线工作部领导。
（4）市委统一战线工作部统一管理侨务工作。将市政府外事侨务办公室的侨务管理职责划入市委统一战线工作部，对外加挂市政府侨务办公室牌子。
调整后，市委统一战线工作部在侨务方面的主要职责是，贯彻落实中央关于侨务工作的方针、政策和法律法规以及省里有关部署要求，拟订并组织实施三明市侨务工作政策措施，统一领导三明市海外统战工作，依法管理三明市侨务行政事务，调查研究国内外侨情和侨务工作情况，统筹协调侨务相关工作，联系香港、澳门和海外有关社团及代表人士，指导推动涉侨宣传、文化交流和华文教育工作等。
将市政府外事侨务办公室的海外华人华侨社团联谊等职责划归市归国华侨联合会。
3.新组建和优化职责的机构
（1）组建市自然资源局。将市国土资源局、市城乡规划局的职责，以及市发展和改革委员会的参与编制主体功能区规划职责，市水利局的水资源调查和确权登记管理职责，市农业局的草地资源调查和确权登记管理职责，市林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责等整合，组建市自然资源局，作为市政府工作部门，机构规格为正处级。
市自然资源局主要职责是，对自然资源开发利用和保护进行监管，建立空间规划体系并监督实施，按权限履行全民所有自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，负责测绘和地质勘查行业管理等。
调整梅列区、三元区国土资源和规划管理体制，将市国土资源局、市城乡规划局承担的梅列区、三元区国土资源、规划管理职责分别调整下放给梅列区、三元区。规划管理职责下放后，市自然资源局要加强对梅列区、三元区规划工作的统筹。
不再保留市国土资源局、市城乡规划局。
（2）组建市生态环境局。将市环境保护局的职责，以及市发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，市国土资源局的监督防止地下水污染职责，市水利局的编制水功能区划、排污口设置管理和流域水环境保护职责，市农业局的监督指导农业面源污染治理职责等整合，组建市生态环境局，作为市政府工作部门，机构规格为正处级。
市生态环境局主要职责是，贯彻落实中央关于生态保护的方针、政策和法律法规以及省里有关部署要求，拟订并组织实施三明市生态环境政策、规划和法规规章，统一负责生态环境监测和执法工作，监督管理污染防治、核与辐射安全等。
县（市、区）生态环境部门对应市生态环境局划入相关职责，作为市生态环境局的派出机构，机构规格为正科级。
不再保留市环境保护局及各县（市、区）的环境保护局。
（3）组建市农业农村局。将市农业局（市委农村工作领导小组办公室）的职责，以及市发展和改革委员会的农业投资项目管理、市财政局的农业综合开发项目管理、市国土资源局的农田整治项目管理、市水利局的农田水利建设项目管理等职责整合，组建市农业农村局，作为市政府工作部门，机构规格为正处级。市委农村工作领导小组办公室设在市农业农村局。市农业农村局加挂市扶贫开发领导小组办公室、市委实施乡村振兴战略领导小组办公室牌子。
市农业农村局主要职责是，贯彻落实中央关于“三农”工作战略、规划、政策和法律法规以及省里有关部署要求，拟订并组织实施三明市农业农村工作政策措施，依法监督管理三明市种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化、农产品质量安全，负责农业相关投资项目管理等；承担市扶贫开发领导小组办公室、市委实施乡村振兴战略领导小组办公室日常工作。
不再保留市农业局。
（4）组建市文化和旅游局。将市文化广电新闻出版局（市版权局、市文物局）、市旅游发展委员会的职责整合，组建市文化和旅游局，加挂市新闻出版广电局（市版权局）、市文物局牌子，作为市政府工作部门，机构规格为正处级，归口市委宣传部领导。
市文化和旅游局主要职责是，贯彻落实中央关于文化和旅游工作的方针、政策和法律法规以及省里有关部署要求，拟订并组织实施三明市文化和旅游工作政策和历史文化保护的法规规章，统筹规划三明市文化事业、文化产业、旅游业发展，深入实施文化惠民工程，组织实施文化资源普查、挖掘和保护工作，维护各类文化市场包括旅游市场秩序，加强对外文化交流，推动中华文化走出去等。
不再保留市文化广电新闻出版局、市旅游发展委员会。
（5）组建市卫生健康委员会。将市卫生和计划生育委员会的职责，市深化医药卫生体制改革领导小组办公室的职责，市民政局承担的市老龄工作委员会办公室职责，市安全生产监督管理局的职业安全健康监督管理职责等整合，组建市卫生健康委员会，作为市政府工作部门，机构规格为正处级。
市卫生健康委员会主要职责是，贯彻落实中央关于卫生健康的方针、政策和法律法规以及省里有关部署要求，拟订并组织实施三明市国民卫生健康政策措施，协调推进深化医药卫生体制改革，依法监督管理公共卫生、医疗服务和卫生应急，负责计划生育管理和服务工作，拟订三明市应对人口老龄化、医养结合政策措施等。
保留市老龄工作委员会，日常工作由市卫生健康委员会承担。
不再保留市卫生和计划生育委员会、市深化医药卫生体制改革领导小组办公室。
（6）组建市退役军人事务局。将市民政局的退役军人优抚安置和拥军优属职责，市人力资源和社会保障局的军官转业安置职责等整合，组建市退役军人事务局，作为市政府工作部门，机构规格为正处级。市退役军人事务局加挂市双拥共建工作领导小组办公室牌子。
市退役军人事务局主要职责是，贯彻落实中央关于退役军人服务保障的政策和法律法规以及省里有关部署要求，拟订并组织实施三明市退役军人服务保障相关政策措施，负责三明市军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作，组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等，指导全市拥军优属工作，负责三明市烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。具体按中央有关改革部署实施。
（7）组建市应急管理局。将市安全生产监督管理局的职责，市政府办公室的应急管理职责，市公安局的消防管理职责，市民政局的救灾相关职责，市国土资源局的地质灾害防治相关职责，市水利局的水旱灾害防治相关职责，市林业局的森林防火相关职责，市农业局的草地防火相关职责，市地震局的震灾应急救援相关行政职能，以及市防汛抗旱指挥部、市森林防火指挥部、市减灾委员会、市抗震救灾指挥部的职责等整合，组建市应急管理局，作为市政府工作部门，机构规格为正处级。
市应急管理局主要职责是，贯彻落实中央关于应急管理的政策和法律法规以及省里有关部署要求，组织编制三明市应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练，建立全市灾情报告系统并按规定统一发布灾情，统筹三明市应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设，指导三明市安全生产类、自然灾害类应急救援和火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。具体按中央有关改革部署实施。
不再保留市安全生产监督管理局。
（8）组建市市场监督管理局。将市工商行政管理局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局的职责，以及市发展和改革委员会（市物价局）的价格监督检查与依法查处价格违法行为相关职责，市商务局的牵头打击侵权和假冒伪劣商品职责，市科技与知识产权局的知识产权管理相关职责等整合，组建市市场监督管理局，作为市政府工作部门，机构规格为正处级，加挂市知识产权局牌子。
市市场监督管理局主要职责是，负责市场综合监督管理，统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制，组织市场监管综合执法工作，配合省里开展反垄断统一执法，规范和维护市场秩序，组织实施质量强国战略，负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管，统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作，负责知识产权保护，负责商标、专利、原产地地理标志管理，指导商标、专利执法工作等。
调整梅列区、三元区市场监督管理体制，将市工商行政管理局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局承担的梅列区、三元区市场监督管理职责分别调整下放给梅列区、三元区。
保留市食品安全委员会，具体工作由市市场监督管理局承担。
不再保留市工商行政管理局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局。
（9）组建市医疗保障局。将市财政局（市医疗保障管理局）的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险、新型农村合作医疗、药品和医疗服务价格管理、药品配送管理、医疗救助等职责划入市医疗保障局，作为市政府工作部门，机构规格为正处级。
市医疗保障局主要职责是，贯彻落实国家关于医疗保障的政策和法律法规以及省里有关部署要求，拟订并组织实施三明市医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的政策措施，监督管理相关医疗保障基金，完善异地就医管理和费用结算平台，组织制定和调整药品、医疗服务价格和收费标准，制定药品和医用耗材的招标采购、配送政策并监督实施，监督管理纳入医保支出范围内的医疗服务行为和医疗费用等。
县（市、区）医疗保障部门对应市医疗保障局划入相关职责，作为市医疗保障局的派出机构，机构规格为正科级。
（10）重新组建市林业局。将市林业局的有关职责，市农业局的草地监督管理职责，以及市国土资源局、市住房和城乡建设局、市水利局、市农业局等部门承担的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合，重新组建市林业局，作为市政府工作部门，机构规格为正处级，由市自然资源局统一领导和管理。
市林业局主要职责是，贯彻落实中央关于生态文明建设的方针、政策和法律法规以及省里有关部署要求，依法监督管理森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源开发利用和保护，组织生态保护和修复，开展造林绿化工作，管理三明市各类自然保护地等。
（11）优化市司法局职责。将市政府办公室（市政府法制办公室）承担的法制工作职责划入市司法局，仍作为市政府工作部门，机构规格为正处级。
（12）优化市审计局职责。将市发展和改革委员会的重大项目稽察职责,市财政局的预算执行情况和其他财政收支情况监督检查职责，市政府国有资产监督管理委员会的相关经济责任审计职责和市属国有企业监事会职责等划入市审计局，仍作为市政府工作部门，机构规格为正处级。
不再保留市属国有企业监事会。
4.其他不再设立的机构
（1）不再设立市社会管理综合治理委员会及其办公室、市委维护社会稳定工作领导小组及其办公室，将有关职责交由市委政法委员会承担。
（2）不再设立市委防范和处理邪教问题领导小组及其办公室，将有关协调指导各相关部门做好反邪教工作、分析研判有关情况并提出政策建议、协调处置重大突发性事件等职责划入市委政法委员会；将收集邪教组织影响社会稳定、危害社会治安的情况并进行分析研判职责划入市公安局。
（二）与中央和省级机构基本对应的其他机构和因地制宜设置的机构
1.与中央和省级机构基本对应的其他机构
市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委统一战线工作部、市委政法委员会、市委市直机关工作委员会、市委巡察工作领导小组办公室作为市委工作机关，机构规格为正处级；市政府办公室、市发展和改革委员会、市教育局、市科学技术局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市政府国有资产监督管理委员会、市统计局、市政府信访局作为市政府工作部门，机构规格为正处级。其中：
（1）优化市委办公室职责。将市委机要局（市密码管理局）的职责、市档案局（市档案馆）承担的行政职能划入市委办公室。市委办公室加挂市委保密委员会办公室、市委机要局、市档案局牌子，对外可使用市国家保密局、市密码管理局名称。
不再保留单设的市委机要局（市密码管理局）。
（2）市委宣传部对外加挂市政府新闻办公室牌子。
（3）优化市政府办公室职责。将市政府外事侨务办公室的外事工作职责划入市政府办公室，加挂市政府外事办公室牌子。
不再保留市政府外事侨务办公室。
（4）优化市发展和改革委员会职责。将市委机构编制委员会办公室承担的行政审批制度改革牵头工作的职责，以及市民政局、市商务局等部门组织实施应急储备物资收储、轮换和日常管理职责划入市发展和改革委员会，加挂市粮食和物资储备局、市大数据管理局牌子。
（5）组建市科学技术局。将市科技与知识产权局的科技发展职责，市人力资源和社会保障局（市公务员局）的外国专家管理职责整合，组建市科学技术局。
不再保留市科技与知识产权局。
（6）将市经济和信息化委员会更名为市工业和信息化局。
（7）市公安局加挂市打击走私综合治理工作办公室牌子。
（8）优化市交通运输局职责。将市农业局的渔船检验和监督管理职责划入市交通运输局。
（9）优化市水利局职责。将市国土资源局承担的水电站库区移民安置和后期扶持工作职责划入市水利局。
（10）优化市商务局职责。将市经济和信息化委员会承担的统筹、规划、指导、协调全市各类开发区建设等职责划入市商务局。
（11）调整市委市政府信访局管理体制。将市委市政府信访局由市委办公室、市政府办公室的部门管理机构，调整为市政府工作部门，名称调整为市政府信访局。组建市委信访局，与市政府信访局合署办公。
2.因地制宜设置的机构
市委台港澳工作办公室、市委老干部局、市委精神文明建设办公室作为市委工作机关，机构规格为正处级；市体育局、市人民防空办公室、市城市管理局、市地方金融监督管理局作为市政府工作部门，机构规格为正处级。其中：
（1）组建市委台港澳工作办公室。将市委台湾工作办公室（市政府台湾事务办公室）的职责，市政府外事侨务办公室（市政府港澳事务办公室）承担的港澳事务职责整合，组建市委台港澳工作办公室，对外加挂市政府台港澳事务办公室牌子。
不再保留市委台湾工作办公室（市政府台湾事务办公室）。
（2）组建市城市管理局。将市城市管理行政执法局的职责，市住房和城乡建设局的住房和城乡建设领域法律法规规章规定的涉及城市管理的全部行政处罚职责，以及市环境保护局的社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚职责，市工商行政管理局的有关户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚职责，市公安局的侵占城市道路、违法停放车辆等行政处罚职责，市水利局的向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等行政处罚职责，市食品药品监督管理局的户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营以及违法回收贩卖药品等行政处罚职责等整合，组建市城市管理局。
不再保留市城市管理行政执法局。
（3）组建市地方金融监督管理局。将市政府办公室（市金融工作办公室）承担的金融工作职责，市经济和信息化委员会的小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司监管职责，市发展和改革委员会的推进全市企业上市和再融资职责等整合，组建市地方金融监督管理局，加挂市金融工作办公室牌子。
市地方金融监督管理局主要职责是，贯彻落实国家关于地方金融监管的政策和法律法规以及省里有关部署要求，承担三明市有关金融协调服务、地方金融监管、金融风险防范和处置等。
（4）将市委老干部局由市委组织部管理的机关调整为市委工作机关，归口市委组织部管理。
市委离退休干部工作委员会由挂靠市委老干部局改为在市委老干部局加挂牌子。
（5）将市委精神文明建设办公室（市精神文明建设指导委员会办公室）由市委宣传部管理的机关调整为市委工作机关，归口市委宣传部管理。
职责划转后，相关部门应根据工作需要及时建立部门间分工协作机制，确保职责履行到位。有关职责未尽事宜，将通过“三定”规定予以进一步明确。
统筹推进市级其他各项改革
（一）深化市人大、政协机构改革和群团组织改革
1.深化市人大机构改革
（1）组建市人大社会建设委员会，作为市人大专门委员会,负责研究、拟订、审议劳动就业、社会保障、民政事务等方面的有关议案，开展调查研究，开展有关执法检查。
（2）组建市人大监察和司法委员会，作为市人大专门委员会，承担推动实现党内监督和国家机关监督有机统一方面相关职责。
2.深化市政协机构改革
（1）组建市政协农业和农村委员会。将市政协经济委员会联系农业界和研究“三农”问题等职责调整到市政协农业和农村委员会。
（2）将市政协文史资料和学习委员会更名为市政协文化文史和学习委员会。将市政协教科文卫体委员会承担的联系文化艺术界等相关工作职责调整到市政协文化文史和学习委员会。
（3）将市政协教科文卫体委员会更名为市政协教科卫体委员会。
3.深化群团组织改革
对于已经制定改革方案的市总工会、团市委、市妇联、市科协等群团组织，要认真组织实施改革方案。根据中央和省委精神，加快推进其他群团组织改革。
（二）深化市委市政府直属事业单位改革和承担行政职能的事业单位改革
1.将市委党史研究室与市地方志编纂委员会整合，设置市委党史和地方志研究室，作为市委直属事业单位，机构规格为相当正处级，归口市委办公室管理。
2.市档案局（馆）承担的行政职能划入市委办公室后，将市档案局（馆）更名为市档案馆，作为市委直属事业单位，机构规格为相当正处级，归口市委办公室管理。
在巩固市属承担行政职能事业单位改革试点工作成果的基础上，进一步规范市属事业单位机构名称和职责，确保改革后保留设置的事业单位，名称不再称“委、办、局”。今后，除行政执法机构按照中央部署推进改革外，不再保留或新设承担行政职能的事业单位。
（三）同步实施市属事业单位划转调整
根据部门职责划转情况，坚持优化协同高效，按照“编随事走、人随编走”的原则，将职责划出部门所属相关事业单位及人员、编制划转给职责划入部门。划转后职能相同或相近的事业单位，相应整合机构、精简编制。
（四）深化审批服务便民化改革
认真落实中央和省里的改革要求，把机构改革同深化简政放权、放管结合、优化服务改革有机结合起来，将“马上就办、真抓实干”优良传统作风贯穿于审批服务便民化改革的全过程。进一步减少微观管理事务和具体审批事项，加强权责清单管理，持续开展“减证便民”行动，清理取消经营服务性收费和行业协会商会收费，压缩办理时间，降低制度性交易成本，持续优化营商环境。
全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办”，加快实体大厅与网上大厅线上线下一体化，着力提升“互联网+政务服务”水平。全面落实“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事制度，用最短的时间、最优的服务、最快的速度把企业和群众的事情办好。推进供水、供电、供气等与人民群众经常打交道的公共事业部门便民化改革，最大限度方便企业和群众办事。
（五）深化综合行政执法改革
全面梳理、规范和精简行政处罚、行政强制事项并实行清单化管理，相对集中行政处罚权、行政强制权，依法推进改革。统筹配置行政执法职能和执法资源，大幅减少执法队伍种类。按照中央和省里部署，整合组建市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个领域综合执法队伍。结合实际实行更大范围的综合执法，继续深入推进城市管理等其他跨领域、跨部门的综合执法。减少执法层级，市本级和市辖区原则上只设一个执法层级。全面清理清退临时人员和聘用人员，严禁使用辅助人员执法。锁定执法人员编制底数，暂保持现状不变，待中央统一明确政策后逐步规范。完善执法程序，严格执法责任，加强执法监督，不断提高执法队伍综合素质和执法能力。
市直相关部门要全面贯彻落实“先立后破、不立不破”“先转隶、后三定”原则，研究制定详细的工作方案，研究拟订人员编制划转、财经、档案、国有资产管理、办公场所调配等配套政策措施。职责划出部门与划入部门要积极主动对接，做好职责、人员、档案、资产等接转工作，实现无缝连接。对新组建和整合调整较大的部门出现超编、超领导职数的情况，给予3年左右的过渡期。
总的时间安排是，12月底前基本完成市直部门职责、机构编制划转和班子配备、人员转隶、机构挂牌、办公场所调配、公共科室集中办公等工作；2019年1月底前基本完成涉改部门“三定”工作。
三明市发布促进文旅消费十条措施
为进一步统筹疫情防控和经济社会发展，加快复苏振兴全市文旅市场，激发市场活力，提振市场信心，三明市发布促进文旅消费十条措施。
63家A级旅游景区免费开放
百场网红打卡地抖音直播
百个夜游消费打卡点
千桌全宴团餐
百万优惠
邀请广大市民和游客惠游三明
一、实行A级旅游景区免费开放月63家免费开放
鼓励全市A级旅游景区6月开展首道门票全免优惠活动。对实行首道门票全免优惠政策的收费A级旅游景区给予补助。
二、开展百场网红打卡地抖音直播活动再选20个网红打卡地
在全市原有20个网红打卡地基础上，再评选20个网红打卡地。鼓励各网红打卡地开展线上直播活动，推出和销售一批文旅消费优惠套餐。每个县（市、区）奖励一家年内通过抖音账号开展不少于10次直播（每场累计观看超过1000人次）、直播累计销售额超过10万元的网红打卡地，每家奖励3万元。
三、推出千桌“全宴三明”旅游团餐每桌奖励最高300元
鼓励“全宴三明”授牌餐厅和旅行社合作，推出一千桌“全宴三明”旅游团餐（团餐标准由市文旅局予以公布）。（1）对年内承接20桌以上“全宴三明”旅游团餐的餐厅，每桌奖励200元；对年内承接50桌以上“全宴三明”旅游团餐的餐厅，每桌奖励300元；每家餐厅年度奖励不超过3万元。（2）对年内从市外引入消费“网红打卡全宴”产品的游客达1000人次以上的旅行社，在原有80元/人次奖励的基础上，每人次再叠加奖励10元。
四、启动万人“全闽乐购·惠游三明”消费满减活动最高满400元立减200元
在银联云闪付平台开展文旅促消费活动，发放2.3万个满减优惠名额。（1）消费者购买“厦明山海康养年卡”时，可享受立减50元优惠。（2）消费者参与符合条件的旅行社开展的三明本地旅游团时，满99元立减25元。（3）消费者参与符合条件的旅行社开展的三明周末微度假（住宿2晚）旅游产品时，满400元立减200元。
五、推出百个夜游消费打卡点释放夜间文旅消费活力
加大对三明新业态夜游消费产品的推广，推出100个夜游消费打卡点、100项夜游消费优惠措施，释放夜间文旅消费活力。
六、推出“智慧游三明”平台文旅消费百万优惠每期发放5万元满减券
鼓励全市文旅相关企业入驻“智慧游三明”小程序平台，通过平台开展促消费活动。（1）对6月30日前入驻平台的企业，优惠收取9.9元上线费用，享受平台优惠活动。（2）“周三会员日”发放平台商户通用满减券，6月—8月共发放12期，每期（每周三）发放5万元满减券。（3）鼓励基层工会在“智慧游三明”平台、明品明味街开展工会福利团购，享受相关优惠政策。（4）鼓励各银行机构参与平台互动，推出满立减、秒杀等各类活动。
七、百万资金奖励旅行社“引客入明”进一步做旺旅游人气
发挥市区过夜奖、航空旅游奖、旅游专列奖、联盟联点奖、大型团队奖、网红打卡全宴奖作用，激励旅行社全方位、多渠道拓展客源市场，进一步做旺旅游人气。具体按照《2022年三明市旅行社地接奖励办法》执行。
八、落实万名职工疗休养鼓励就近开展疗休养
全市各级机关企事业单位、社会团体严格落实带薪休假制度，做到“应休尽休”。出台基层工会职工疗休养活动专项补助办法，动员组织万名职工参加疗休养，鼓励基层工会就近就地开展疗休养活动。
九、开展研学实践活动再创建22个区域精品研学点
再创建22个区域精品研学点，组织万名学生开展研学实践教育活动。各级各部门要积极支持学校开展研学活动。教育系统的研学旅行，可委托包含旅行社在内的符合研学条件资质的第三方机构承接。
十、开展万人红色教育培训培训人数10000人次
依托市委党校，积极组织主体班次、专题班次和外培班次200期，培训人数10000人次，围绕全市红色旅游资源及革命老区高质量发展示范区现场教学点，开展每期平均2天的现场教学活动。
来源：三明市文化和旅游局
新媒体编辑：林红
